Art. 6
Ustawa z dnia 7 lipca 2017 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z systemami wsparcia rodzin, Dz.U. 2017 poz. 1428. Brzmienie bez zmian od 1 sierpnia 2017 r.
Art. 6.
W ustawie z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1518 i 1579 oraz z 2017 r. poz. 60, 624, 777 i 1321) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 3:
a)
w pkt 1:
-
-lit. b otrzymuje brzmienie:„
b)
dochód z działalności podlegającej opodatkowaniu na podstawie przepisów o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne,”, -
-w lit. c w tiret trzydziestym drugim średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się tiret trzydzieste trzecie w brzmieniu:„
-
-stypendia dla bezrobotnych finansowane ze środków Unii Europejskiej;
”, -
b)
pkt 2a i 3 otrzymują brzmienie:
„
2a)
dochodzie członka rodziny - oznacza to przeciętny miesięczny dochód członka rodziny
osiągnięty w roku kalendarzowym poprzedzającym okres zasiłkowy, z zastrzeżeniem art.
5 ust. 4-4c;
3)
dochodzie osoby uczącej się albo dziecka pozostającego pod opieką Opieka prawnaInstytucja służąca ochronie osoby, która nie pozostaje pod władzą rodzicielską i potrzebuje przedstawiciela ustawowego. Opiekun wykonuje obowiązki określone przez prawo pod nadzorem sądu opiekuńczego.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu
- oznacza to przeciętny miesięczny dochód uzyskany w roku kalendarzowym poprzedzającym
okres zasiłkowy, z zastrzeżeniem art. 5 ust. 4-4c;
”
,
c)
w pkt 23 lit. b otrzymuje brzmienie:
„
b)
utratą zasiłku lub stypendium dla bezrobotnych,
”
,
d)
w pkt 24 lit. b otrzymuje brzmienie:
„
b)
uzyskaniem zasiłku lub stypendium dla bezrobotnych,
”
;
2)
w art. 5:
a)
po ust. 4b dodaje się ust. 4c w brzmieniu:
„
4c.
Przepisów o utracie i uzyskaniu dochodu nie stosuje się do dochodu z tytułu zatrudnienia
lub innej pracy zarobkowej i dochodu z tytułu wyrejestrowania lub rozpoczęcia pozarolniczej
działalności gospodarczej, jeżeli członek rodziny, osoba ucząca się lub dziecko pozostające
pod opieką opiekuna prawnego utracili dochód z tych tytułów i w okresie 3 miesięcy,
licząc od dnia utraty dochodu, uzyskali dochód u tego samego pracodawcy lub zleceniodawcy,
lub zamawiającego dzieło lub ponownie rozpoczęli pozarolniczą działalność gospodarczą.
”
,
b)
po ust. 7 dodaje się ust. 7a w brzmieniu:
„
7a.
W przypadku ustalania dochodu z działalności podlegającej opodatkowaniu na podstawie
przepisów o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych
przez osoby fizyczne w roku kalendarzowym poprzedzającym okres zasiłkowy przyjmuje
się dochód miesięczny w wysokości 1/12 dochodu ogłaszanego corocznie, w drodze obwieszczenia,
przez ministra właściwego do spraw rodziny w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski” w terminie do dnia 1 sierpnia każdego roku.
”
;
3)
w art. 6 po ust. 1a dodaje się ust. 1b w brzmieniu:
„
1b.
W przypadku ukończenia przez dziecko, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, lub osobę, o której
mowa w ust. 1a, szkoły wyższej w trakcie ostatniego roku studiów prawo do zasiłku
rodzinnego przysługuje do zakończenia tego roku studiów, nie dłużej jednak niż do
ukończenia przez dziecko, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, lub osobę, o której mowa w
ust. 1a, 24. roku życia.
”
;
4)
w art. 7 w pkt 5 w lit. d średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. e w
brzmieniu:
„
e)
dziecko, zgodnie z orzeczeniem sądu, jest pod opieką naprzemienną obojga rodziców
sprawowaną w porównywalnych i powtarzających się okresach;
”
;
5)
w art. 10 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Osobie, o której mowa w ust. 1, przysługuje jeden dodatek w wysokości 400,00 zł miesięcznie
niezależnie od liczby dzieci pozostających pod jej opieką.
”
;
6)
w art. 15b ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Jednorazowa zapomoga nie przysługuje, jeżeli:
1)
członkowi rodziny przysługuje za granicą świadczenie z tytułu urodzenia dziecka, chyba
że przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego lub dwustronne umowy
o zabezpieczeniu społecznym stanowią inaczej;
2)
osobie samotnie wychowującej dziecko nie zostało ustalone, na rzecz danego dziecka
od jego rodzica, AlimentyŚwiadczenia służące zaspokajaniu usprawiedliwionych potrzeb osoby, która nie może utrzymać się samodzielnie. Obowiązek alimentacyjny wynika przede wszystkim z pokrewieństwa, małżeństwa albo przysposobienia.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu na podstawie Tytuł wykonawczyTytuł egzekucyjny zaopatrzony w klauzulę wykonalności, stanowiący podstawę egzekucji sądowej. Najczęściej jest nim prawomocne albo podlegające wykonaniu orzeczenie sądu z klauzulą wykonalności.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu pochodzącego
lub zatwierdzonego przez sąd, chyba że:
a)
rodzice lub jedno z rodziców dziecka nie żyje,
b)
ojciec dziecka jest nieznany,
c)
powództwo o ustalenie świadczenia alimentacyjnego od drugiego z rodziców zostało oddalone,
d)
sąd zobowiązał jedno z rodziców do ponoszenia całkowitych kosztów utrzymania dziecka
i nie zobowiązał drugiego z rodziców do świadczenia alimentacyjnego na rzecz tego
dziecka,
e)
dziecko, zgodnie z orzeczeniem sądu, jest pod opieką naprzemienną obojga rodziców
sprawowaną w porównywalnych i powtarzających się okresach.
”
;
7)
w art. 16a dodaje się ust. 9 w brzmieniu:
„
9.
Zarejestrowanie w powiatowym urzędzie pracy jako osoba poszukująca pracy lub posiadanie
statusu bezrobotnego nie ma wpływu na uprawnienie do specjalnego zasiłku opiekuńczego.
”
;
8)
w art. 17 dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
„
6.
Zarejestrowanie w powiatowym urzędzie pracy jako osoba poszukująca pracy lub posiadanie
statusu bezrobotnego nie ma wpływu na uprawnienie do świadczenia pielęgnacyjnego.
”
;
9)
w art. 19 uchyla się ust. 3;
10)
w art. 21:
a)
w ust. 1:
-
-wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:„Do zadań wojewody w zakresie świadczeń rodzinnych należy:”,
-
-pkt 1 otrzymuje brzmienie:„
1)
pełnienie funkcji instytucji właściwej w związku z udziałem Rzeczypospolitej Polskiej w koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w przypadku przemieszczania się osób w granicach Unii Europejskiej, Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Konfederacji Szwajcarskiej;”,
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Wojewoda właściwy ze względu na miejsce zamieszkania osoby ubiegającej się o świadczenia
rodzinne może, w formie pisemnej, upoważnić pracownika urzędu wojewódzkiego do załatwiania
w jego imieniu spraw dotyczących realizacji świadczeń rodzinnych w ramach koordynacji
systemów zabezpieczenia społecznego i wydawania w tych sprawach decyzji.
”
;
11)
art. 22c otrzymuje brzmienie:
„
Art. 22c.
1.
Minister właściwy do spraw rodziny oraz wojewoda monitorują realizację świadczeń rodzinnych
przez organy właściwe.
2.
Minister właściwy do spraw rodziny monitoruje realizację świadczeń rodzinnych przez
wojewodów.
3.
Minister właściwy do spraw rodziny monitoruje realizację świadczeń rodzinnych przez
pozyskiwanie informacji niezbędnych do ustalenia prawa do świadczeń rodzinnych, o
którym mowa w art. 23b ust. 6, oraz przekazywanie tych informacji organom właściwym
oraz wojewodom.
”
;
12)
w art. 23:
a)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
Informacje przedstawione we wniosku składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej
za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia
w nim klauzuli następującej treści:
„
Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.
”
.
Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych
zeznań.
”
,
b)
w ust. 3 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
osoby występującej o przyznanie świadczeń rodzinnych, w tym: imię, nazwisko, datę
urodzenia, adres miejsca zamieszkania, stan cywilny, obywatelstwo, płeć, numer PESEL,
a w przypadku gdy nie nadano numeru PESEL - numer i serię dokumentu potwierdzającego
tożsamość oraz, o ile je posiada - adres poczty elektronicznej i numer telefonu;
”
,
c)
w ust. 4 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1)
zaświadczenia lub oświadczenia dokumentujące wysokość innych dochodów niż dochody
podlegające opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych na zasadach określonych
w art. 27, art. 30b, art. 30c, art. 30e i art. 30f ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o
podatku dochodowym od osób fizycznych, dotyczące każdego członka rodziny;
2)
zaświadczenie naczelnika urzędu skarbowego, dotyczące członków rodziny rozliczających
się na podstawie przepisów o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów
osiąganych przez osoby fizyczne, zawierające informacje odpowiednio o:
a)
formie opłacanego podatku,
b)
wysokości przychodu,
c)
stawce podatku,
d)
wysokości opłaconego podatku
- w roku kalendarzowym poprzedzającym okres zasiłkowy;
”
,
d)
w ust. 4c pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
wojewoda upoważnił do załatwiania w jego imieniu spraw dotyczących realizacji świadczeń
rodzinnych w ramach koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego pracownika urzędu
wojewódzkiego.
”
,
e)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Minister właściwy do spraw rodziny określi, w drodze rozporządzenia, sposób i tryb
postępowania w sprawach o przyznanie świadczeń rodzinnych oraz szczegółowy zakres
informacji, jakie mają być zawarte:
1)
we wniosku o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych,
2)
w oświadczeniach niezbędnych do ustalenia prawa do świadczeń rodzinnych, w tym oświadczeniach
o dochodach członków rodziny oraz zaświadczeniu, o którym mowa w ust. 4 pkt 2
- kierując się koniecznością zapewnienia prawidłowego przebiegu postępowania w sprawach
o przyznanie świadczeń rodzinnych oraz dokumentacji niezbędnej do sprawnej realizacji,
również drogą elektroniczną, zadań w zakresie świadczeń rodzinnych.
”
,
f)
po ust. 5c dodaje się ust. 5d w brzmieniu:
„
5d.
Minister właściwy do spraw rodziny może określić oraz zamieścić na swojej stronie
Biuletynu Informacji Publicznej wzory:
1)
wniosków o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych;
2)
oświadczeń niezbędnych do ustalenia prawa do świadczeń rodzinnych, w tym oświadczeń
o dochodach członków rodziny oraz zaświadczenia, o którym mowa w ust. 4 pkt 2.
”
,
g)
ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„
7.
Organy właściwe do realizacji ustawy używają oprogramowania, które jest zgodne z wymaganiami
określonymi w przepisach wydanych na podstawie ust. 6. Wojewoda realizuje ustawę za
pomocą systemu teleinformatycznego udostępnionego nieodpłatnie przez ministra właściwego
do spraw rodziny.
”
,
h)
po ust. 10 dodaje się ust. 10a i 10b w brzmieniu:
„
10a.
Organy właściwe i wojewodowie, wykorzystując systemy teleinformatyczne, o których
mowa w ust. 7, przekazują do rejestru centralnego, o którym mowa w ust. 8, również
adres poczty elektronicznej wskazany we wniosku o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych.
10b.
Minister właściwy do spraw rodziny może przetwarzać dane w zakresie adresu poczty
elektronicznej wskazanego we wniosku o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych w celu
przekazywania informacji związanych z uprawnieniami dla rodzin. Przepisy ust. 11 i
13 stosuje się odpowiednio.
”
;
13)
w art. 23a ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
W przypadku gdy wojewoda w sytuacji, o której mowa w ust. 2, ustali, że mają zastosowanie
przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, organ właściwy uchyla
decyzję przyznającą świadczenia rodzinne za okres, w którym osoba podlega ustawodawstwu
w zakresie świadczeń rodzinnych w innym państwie, o którym mowa w ust. 1, w związku
ze stosowaniem przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego.
”
;
14)
w art. 24:
a)
po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu:
„
6a.
W przypadku przyznania świadczeń rodzinnych po uwzględnieniu utraty dochodu z tytułu
zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej lub dochodu z pozarolniczej działalności gospodarczej,
po upływie 3 miesięcy, licząc od dnia utraty dochodu, ustalone prawo do świadczeń
rodzinnych weryfikuje się z uwzględnieniem art. 5 ust. 4c. Przepisy art. 25 ust. 1
stosuje się.
”
,
b)
ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„
7.
W przypadku gdy uzyskanie dochodu powoduje utratę prawa do świadczeń rodzinnych lub
obniżenie ich wysokości, świadczenia nie przysługują lub przysługują w niższej wysokości
od miesiąca następującego po pierwszym miesiącu od miesiąca, w którym nastąpiło uzyskanie
dochodu.
”
;
15)
w art. 24a dodaje się ust. 4-6 w brzmieniu:
„
4.
W przypadku gdy osoba samotnie wychowująca dziecko, której prawo do świadczeń rodzinnych
w stosunku do danego dziecka uzależnione jest od ustalenia na rzecz tego dziecka od
jego rodzica świadczenia alimentacyjnego na podstawie tytułu wykonawczego pochodzącego
lub zatwierdzonego przez sąd, złoży wniosek o ustalenie prawa do świadczeń i nie dołączy
do wniosku tego tytułu wykonawczego, podmiot realizujący świadczenia rodzinne przyjmuje
wniosek i, w zakresie ustalenia prawa do świadczeń rodzinnych w stosunku do tego dziecka,
wyznacza termin 3 miesięcy na dostarczenie tytułu wykonawczego. W przypadku dostarczenia
tytułu wykonawczego lub innych dokumentów poświadczających okoliczności, o których
mowa odpowiednio w art. 7 pkt 5 lit. a-e lub w art. 15b ust. 4 pkt 2 lit. a-e, w wyznaczonym
terminie, świadczenia rodzinne przysługują od miesiąca złożenia wniosku, jeżeli spełnione
są pozostałe warunki uprawniające do świadczeń. Niezastosowanie się do wezwania skutkuje
pozostawieniem wniosku bez rozpatrzenia.
5.
W przypadku gdy osoba samotnie wychowująca dziecko nie dostarczy, w terminie, o którym
mowa w ust. 4, tytułu wykonawczego pochodzącego lub zatwierdzonego przez sąd, potwierdzającego
ustalenie na rzecz dziecka od jego rodzica świadczenia alimentacyjnego, ponieważ sąd
wydał postanowienie w przedmiocie odmowy udzielenia zabezpieczenia w sprawie o alimenty,
bieg terminu, o którym mowa w ust. 4, ulega zawieszeniu do dnia dostarczenia tytułu
wykonawczego lub innych dokumentów poświadczających okoliczności, o których mowa odpowiednio
w art. 7 pkt 5 lit. a-e lub w art. 15b ust. 4 pkt 2 lit. a-e.
6.
W przypadku, o którym mowa w ust. 5, świadczenia rodzinne przysługują:
1)
od miesiąca złożenia wniosku, nie wcześniej niż od miesiąca, od którego rodzic został
zobowiązany do zapłaty alimentów, jeżeli spełnione są pozostałe warunki uprawniające
do świadczeń - w przypadku dostarczenia tytułu wykonawczego;
2)
od miesiąca złożenia wniosku, jeżeli spełnione są pozostałe warunki uprawniające do
świadczeń - w przypadku dostarczenia dokumentów poświadczających okoliczności, o których
mowa odpowiednio w art. 7 pkt 5 lit. a-e lub w art. 15b ust. 4 pkt 2 lit. a-e.
”
;
16)
w art. 26:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Świadczenia rodzinne wypłaca się w okresach miesięcznych.
”
,
b)
uchyla się ust. 2,
c)
ust. 2a-4 otrzymują brzmienie:
„
2a.
Wnioski w sprawie ustalenia prawa do świadczeń rodzinnych na nowy okres zasiłkowy
są przyjmowane od dnia 1 sierpnia danego roku, a w przypadku wniosków składanych drogą
elektroniczną - od dnia 1 lipca danego roku.
3.
W przypadku gdy osoba ubiegająca się o świadczenia rodzinne na nowy okres zasiłkowy
złoży wniosek wraz z wymaganymi dokumentami do dnia 31 sierpnia, ustalenie prawa do
świadczeń rodzinnych oraz wypłata przysługujących świadczeń następuje do dnia 30 listopada.
4.
W przypadku gdy osoba ubiegająca się o świadczenia rodzinne na nowy okres zasiłkowy
złoży wniosek wraz z wymaganymi dokumentami od dnia 1 września do dnia 31 października,
ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych oraz wypłata przysługujących świadczeń następuje
do dnia 31 grudnia.
”
,
d)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„
4a.
W przypadku gdy osoba ubiegająca się o świadczenia rodzinne na nowy okres zasiłkowy
złoży wniosek wraz z wymaganymi dokumentami w okresie od dnia 1 listopada do dnia
31 grudnia danego roku, ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych oraz wypłata przysługujących
świadczeń następuje do ostatniego dnia lutego następnego roku.
”
;
17)
w art. 27 w ust. 5 część wspólna otrzymuje brzmienie:
„
-
-przysługuje jedno z tych świadczeń wybrane przez osobę uprawnioną - także w przypadku gdy świadczenia te przysługują w związku z opieką nad różnymi osobami.
”
;
18)
w art. 30 w ust. 2 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„
1a)
świadczenia rodzinne wypłacone w związku z zastosowaniem przepisów o utracie i uzyskaniu
dochodu - po ustaleniu, że wystąpiły okoliczności, o których mowa w art. 5 ust. 4c;
”
;
19)
po art. 32 dodaje się art. 32a w brzmieniu:
„
Art. 32a.
Minister właściwy do spraw rodziny może przekazywać na wskazany we wniosku o ustalenie
prawa do świadczeń rodzinnych adres poczty elektronicznej informacje związane z uprawnieniami
dla rodzin.
”
;
20)
w art. 33:
a)
ust. 2c i 2d otrzymują brzmienie:
„
2c.
Organ właściwy oraz wojewoda sporządzają sprawozdania rzeczowo-finansowe z wykonywania
zadań z zakresu świadczeń rodzinnych.
2d.
Organ właściwy przekazuje sprawozdania, o których mowa w ust. 2c, właściwemu miejscowo
wojewodzie.
”
,
b)
po ust. 2d dodaje się ust. 2e w brzmieniu:
„
2e.
Wojewoda sporządza zbiorcze sprawozdanie rzeczowo-finansowe z wykonywania zadań z
zakresu świadczeń rodzinnych, w tym uwzględniające wykonywanie przez niego zadań z
zakresu świadczeń rodzinnych, i przekazuje je ministrowi właściwemu do spraw rodziny.
”
,
c)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Minister właściwy do spraw rodziny określi, w drodze rozporządzenia, sposób sporządzania
sprawozdań rzeczowo-finansowych z wykonywania zadań z zakresu świadczeń rodzinnych
oraz terminy i sposób ich przekazywania, uwzględniając potrzebę zapewnienia skutecznej
realizacji zadań z zakresu świadczeń rodzinnych finansowanych z budżetu państwa.
”
,
d)
dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„
4.
Sprawozdania rzeczowo-finansowe z wykonywania zadań z zakresu świadczeń rodzinnych
przekazywane są zgodnie z wzorami udostępnionymi, drogą elektroniczną, przez ministra
właściwego do spraw rodziny.
”
;
21)
użyte w art. 21 ust. 3, art. 23 ust. 4aa, 4b, 9, ust. 10 pkt 1 i 5, art. 23a ust.
1, 2, 3, 4, 6, 7, 9 i 10, art. 23b ust. 1 i 3-6, art. 25 ust. 3, art. 28 ust. 1 i
art. 32 ust. 1 w różnym przypadku wyrazy „marszałek województwa” zastępuje się użytym w odpowiednim przypadku wyrazem „wojewoda”;
22)
użyte w art. 21 ust. 4 i art. 23 ust. 8 w różnej liczbie i różnym przypadku wyrazy
„samorząd województwa” zastępuje się użytym w odpowiedniej liczbie i odpowiednim przypadku wyrazem „wojewoda”.
Orzeczenia do art. 6
Ten przepis powołuje 3 orzeczenia.
Wszystkie
Sąd Najwyższy
Sądy apelacyjne
Sądy okręgowe
Sądy rejonowe
Sądy administracyjne
Sortuj: najczęściej cytowane
- IV SA/Po 228/22Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, wyrok z 05.05.2022
Pomoc społeczna
- I OSK 1185/21Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 01.03.2022
Pomoc społeczna
- I OSK 1590/18Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 06.12.2018
Pomoc społeczna