Art. 4
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej, Dz.U. 2016 poz. 1948. Brzmienie bez zmian od 1 marca 2017 r.
Art. 4.
W ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o Postępowanie egzekucyjnePostępowanie prowadzące do przymusowego wykonania obowiązku przez zobowiązanego. Może dotyczyć należności pieniężnych albo obowiązków o charakterze niepieniężnym.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu w administracji
(Dz. U. z 2016 r. poz. 599, 868, 1228, 1244, 1579 i 1860) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 1a pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
biegłym skarbowym - rozumie się przez to rzeczoznawcę w określonej dziedzinie, uprawnionego
do wyceny majątku zobowiązanego i wpisanego na listę biegłych skarbowych prowadzoną
przez izbę administracji skarbowej;
”
;
2)
w art. 5:
a)
w § 1:
-
-pkt 4 otrzymuje brzmienie:„
4)
w odniesieniu do obowiązków wynikających z wydanych przez naczelnika urzędu celno-skarbowego decyzji, postanowień lub mandatów karnych, z przyjętych przez naczelnika urzędu celno-skarbowego zgłoszeń celnych, deklaracji, informacji o opłacie paliwowej albo rozliczeń zamknięcia - właściwy naczelnik urzędu skarbowego;”, -
-po pkt 4 dodaje się pkt 4a i 4b w brzmieniu:„
4a)
w odniesieniu do obowiązków wynikających z wydanych przez Szefa Krajowej Administracji Skarbowej decyzji lub postanowień - naczelnik urzędu skarbowego właściwy według adresu siedziby Szefa Krajowej Administracji Skarbowej;4b)
w odniesieniu do obowiązków wynikających z wydanych przez dyrektora izby administracji skarbowej decyzji lub postanowień - naczelnik urzędu skarbowego właściwy według adresu siedziby dyrektora izby administracji skarbowej;”,
b)
dodaje się § 4 w brzmieniu:
„
§ 4.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
obowiązki pozostające we właściwości naczelnika urzędu skarbowego uprawnionego do
żądania ich wykonania w drodze egzekucji administracyjnej oraz Właściwość miejscowaWskazanie sądu właściwego ze względu na obszar, z którym sprawa lub jej strony są związane. Co do zasady powództwo wytacza się przed sąd miejsca zamieszkania lub siedziby pozwanego.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu
tego naczelnika urzędu skarbowego, uwzględniając potrzebę sprawnego wykonywania tych
zadań.
”
;
3)
w art. 17:
a)
w § 1 zdanie trzecie otrzymuje brzmienie:
„
Zażalenie wnosi się do organu odwoławczego za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżone
postanowienie, w terminie 7 dni od dnia doręczenia lub ogłoszenia postanowienia.
”
,
b)
§ 1b otrzymuje brzmienie:
„
§ 1b.
Do zażaleń na postanowienia wydane w pierwszej instancji przez organy sprawujące nadzór
w rozumieniu przepisów art. 23 albo Szefa Krajowej Administracji Skarbowej stosuje
się odpowiednio art. 127 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego, z tym że termin do wniesienia zażalenia wynosi 7 dni od dnia doręczenia lub ogłoszenia
postanowienia.
”
,
c)
dodaje się § 3 w brzmieniu:
„
§ 3.
Organem właściwym w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia jest:
1)
organ wyższego stopnia;
2)
dyrektor izby administracji skarbowej lub samorządowe kolegium odwoławcze, jeżeli
postanowienie zostało wydane przez ten organ;
3)
Szef Krajowej Administracji Skarbowej, jeżeli postanowienie zostało wydane przez dyrektora
izby administracji skarbowej, z tym że w tym przypadku postępowanie może być wszczęte
wyłącznie z urzędu.
”
;
4)
w art. 19 uchyla się § 5;
5)
w art. 23:
a)
§ 2 otrzymuje brzmienie:
„
§ 2.
W przypadku braku organu wyższego stopnia w stosunku do organów egzekucyjnych, o których
mowa w art. 19, nadzór nad egzekucją należności pieniężnych sprawuje właściwy miejscowo
dyrektor izby administracji skarbowej, z zastrzeżeniem § 3.
”
,
b)
uchyla się § 3a;
6)
art. 55a otrzymuje brzmienie:
„
Art. 55a.
1.
Jeżeli egzekucja prowadzona wobec podmiotu wpisanego w Krajowy rejestr sądowyJawny rejestr prowadzony przez sądy rejestrowe, zawierający dane o przedsiębiorcach, stowarzyszeniach, fundacjach i innych podmiotach podlegających wpisowi. Umożliwia sprawdzenie podstawowych informacji o podmiocie.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu
dotyczy należności podatkowych i celnych, do poboru których jest zobowiązany naczelnik
urzędu skarbowego albo innych należności pieniężnych, do poboru których właściwy jest
Zakład Ubezpieczeń Społecznych, a nie zostały one uregulowane w terminie 60 dni od
daty wszczęcia egzekucji, organ egzekucyjny składa wniosek o wpisanie do Krajowego
Rejestru Sądowego daty wszczęcia egzekucji tych należności, wysokości pozostałych
do wyegzekwowania kwot oraz daty i sposobu zakończenia egzekucji.
2.
Zgłaszanie okoliczności podlegających wpisowi do Krajowego Rejestru Sądowego może
odbywać się z użyciem środków komunikacji elektronicznej.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw zabezpieczenia społecznego, Ministrem Sprawiedliwości i ministrem właściwym
do spraw cyfryzacji może określić, w drodze rozporządzenia, sposób sporządzania odpisów
dokumentów oraz sposób zgłaszania okoliczności, o których mowa w ust. 2, mając na
względzie potrzebę zapewnienia bezpiecznego, sprawnego i skutecznego przekazywania
tych informacji.
”
;
7)
w art. 63 § 2 otrzymuje brzmienie:
„
§ 2.
Spór o właściwość między organami egzekucyjnymi rozstrzyga, na wniosek organu egzekucyjnego
pozostającego w sporze, dyrektor izby administracji skarbowej właściwy ze względu
na siedzibę organu egzekucyjnego, który pierwszy dokonał zajęcia, a w razie niemożności
ustalenia tego pierwszeństwa - dyrektor izby administracji skarbowej właściwy ze względu
na siedzibę organu egzekucyjnego, który dokonał zajęcia na poczet należności w wyższej
kwocie.
”
;
8)
w art. 63a § 1 otrzymuje brzmienie:
„
§ 1.
Doręczenia pomiędzy organami egzekucyjnymi oraz pomiędzy organem egzekucyjnym a komornikiem
sądowym dokonuje się z użyciem środków komunikacji elektronicznej. Jeżeli doręczenie
za pomocą środków komunikacji elektronicznej jest niemożliwe z przyczyn technicznych,
w czasie niezbędnym do przywrócenia ich funkcjonowania doręczenia dokonuje się w postaci
papierowej.
”
;
9)
w art. 64c w § 4d zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
„
Nie obciąża się kosztami egzekucyjnymi oraz kwotą, o której mowa w § 2, wierzyciela
będącego naczelnikiem urzędu skarbowego, ministrem właściwym do spraw finansów publicznych,
ministrem właściwym do spraw instytucji finansowych albo ministrem właściwym do spraw
budżetu, jeżeli organem egzekucyjnym prowadzącym postępowanie był naczelnik urzędu
skarbowego.
”
;
10)
w art. 66 w § 4 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
należności dochodzonych na podstawie tytułu wykonawczego wystawionego przez naczelnika
urzędu skarbowego, ministra właściwego do spraw finansów publicznych, ministra właściwego
do spraw instytucji finansowych albo ministra właściwego do spraw budżetu;
”
;
11)
w art. 67c:
a)
§ 2 otrzymuje brzmienie:
„
§ 2.
Z wnioskiem o nadanie uprawnień do szacowania wartości majątku zobowiązanego kandydat
na biegłego skarbowego występuje do dyrektora izby administracji skarbowej.
”
,
b)
§ 4 i 5 otrzymują brzmienie:
„
§ 4.
Na postanowienie dyrektora izby administracji skarbowej, odmawiające dokonania wpisu
na listę biegłych skarbowych, przysługuje zażalenie.
§ 5.
Podstawę do podjęcia czynności biegłego skarbowego stanowi wpis kandydata na listę
prowadzoną przez izbę administracji skarbowej.
”
,
c)
w § 6 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
W prowadzonej przez izbę administracji skarbowej liście biegłych skarbowych uwzględnia
się:
”
,
d)
§ 8 i 9 otrzymują brzmienie:
„
§ 8.
Lista biegłych skarbowych jest dostępna dla zainteresowanych w siedzibie odpowiedniej
izby administracji skarbowej.
§ 9.
W styczniu każdego roku izba administracji skarbowej przekazuje ministrowi właściwemu
do spraw finansów publicznych listę biegłych skarbowych, a także zawiadamia niezwłocznie
o każdym przypadku wpisania lub wykreślenia z listy biegłego skarbowego.
”
,
e)
§ 11-13 otrzymują brzmienie:
„
§ 11.
Na postanowienie dyrektora izby administracji skarbowej w sprawie skreślenia biegłego
skarbowego z listy biegłych skarbowych przysługuje zażalenie.
§ 12.
Biegły skarbowy może odmówić dokonania szacunku wartości majątku zobowiązanego znajdującego
się na terenie działania izby administracji skarbowej, na listę której został wpisany,
tylko z ważnych przyczyn.
§ 13.
Biegły skarbowy, wydając opinię, używa tytułu biegłego skarbowego z oznaczeniem izby
administracji skarbowej, na listę której został wpisany.
”
,
f)
w § 14 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Biegły skarbowy jest obowiązany niezwłocznie zawiadomić izbę administracji skarbowej
o:
”
;
12)
po art. 107d dodaje się art. 107e w brzmieniu:
„
Art. 107e.
§ 1.
Licytacja publiczna może odbywać się w formie elektronicznej (licytacja elektroniczna).
§ 2.
Licytacja elektroniczna odbywa się za pośrednictwem systemu teleinformatycznego prowadzonego
przez:
1)
jednostkę podległą ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych lub przez niego
nadzorowaną lub
2)
podmiot wybrany w trybie przepisów o zamówieniach publicznych przez:
a)
ministra właściwego do spraw finansów publicznych lub
b)
właściwy organ jednostki samorządu terytorialnego - w przypadku licytacji elektronicznej
prowadzonej przez organ, o którym mowa w art. 19 § 2 i 2a, albo inny organ jednostki
samorządu terytorialnego uprawniony do prowadzenia postępowania egzekucyjnego na podstawie
odrębnych ustaw.
§ 3.
W przypadku licytacji elektronicznej organy egzekucyjne są uprawnione do przetwarzania
danych osobowych zobowiązanego w systemie teleinformatycznym.
§ 4.
W przypadku licytacji elektronicznej wadium składa się za pośrednictwem systemu teleinformatycznego.
Koszt złożenia wadium ponosi uczestnik licytacji elektronicznej.
§ 5.
Cenę nabycia ruchomości uiszcza się za pośrednictwem systemu teleinformatycznego nie
później niż w dniu następującym po zawiadomieniu o przybiciu. Jeżeli ten dzień przypada w sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, cenę uiszcza się w dniu następującym po dniu lub dniach wolnych od
pracy. Koszt uiszczenia ceny ponosi nabywca.
§ 6.
Nabywca, który nie uiści ceny nabycia w terminie, o którym mowa w § 5, traci prawo
wynikłe z przybicia.
§ 7.
Ruchomość nabyta w drodze licytacji elektronicznej może być doręczona nabywcy, na
jego wniosek, za pośrednictwem wskazanego przez niego operatora pocztowego w rozumieniu
ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo innego podmiotu świadczącego usługi w zakresie doręczania ruchomości, jeżeli
przed jej wydaniem nabywca uiści koszty doręczenia, w tym koszty przygotowania ruchomości
do transportu oraz jej załadunku.
§ 8.
W przypadku, o którym mowa w § 7, momentem odbioru ruchomości jest jej wydanie operatorowi
pocztowemu albo innemu podmiotowi świadczącemu usługi w zakresie doręczania ruchomości.
§ 9.
W licytacji elektronicznej ruchomości, której posiadanie jest uzależnione jest od
spełnienia warunków określonych odrębnymi przepisami, może brać udział wyłącznie podmiot
dopuszczony do tej licytacji przez organ egzekucyjny. Wniosek o dopuszczenie do licytacji
elektronicznej wraz z elektroniczną kopią dokumentu potwierdzającego spełnienie tych
warunków składa się za pośrednictwem systemu teleinformatycznego. O niedopuszczeniu
do licytacji elektronicznej rozstrzyga organ egzekucyjny, w drodze postanowienia,
na które służy zażalenie.
§ 10.
Dostęp do systemu teleinformatycznego, o którym mowa w § 2 pkt 1, może zostać zawieszony
podmiotowi, który:
1)
uzyskał przybicie w drodze licytacji elektronicznej i nie zapłacił ceny nabycia;
2)
nie odebrał ruchomości nabytej w drodze licytacji elektronicznej.
§ 11.
Postanowienie o zawieszeniu dostępu do systemu teleinformatycznego wydaje organ egzekucyjny,
który przeprowadził licytację elektroniczną.
§ 12.
Na postanowienie o zawieszeniu dostępu do systemu teleinformatycznego przysługuje
zażalenie.
§ 13.
Zawieszenie dostępu, o którym mowa w § 10, obowiązuje przez okres 3 lat od dnia doręczenia
ostatecznego postanowienia o zawieszeniu.
§ 14.
Dostęp do systemu teleinformatycznego wygasa, jeżeli w okresie 5 kolejnych lat podmiot
nie korzysta z tego dostępu.
§ 15.
Do licytacji elektronicznej stosuje się odpowiednio przepisy art. 105a § 1, 2 i 4,
art. 105b, art. 105c § 2, art. 105d § 3, art. 106 § 1 oraz art. 107 § 1, 2, 3 i 4.
§ 16.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia:
1)
warunki udziału w licytacji elektronicznej,
2)
dodatkowe elementy, jakie powinno zawierać obwieszczenie o licytacji elektronicznej,
oraz warunki publikacji tego obwieszczenia,
3)
termin licytacji elektronicznej,
4)
tryb i sposób prowadzenia licytacji elektronicznej,
5)
warunki dostępu do systemu teleinformatycznego, o którym mowa w § 2, w tym otrzymania,
zawieszenia i wygaśnięcia dostępu
- mając na względzie zapewnienie sprawnej obsługi systemu teleinformatycznego, ochrony
praw uczestników licytacji elektronicznej, sprawności i skuteczności egzekucji z ruchomości,
bezpieczeństwa posługiwania się dokumentami w postaci elektronicznej oraz dostępności
do systemu teleinformatycznego.
§ 17.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych ogłasza, w drodze obwieszczenia, w
dzienniku urzędowym ministra właściwego do spraw finansów publicznych, jednostkę podległą
lub nadzorowaną wyznaczoną do prowadzenia systemu teleinformatycznego, o którym mowa
w § 2 pkt 1, lub podmiot wybrany w trybie przepisów o zamówieniach publicznych, o
którym mowa w § 2 pkt 2 lit. a.
”
;
13)
w art. 155a uchyla się § 2;
14)
w art. 168e § 7 otrzymuje brzmienie:
„
§ 7.
Kara pieniężna nałożona w związku z egzekucją prowadzoną przez organ, o którym mowa
w art. 19 § 3, 4, 7 i 8, przypada na rzecz tego organu.
”
.
Orzeczenia do art. 4
Nie znaleźliśmy orzeczeń powołujących ten przepis.
