Art. 4
Ustawa z dnia 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw, Dz.U. 2011 nr 152 poz. 897. Brzmienie bez zmian od 1 stycznia 2012 r.
Art. 4.
W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach
(Dz. U. z 2010 r. Nr 185, poz. 1243, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 3 w ust. 3:
a)
po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:
„
3a)
bioodpadach - rozumie się przez to ulegające biodegradacji odpady z terenów zieleni,
odpady spożywcze i kuchenne z gospodarstw domowych, zakładów gastronomii, zakładów
żywienia zbiorowego i jednostek handlu detalicznego, a także podobne ze względu na
swój charakter lub skład odpady z zakładów produkujących lub wprowadzających do obrotu
żywność;
”
,
b)
po pkt 8a dodaje się pkt 8b w brzmieniu:
„
8b)
odpadach zielonych - rozumie się przez to stanowiące części roślin odpady komunalne
pochodzące z pielęgnacji terenów zieleni oraz targowisk, z wyjątkiem odpadów pochodzących
z czyszczenia ulic i placów;
”
,
c)
po pkt 12 dodaje się pkt 12a w brzmieniu:
„
12a)
ponownym użyciu - rozumie się przez to działanie, w wyniku którego niebędące odpadami
produkty lub ich części są ponownie wykorzystywane do tego samego celu, do którego
były przeznaczone;
”
,
d)
po pkt 13 dodaje się pkt 13a i 13b w brzmieniu:
„
13a)
przetwarzaniu - rozumie się przez to procesy odzysku lub unieszkodliwiania, w tym
przygotowanie poprzedzające odzysk lub unieszkodliwianie;
13b)
przygotowaniu do ponownego użycia - rozumie się przez to odzysk polegający na sprawdzeniu,
czyszczeniu lub naprawie, w ramach którego produkty lub ich części, które stały się
odpadami, są przygotowywane do ponownego wykorzystywania bez innych czynności przetwarzania
wstępnego;
”
,
e)
po pkt 15 dodaje się pkt 15a-15c w brzmieniu:
„
15a)
selektywnym zbieraniu - rozumie się przez to zbieranie, w ramach którego dany strumień
odpadów, w celu ułatwienia określonego sposobu przetwarzania, obejmuje jedynie rodzaje
odpadów charakteryzujące się takimi samymi właściwościami i takim samym charakterem;
15b)
regionie gospodarki odpadami komunalnymi - rozumie się przez to określony w wojewódzkim
planie gospodarki odpadami obszar liczący co najmniej 150 000 mieszkańców; regionem
gospodarki odpadami komunalnymi może być gmina licząca powyżej 500 000 mieszkańców;
15c)
regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych - rozumie się przez to
zakład zagospodarowania odpadów o mocy przerobowej wystarczającej do przyjmowania
i przetwarzania odpadów z obszaru zamieszkałego przez co najmniej 120 000 mieszkańców,
spełniający wymagania najlepszej dostępnej techniki lub technologii, o której mowa
w art. 143 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska oraz zapewniający termiczne przekształcanie odpadów lub:
a)
mechaniczno-biologiczne przetwarzanie zmieszanych odpadów komunalnych i wydzielanie
ze zmieszanych odpadów komunalnych frakcji nadających się w całości lub w części do
odzysku,
b)
przetwarzanie selektywnie zebranych odpadów zielonych i innych bioodpadów oraz wytwarzanie
z nich produktu o właściwościach nawozowych lub środków wspomagających uprawę roślin,
spełniającego wymagania określone w przepisach odrębnych,
c)
składowanie odpadów powstających w procesie mechaniczno-biologicznego przetwarzania
zmieszanych odpadów komunalnych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych
o pojemności pozwalającej na przyjmowanie przez okres nie krótszy niż 15 lat odpadów
w ilości nie mniejszej niż powstająca w instalacji do mechaniczno-biologicznego przetwarzania
zmieszanych odpadów komunalnych;
”
;
2)
w art. 9:
a)
ust. 3-4 otrzymują brzmienie:
„
3.
Zakazuje się stosowania komunalnych osadów ściekowych poza obszarem województwa, na
którym zostały wytworzone, z zastrzeżeniem ust. 4.
3a.
Zakazuje się przywozu na obszar województwa, w celu stosowania komunalnych osadów
ściekowych, wytworzonych poza obszarem tego województwa, z zastrzeżeniem ust. 4.
4.
Komunalne osady ściekowe mogą być stosowane na obszarze województwa innego niż te,
na którym zostały wytworzone, jeżeli odległość od miejsca wytwarzania osadów do miejsca
stosowania jest mniejsza niż odległość do miejsca stosowania położonego na obszarze
tego samego województwa.
”
,
b)
uchyla się ust. 4a,
c)
dodaje się ust. 6 i 7 w brzmieniu:
„
6.
Zakazuje się zbierania oraz przetwarzania:
1)
zmieszanych odpadów komunalnych,
2)
odpadów zielonych,
3)
pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania
- poza regionem gospodarki odpadami komunalnymi, na którym zostały wytworzone.
7.
Zakazuje się przywozu na obszar regionu gospodarki odpadami komunalnymi odpadów, o
których mowa w ust. 6, wytworzonych poza obszarem tego regionu.
”
;
3)
w art. 10 uchyla się ust. 2;
4)
art. 14 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 14.
1.
Dla osiągnięcia celów założonych w polityce ekologicznej państwa i wdrażania hierarchii
postępowania z odpadami oraz zasady bliskości, a także utworzenia w kraju zintegrowanej
sieci instalacji gospodarowania odpadami, spełniających wymagania ochrony środowiska,
opracowuje się krajowy plan gospodarki odpadami oraz wojewódzkie plany gospodarki
odpadami, zwane dalej „planami gospodarki odpadami”.
2.
Plany gospodarki odpadami powinny być zgodne z polityką ekologiczną państwa.
3.
Wojewódzki plan gospodarki odpadami powinien być zgodny z krajowym planem gospodarki
odpadami i służyć realizacji zawartych w nim celów.
4.
Plany gospodarki odpadami dotyczą odpadów wytworzonych na obszarze, dla którego jest
sporządzany plan, oraz przywożonych na ten obszar, w tym odpadów komunalnych, odpadów
ulegających biodegradacji, odpadów opakowaniowych i odpadów niebezpiecznych.
5.
Plany gospodarki odpadami obejmują również środki służące zapobieganiu powstawaniu
odpadów.
6.
Plany gospodarki odpadami zawierają:
1)
analizę aktualnego stanu gospodarki odpadami na obszarze, dla którego jest sporządzany
plan, w tym informacje dotyczące:
a)
rodzajów, ilości i źródeł powstawania odpadów,
b)
środków służących zapobieganiu powstawaniu odpadów i oceny ich użyteczności,
c)
rodzajów i ilości odpadów poddawanych poszczególnym procesom odzysku, w tym w instalacjach
położonych poza terytorium kraju,
d)
rodzajów i ilości odpadów poddawanych poszczególnym procesom unieszkodliwiania, w
tym w instalacjach położonych poza terytorium kraju,
e)
istniejących systemów gospodarowania odpadami, w tym zbierania odpadów,
f)
rodzajów, rozmieszczenia i mocy przerobowych instalacji do przetwarzania odpadów,
w tym olejów odpadowych i innych odpadów niebezpiecznych,
g)
identyfikacji problemów w zakresie gospodarki odpadami, w tym, uwzględniając położenie
geograficzne, sytuację demograficzną i gospodarczą, warunki glebowe, hydrogeologiczne
i hydrologiczne, ocenę potrzeb:
-
-tworzenia nowych lub zmiany istniejących systemów zbierania odpadów oraz budowy dodatkowej infrastruktury służącej gospodarowaniu odpadami, zgodnie z zasadą bliskości,
-
-zamknięcia obiektów przeznaczonych do gospodarowania odpadami;
2)
prognozowane zmiany w zakresie gospodarki odpadami, w tym zmiany wynikające ze zmian
demograficznych i gospodarczych;
3)
cele w zakresie gospodarki odpadami, wraz ze wskazaniem terminów ich osiągnięcia,
w tym cele dotyczące zapobiegania powstawaniu odpadów i ograniczenia ilości odpadów
komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych na składowiska odpadów;
4)
określenie kierunków działań w zakresie zapobiegania powstawaniu odpadów oraz kształtowania
systemu gospodarki odpadami podejmowanych dla osiągnięcia celów, o których mowa w
pkt 3, w tym:
a)
działań w zakresie gospodarki odpadami, wraz z określeniem planowanych technologii
i metod postępowania,
b)
działań w zakresie postępowania z odpadami powodującymi problemy w zakresie gospodarki
odpadami, w tym środków zachęcających do selektywnego zbierania bioodpadów w celu
kompostowania oraz przetwarzania ich w sposób bezpieczny dla środowiska oraz życia
i zdrowia ludzi,
c)
rozwiązań dotyczących postępowania z olejami odpadowymi i innymi odpadami niebezpiecznymi;
5)
określenie kryteriów rozmieszczenia obiektów przeznaczonych do gospodarowania odpadami
oraz mocy przerobowych przyszłych instalacji do przetwarzania odpadów;
6)
harmonogram planowanych czynności oraz określenie wykonawców i sposobu finansowania
zadań wynikających z przyjętych kierunków działań, o których mowa w pkt 4;
7)
informację o strategicznej ocenie oddziaływania planu gospodarki odpadami na środowisko;
8)
określenie metody monitorowania działań w sposób umożliwiający ocenę stanu realizacji
zadań określonych w planie gospodarki odpadami;
9)
streszczenie w języku niespecjalistycznym.
7.
W przypadku przeprowadzania strategicznej oceny oddziaływania planu gospodarki odpadami
na środowisko podsumowanie, o którym mowa w art. 55 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko
(Dz. U. Nr 199, poz. 1227, z późn. zm.), a w przypadku odstąpienia od jej przeprowadzenia - uzasadnienie, o którym mowa w
art. 42 pkt 2 tej ustawy, stanowi załącznik do planu.
8.
Wojewódzkie plany gospodarki odpadami zawierają także:
1)
określenie regionów gospodarki odpadami komunalnymi, wraz ze wskazaniem gmin wchodzących
w skład regionu;
2)
wykaz regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych w poszczególnych
regionach gospodarki odpadami komunalnymi oraz instalacji przewidzianych do zastępczej
obsługi tych regionów, do czasu uruchomienia regionalnych instalacji do przetwarzania
odpadów komunalnych, w przypadku gdy znajdująca się w nich instalacja uległa awarii
lub nie może przyjmować odpadów z innych przyczyn;
3)
plan zamykania regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych niespełniających
wymagań ochrony środowiska, których modernizacja nie jest możliwa z przyczyn technicznych
lub nie jest uzasadniona z przyczyn ekonomicznych.
9.
Plany gospodarki odpadami mogą zawierać, z uwzględnieniem uwarunkowań geograficznych
i obszaru, dla którego jest sporządzany plan, informacje dotyczące w szczególności:
1)
organizacji działań związanych z gospodarowaniem odpadami, w tym opis podziału zadań
pomiędzy podmioty publiczne i prywatne zajmujące się gospodarowaniem odpadami;
2)
oceny użyteczności i przydatności stosowania instrumentów ekonomicznych i innych instrumentów
do rozwiązania problemów związanych z gospodarką odpadami, z uwzględnieniem potrzeby
utrzymywania niezakłóconego funkcjonowania rynku wewnętrznego;
3)
kampanii informacyjnych i innych sposobów informowania społeczeństwa lub określonej
grupy osób w zakresie gospodarki odpadami.
10.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wymagania
dla mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych oraz wymagania
dla odpadów powstających z tych procesów, kierując się koniecznością zapobiegania
zagrożeniom dla zdrowia i życia ludzi oraz środowiska, a także potrzebą zapobiegania
nieprawidłowościom przy przetwarzaniu odpadów.
”
;
5)
po art. 14 dodaje się art. 14a-14d w brzmieniu:
„
Art. 14a.
1.
Rada Ministrów uchwala krajowy plan gospodarki odpadami, którego projekt, opracowany
w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki wodnej, przedkłada minister
właściwy do spraw środowiska.
2.
Sejmik województwa uchwala wojewódzki plan gospodarki odpadami, którego projekt przedkłada
zarząd województwa.
3.
Zarząd województwa przekazuje ministrowi właściwemu do spraw ochrony środowiska wojewódzki
plan gospodarki odpadami w terminie miesiąca od dnia jego uchwalenia.
Art. 14b.
1.
Przy opracowywaniu projektów planów gospodarki odpadami stosuje się przepisy ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko, dotyczące udziału społeczeństwa w ochronie środowiska oraz strategicznej oceny oddziaływania
na środowisko.
2.
W przypadku nieprzeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania planu gospodarki
odpadami na środowisko organ opracowujący projekt planu jest obowiązany zapewnić udział
społeczeństwa, na zasadach określonych w ustawie, o której mowa w ust. 1.
3.
Projekt wojewódzkiego planu gospodarki odpadami podlega zaopiniowaniu przez organy
wykonawcze gmin z obszaru województwa, niebędących członkami związków międzygminnych,
oraz organy wykonawcze związków międzygminnych, a w zakresie związanym z ochroną wód
- przez właściwego dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej.
4.
Po zaopiniowaniu projektu wojewódzkiego planu gospodarki odpadami przez podmioty,
o których mowa w ust. 3, zarząd województwa przekazuje projekt planu do zaopiniowania
ministrowi właściwemu do spraw środowiska.
5.
Organy, o których mowa w ust. 3 i 4, wyrażają opinie w terminie 2 miesięcy od dnia
otrzymania projektu. Nieudzielenie opinii w tym terminie uznaje się za brak uwag.
Art. 14c.
1.
Plany gospodarki odpadami podlegają aktualizacji nie rzadziej niż raz na 6 lat.
2.
Zarząd województwa przedkłada projekt zaktualizowanego wojewódzkiego planu gospodarki
odpadami sejmikowi województwa, nie później niż na miesiąc przed upływem terminu jego
aktualizacji.
3.
Do aktualizacji planów gospodarki odpadami stosuje się odpowiednio przepisy art. 14a
i art. 14b.
Art. 14d.
Minister właściwy do spraw środowiska może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowy
zakres, sposób i formę sporządzania wojewódzkiego planu gospodarki odpadami oraz jego
aktualizacji, kierując się potrzebą ujednolicenia sposobu przygotowania planów gospodarki
odpadami.
”
;
6)
art. 15 i 16 otrzymują brzmienie:
„
Art. 15.
1.
Wraz z uchwaleniem wojewódzkiego planu gospodarki odpadami sejmik województwa podejmuje
uchwałę w sprawie jego wykonania.
2.
Uchwała w sprawie wykonania wojewódzkiego planu gospodarki odpadami określa:
1)
regiony gospodarki odpadami komunalnymi;
2)
regionalne instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych w poszczególnych regionach
gospodarki odpadami komunalnymi oraz instalacje przewidziane do zastępczej obsługi
tych regionów, do czasu uruchomienia regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów
komunalnych, w przypadku gdy znajdująca się w nich instalacja uległa awarii lub nie
może przyjmować odpadów z innych przyczyn;
3)
regionalne instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych niespełniające wymagań
ochrony środowiska, których modernizacja nie jest możliwa z przyczyn technicznych
lub nie jest uzasadniona z przyczyn ekonomicznych.
3.
Uchwała w sprawie wykonania wojewódzkiego planu gospodarki odpadami jest aktem Prawo miejscowePrzepisy wydawane przez upoważnione organy samorządu terytorialnego albo administracji rządowej, obowiązujące na obszarze działania tych organów. Mogą wiązać powszechnie tylko na obszarze właściwości organu, który je ustanowił.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu.
Art. 16.
1.
Z realizacji planów gospodarki odpadami sporządza się sprawozdania, obejmujące okres
3 lat kalendarzowych, według stanu na dzień 31 grudnia roku kończącego ten okres,
zwany dalej „okresem sprawozdawczym”.
2.
Sprawozdania z realizacji planów gospodarki odpadami zawierają informacje dotyczące
realizacji postanowień tych planów, ocenę stanu gospodarki odpadami oraz ocenę stanu
realizacji zadań i celów.
3.
Sprawozdanie z realizacji:
1)
krajowego planu gospodarki odpadami - przygotowuje i przedkłada Radzie Ministrów minister
właściwy do spraw środowiska, w terminie 18 miesięcy po upływie okresu sprawozdawczego;
2)
wojewódzkiego planu gospodarki odpadami - przygotowuje i przedkłada sejmikowi województwa
oraz ministrowi właściwemu do spraw środowiska zarząd województwa, w terminie 12 miesięcy
po upływie okresu sprawozdawczego.
4.
Minister właściwy do spraw środowiska może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowy
zakres, sposób i formę sporządzania sprawozdania z realizacji wojewódzkiego planu
gospodarki odpadami, kierując się potrzebą ujednolicenia sposobu przygotowania tych
sprawozdań.
”
;
7)
uchyla się art. 16a;
8)
uchyla się art. 79a.
Orzeczenia do art. 4
Nie znaleźliśmy orzeczeń powołujących ten przepis.
