Art. 11
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2019 r. o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych oraz niektórych innych ustaw, Dz.U. 2019 poz. 1815. Brzmienie bez zmian od 25 października 2019 r.
Art. 11.
W ustawie z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1954, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 57 w ust. 2 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
„
3)
zawarcia umowy o realizację przyłącza telekomunikacyjnego, o której mowa w art. 57a
ust. 1, o ile realizacja takiego przyłącza jest niezbędna do świadczenia usług telekomunikacyjnych,
w tym zapewnienia przyłączenia do publicznej sieci telekomunikacyjnej.
”
;
2)
po art. 57 dodaje się art. 57a w brzmieniu:
„
Art. 57a.
1.
Dostawca usług może zawrzeć z użytkownikiem końcowym umowę obejmującą wyłącznie realizację
przyłącza telekomunikacyjnego do publicznej sieci telekomunikacyjnej, o którym mowa
w art. 2 pkt 27b lit. a, zwaną dalej „umową o realizację przyłącza telekomunikacyjnego”.
Umowa o realizację przyłącza telekomunikacyjnego nie stanowi umowy o świadczenie usług
telekomunikacyjnych, w tym również umowy o zapewnienie przyłączenia do publicznej
sieci telekomunikacyjnej.
2.
Umowa o realizację przyłącza telekomunikacyjnego zawiera postanowienia dotyczące co
najmniej:
1)
wysokości opłaty przyłączeniowej, ustalonej jako uzasadniona część kosztu realizacji
przyłącza telekomunikacyjnego;
2)
technologii realizacji przyłącza telekomunikacyjnego;
3)
fizycznego przebiegu przyłącza telekomunikacyjnego w zakresie, w jakim dotyczy nieruchomości
będącej własnością lub w posiadaniu albo w zarządzie użytkownika końcowego;
4)
terminu realizacji przyłącza telekomunikacyjnego;
5)
odpowiedzialności stron za niedotrzymanie warunków umowy, w szczególności odpowiedzialności
dostawcy usług za niedotrzymanie terminu realizacji przyłącza telekomunikacyjnego;
6)
okresu, na jaki została zawarta umowa, który nie może być dłuższy niż 60 miesięcy,
oraz warunków jej rozwiązania;
7)
sposobu uiszczenia opłaty przyłączeniowej.
3.
Umowa o realizację przyłącza telekomunikacyjnego nie obejmuje zapewnienia telekomunikacyjnych
urządzeń końcowych.
4.
Do umowy o realizację przyłącza telekomunikacyjnego stosuje się odpowiednio art. 57
ust. 2 pkt 1 i 2 oraz ust. 3 i 5.
5.
W przypadku niedotrzymania przez dostawcę usług terminu realizacji przyłącza telekomunikacyjnego,
o którym mowa w ust. 2 pkt 4, użytkownik końcowy jest uprawniony do Wypowiedzenie umowyJednostronne oświadczenie prowadzące do zakończenia stosunku umownego po upływie okresu wypowiedzenia albo ze skutkiem natychmiastowym, gdy przewiduje to ustawa lub umowa. Nie jest tym samym co odstąpienie od umowy.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu o realizację przyłącza telekomunikacyjnego oraz związanej z nią umowy o świadczenie
publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, w tym o zapewnienie przyłączenia
do publicznej sieci telekomunikacyjnej.
6.
W razie skorzystania z prawa do wypowiedzenia umowy dostawcy usług nie przysługuje
opłata przyłączeniowa, a część opłaty przyłączeniowej uiszczona przez użytkownika
końcowego do dnia wypowiedzenia umowy podlega zwrotowi.
7.
Dostawca usług, który oferuje możliwość zawarcia umowy o realizację przyłącza telekomunikacyjnego,
publikuje na swojej stronie internetowej regulamin świadczenia usług w zakresie realizacji
tych przyłączy.
”
;
3)
w art. 59 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych określający w regulaminie
świadczenia publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych dane, o których mowa w
art. 56 ust. 3 pkt 6-8 lub 10-21, jest obowiązany podać ten regulamin do publicznej
wiadomości przez publikację na swojej stronie internetowej i dostarczać go nieodpłatnie
abonentowi będącemu stroną umowy zawartej w formie pisemnej, elektronicznej lub dokumentowej,
najpóźniej wraz z umową o świadczenie publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych,
w tym o zapewnienie przyłączenia do publicznej sieci telekomunikacyjnej, a także na
każde jego żądanie. Dostawca usług dostarcza regulamin na papierze lub innym trwałym
nośniku wybranym przez abonenta spośród oferowanych przez dostawcę usług.
”
;
4)
w art. 61 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych jest obowiązany podać cennik
do publicznej wiadomości przez publikację na swojej stronie internetowej i dostarczać
nieodpłatnie abonentowi będącemu stroną umowy zawartej w formie pisemnej, elektronicznej
lub dokumentowej, najpóźniej wraz z umową o świadczenie publicznie dostępnych usług
telekomunikacyjnych, w tym o zapewnienie przyłączenia do publicznej sieci telekomunikacyjnej,
a także na każde jego żądanie. Dostawca usług dostarcza cennik na papierze lub innym
trwałym nośniku wybranym przez abonenta spośród oferowanych przez dostawcę usług.
”
;
5)
w art. 123 uchyla się ust. 2e;
6)
po art. 139 dodaje się art. 139a w brzmieniu:
„
Art. 139a.
1.
Jeżeli Prezes UKE uzna, że pokrycie terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zasięgiem
ruchomych sieci telekomunikacyjnych nie jest wystarczające, może zawrzeć z przedsiębiorcą
telekomunikacyjnym umowę, zwaną dalej „umową inwestycyjną”, na mocy której w zamian
za obniżenie opłaty, o której mowa w art. 183 ust. 1 lub w art. 185 ust. 1, przedsiębiorca
telekomunikacyjny zrealizuje inwestycję zapewniającą pokrycie zasięgiem ruchomych
publicznych sieci telekomunikacyjnych na wskazanym przez Prezesa UKE obszarze, na
którym takie pokrycie nie jest wystarczające. Zawarcie umowy następuje z uwzględnieniem
przepisów dotyczących Pomoc publicznaWsparcie udzielane przedsiębiorcy ze środków publicznych, które może zakłócać konkurencję i wpływać na handel między państwami Unii Europejskiej. Jest dopuszczalne tylko na zasadach określonych w prawie Unii Europejskiej.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu.
2.
Prezes UKE ogłasza na stronie podmiotowej BIP UKE komunikat o zamiarze zawarcia umowy
inwestycyjnej. Komunikat zawiera co najmniej wskazanie rodzaju inwestycji zapewniającej
pokrycie zasięgiem ruchomych publicznych sieci telekomunikacyjnych, określenie obszaru
lub obszarów, których ma dotyczyć inwestycja, oraz informację o terminie, w jakim
przedsiębiorcy telekomunikacyjni mogą zgłaszać zainteresowanie zawarciem umowy inwestycyjnej.
3.
Zawarcie umowy inwestycyjnej nie może nastąpić przed upływem 30 dni od dnia upływu
terminu na zgłoszenie zainteresowania jej zawarciem.
4.
Prezes UKE, zawierając umowę inwestycyjną, bierze pod uwagę potrzeby użytkowników
końcowych, potrzeby rynku i rozwój techniki telekomunikacyjnej.
5.
Umowa inwestycyjna zawiera postanowienia dotyczące co najmniej: 1) rodzaju inwestycji
wraz ze wskazaniem obszaru, na którym pokrycie zasięgiem ruchomych publicznych sieci
telekomunikacyjnych nie jest wystarczające i którego ma dotyczyć inwestycja; 2) sposobu,
miejsca i warunków realizacji inwestycji przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego;
3) harmonogramu realizacji inwestycji wraz ze wskazaniem terminu, od którego na wyznaczonym
obszarze ma być zapewnione pokrycie zasięgiem ruchomych sieci telekomunikacyjnych
wynikające z realizacji umowy; 4) wskazania rodzaju opłat podlegających obniżeniu,
kwot obniżenia tych opłat odpowiadających łącznie ustalonej wartości inwestycji oraz
okresu, którego to obniżenie dotyczy.
6.
Umowa inwestycyjna jest zawierana pod rygorem nieważności w formie Akt notarialnyDokument urzędowy sporządzony przez notariusza w formie określonej prawem, obejmujący czynność prawną lub inne zdarzenie wymagające udokumentowania. W przypadkach wskazanych w ustawie jego forma jest konieczna do ważności czynności.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu.
7.
Informacja o zawarciu umowy inwestycyjnej wraz z treścią tej umowy podlega niezwłocznej
publikacji na stronie podmiotowej BIP UKE.
8.
Do zmiany umowy inwestycyjnej stosuje się przepisy ust. 2-7.
9.
Minister właściwy do spraw informatyzacji może określić, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe warunki i tryb udzielania pomocy publicznej w ramach umowy inwestycyjnej,
kierując się koniecznością zachowania zgodności tych warunków i trybu z rynkiem wewnętrznym.
”
;
7)
w art. 183 po ust. 1a dodaje się ust. 1b w brzmieniu:
„
1b.
Wysokość opłaty, o której mowa w ust. 1, ulega obniżeniu o kwotę wynikającą z umowy
inwestycyjnej, o której mowa w art. 139a ust. 1.
”
;
8)
w art. 185 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Wysokość opłaty, o której mowa w ust. 1, ulega obniżeniu o kwotę wynikającą z umowy
inwestycyjnej, o której mowa w art. 139a ust. 1.
”
;
9)
art. 186 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 186.
1.
Opłaty, o których mowa w art. 183-185, są pobierane przez UKE i stanowią dochód budżetu
państwa lub przychód Funduszu Szerokopasmowego.
2.
Prezes UKE przekazuje na rachunek Funduszu Szerokopasmowego stanowiące przychód tego
Funduszu środki pobrane z tytułu opłat, o których mowa w art. 184 ust. 1 i art. 185
ust. 1, w wysokości określonej w art. 16a ust. 3 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług
i sieci telekomunikacyjnych, w terminie 30 dni od dnia ich pobrania.
”
;
10)
w art. 206 ust. 1a otrzymuje brzmienie:
„
1a.
W sprawach, o których mowa w art. 139 niniejszej ustawy oraz w art. 17 i art. 30 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci
telekomunikacyjnych, można wszcząć i prowadzić jedno postępowanie, jeżeli dotyczą one tych samych stron
i związane są z realizacją tej samej inwestycji.
”
;
11)
w art. 209:
a)
w ust. 1:
-
-pkt 9a otrzymuje brzmienie:„
9a)
używa urządzenia radiowego bez wymaganego wpisu do rejestru urządzeń, o którym mowa w art. 144c ust. 1, albo decyzji, o której mowa w art. 144a lub art. 144b, albo używa tego urządzenia niezgodnie z tym wpisem albo decyzją,”, -
-po pkt 12a dodaje się pkt 12b w brzmieniu:„
12b)
nie wypełnia warunków określonych w umowie inwestycyjnej, o której mowa w art. 139a ust. 1,”,
b)
w ust. 11 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
„
3)
nie wypełnia, z przyczyn leżących po jego stronie, obowiązku zapewnienia dostępu do
nieruchomości, o którym mowa w art. 30 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci
telekomunikacyjnych.
”
;
12)
w art. 210:
a)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a-1d w brzmieniu:
„
1a.
W przypadku gdy podmiot w roku kalendarzowym poprzedzającym rok nałożenia kary pieniężnej
nie osiągnął przychodu lub osiągnął przychód w wysokości nieprzekraczającej 500 000
zł, Prezes UKE, nakładając karę pieniężną, uwzględnia średni przychód osiągnięty przez
podmiot w trzech kolejnych latach kalendarzowych poprzedzających rok nałożenia kary
pieniężnej.
1b.
W przypadku gdy podmiot nie osiągnął przychodu w okresie, o którym mowa w ust. 1a,
lub gdy przychód podmiotu w tym okresie nie przekracza 500 000 zł, Prezes UKE może
nałożyć na podmiot karę pieniężną w wysokości nieprzekraczającej 15 000 zł.
1c.
W przypadku gdy przed wydaniem decyzji o nałożeniu kary pieniężnej podmiot nie dysponuje
danymi finansowymi niezbędnymi do ustalenia przychodu za rok kalendarzowy poprzedzający
rok nałożenia kary pieniężnej, Prezes UKE, nakładając karę pieniężną, uwzględnia:
1)
przychód osiągnięty przez podmiot w roku kalendarzowym poprzedzającym ten rok;
2)
w przypadku, o którym mowa w ust. 1a - średni przychód osiągnięty przez podmiot w
trzech kolejnych latach kalendarzowych poprzedzających ten rok; przepis ust. 1b stosuje
się odpowiednio.
1d.
W przypadku gdy podmiot powstał w wyniku połączenia lub przekształcenia innych podmiotów,
obliczając wysokość jego przychodu, o którym mowa w ust. 1, Prezes UKE uwzględnia
przychód osiągnięty przez te podmioty w roku kalendarzowym poprzedzającym rok nałożenia
kary.
”
,
b)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Kara stanowi przychód Funduszu Szerokopasmowego, o którym mowa w art. 16a ust. 1 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych.
”
,
c)
dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
„
6.
Prezes UKE przekazuje na rachunek Funduszu Szerokopasmowego środki pochodzące z kar
w terminie 30 dni od dnia ich pobrania.
”
.
Orzeczenia do art. 11
Ten przepis powołuje 8 orzeczeń.
Wszystkie
Sąd Najwyższy
Sądy apelacyjne
Sądy okręgowe
Sądy rejonowe
Sądy administracyjne
Sortuj: najczęściej cytowane
- VI SA/Wa 2464/21Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrok z 20.12.2021
Radiofonia i telewizja
- VI SA/Wa 2405/21Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrok z 20.12.2021
Radiofonia i telewizja
- VI SA/Wa 2465/21Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrok z 20.12.2021
Radiofonia i telewizja
- VI SA/Wa 2463/21Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrok z 20.12.2021
Radiofonia i telewizja
- VI SA/Wa 2466/21Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrok z 20.12.2021
Radiofonia i telewizja
- VI SA/Wa 2576/20Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrok z 24.03.2021
Telekomunikacja
- VI SA/Wa 2522/20Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrok z 24.03.2021
Telekomunikacja
- VI SA/Wa 2539/20Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrok z 24.03.2021
Telekomunikacja
