Sygn. akt II DO 34/19
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w składzie: Dnia 10 grudnia 2019 r. SSN Ryszard Witkowski (przewodniczący) SSN Adam Tomczyński (sprawozdawca) Ławnik SN Arkadiusz Sopata Protokolant Karolina Majewska przy udziale Rzecznika Dyscyplinarnego dla prokuratorów Głównej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu i oddziałowych komisji ścigania zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu
w sprawie prokuratora W. K. obwinionego o doprowadzenie do niekorzystnego rozporządzenia mieniem przez P. SA i zatajenie w oświadczeniu majątkowym swych zobowiązań wobec P. SA z tytułu 2 pożyczek na łączną kwotę 50.000,00 zł po rozpoznaniu w Izbie Dyscyplinarnej na posiedzeniu w dniu 10 grudnia 2019 r. sprawy w przedmiocie odwołania złożonego przez obwinionego od postanowienia Sądu Dyscyplinarnego dla Prokuratorów Głównej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu i Oddziałowych Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu IPN z dnia 3 września 2019 r., sygn. akt SD (…) na podst. art. 437 § 1 kpk w zw. z art. 171 pkt. 1 ustawy Prawo o prokuraturze i art. 166 ustawy Prawo o prokuraturze
1. utrzymuje w mocy zaskarżone postanowienie;
2. kosztami postępowania dyscyplinarnego obciąża Skarb Państwa.
Uzasadnienie
W dniu 4 września 2019 r. Sąd Dyscyplinarny dla Prokuratorów Głównej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu i Oddziałowych Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu IPN postanowił obniżyć prokuratorowi Oddziału Komisji Ścigania Z brodni przeciwko Narodowi Polskiemu w B. W. K. wynagrodzenie do wysokości 50%. Było to związane z zawieszeniem prok. K. w czynnościach służbowych wynikające z wszczęcia przeciwko niemu postępowania dyscyplinarnego oraz wydania prawomocnego orzeczenia o uchyleniu immunitetu z uwagi na - doprowadzenie do niekorzystnego rozporządzenia mieniem przez P. SA w następstwie wprowadzenia jej w błąd co do ciążącego na nim zobowiązania finansowego poprzez nieujawnienie faktu zawarcia: 12 lipca 2007 r. umowy kredytu hipotecznego w kwocie 126.686,00 zł w Banku […] SA, 9 lipca 2010 r. pożyczki hipotecznej w kwocie 366.225,00 zł w B. SA, 28 lipca 2014 r. umowy pożyczki gotówkowej w kwocie 40.000,00 w S. , uniemożliwiając w ten sposób dokonanie prawidłowej oceny jego zdolności kredytowej P. SA, a nadto w następstwie wprowadzenia w błąd co do zamiaru spłaty zaciągniętej 29 marca 2017 r. pożyczki P. SA na podstawie umowy pożyczki gotówkowej nr […] - zatajenie w oświadczeniu majątkowym swych zobowiązań wobec P. SA z tytułu 2 pożyczek na łączną kwotę 50.000,00 zł.
Sąd Najwyższy zważył co następuje: Odwołanie jest bezzasadne z następujących przyczyn: 1) tak jak wskazał sąd I instancji zarzuty ciążące na obwinionym są poważne i obejmują popełnienie przestępstwa zagrożonego wysoką karą; 2) stopień szkodliwości czynów, zwłaszcza biorąc pod uwagę pozycję społeczną prokuratora, jest bardzo wysoki; 3) przedstawione przez prokuratora dokumenty finansowe świadczą o ponoszonych miesięcznie wydatkach stałych i konicznych w kwocie 3.050,00 zł, na które składają się: - spłata kredytu ok. 2.030,00 zł miesięcznie, - czynsz za lokal 800,00 zł miesięcznie, - opłata za prąd 185,00 zł miesięcznie, - opłata za gaz 35 zł miesięcznie, co oznacza, że po obniżeniu wynagrodzenia o 50% dalej pozostaje prokuratorowi do dyspozycji 2.450,00 zł wolnych środków na utrzymanie; 4) sytuacja materialna obwinionego, choć nie całkowicie nieistotna, nie stanowi jednak elementu decydującego o wysokości ograniczenia wynagrodzenia.
Podstawowym kryterium oceny musi pozostawać ciężar zarzucanego przewinienia i jego okoliczności. Jeśli obwiniony chce skorzystać z – jak sam pisze – okoliczności o charakterze humanitarnym, to musi je dokładnie wskazać. Nie służy temu dołączenie do pisma faktur na kupno usług telekomunikacyjnych na ponad 300,00 zł w sytuacji, gdy abonament telefoniczny można nabyć za kwotę 35,00 zł miesięcznie, a prokurator nie musi też dysponować telefonem, za który rata wynosi 49,00 zł miesięcznie, podczas gdy telefony komórkowe z dostępem do Internetu są do nabycia za 190,00 zł. Podobnie opłata za telewizję […] nie jest opłatą konieczną do normalnego funkcjonowania. Obwiniony powinien skon centrować się na wskazaniu osób na utrzymaniu i wydatków koniecznych. Tych elementów jednak zabrakło; 5) dokumentacja lekarska przedstawiona w związku odwołaniem nie ma znaczenia dla rozstrzygnięcia sprawy.
Występujące anomalia zdrowotne o nie dającym się ustalić na podstawie dokumentów natężeniu, nie miały żadnego wpływu na zdarzenia sprzed lat. Odwołujący się nie wykazał też dodatkowych obciążeń finansowych związanych z chorobą. Reasumując orzeczenie sądu I instancji jest całkowicie prawidłowe. Sąd a quo co prawda nie wskazał wszystkich elementów decydujących o obniżeniu wynagrodzenia prokuratora o 50%, ale słusznie wykazał najważniejsze powody tej decyzji, a dodatkowa analiza została przeprowadzona przez sąd kontrolujący.
Z tych względów Sąd orzekł jak w sentencji. 4