Sygn. akt T-693/14
Wyrok Sądu (ósma izba) z dnia 12 maja 2016 r.– Hamr - Sport / Komisja
(sprawa T‑693/14)
Pomoc państwa – Obiekty sportowe dostarczane przez organizacje non-profit – Dotacje na obsługę i inwestycję mające umożliwić budowę, obsługę, utrzymanie, odbudowę lub rozbudowę niekomercyjnych obiektów sportowych – Decyzja uznająca pomoc za zgodną z rynkiem wewnętrznym – Artykuł 107 ust. 3 lit. c) TFUE – Skarga o stwierdzenie nieważności – Indywidualne oddziaływanie – Pojęcie zainteresowanej strony – Dopuszczalność – Brak zakłócenia warunków wymiany handlowej w zakresie sprzecznym ze wspólnym interesem – Brak wątpliwości uzasadniających wszczęcie formalnego postępowania wyjaśniającego
1. Skarga o stwierdzenie nieważności – Osoby fizyczne lub prawne – Akty dotyczące ich bezpośrednio i indywidualnie – Decyzja Komisji stwierdzająca zgodność pomocy państwa z rynkiem wewnętrznym bez wszczynania formalnego postępowania wyjaśniającego – Skarga zainteresowanych stron w rozumieniu art. 108 ust. 2 TFUE – Skarga mająca na celu ochronę uprawnień procesowych zainteresowanych – Dopuszczalność [art. 108 ust. 2 TFUE, art. 263 akapit czwarty TFUE; rozporządzenie Rady nr 659/1999, art. 1 lit. h), art. 4 ust. 3, art. 6 ust. 1] (por. pkt 29–45)
2. Postępowanie sądowe – Interwencja – Zarzut niedopuszczalności niepodniesiony przez stronę pozwaną – Niedopuszczalność – Bezwzględne przeszkody procesowe – Badanie z urzędu przez sąd [regulamin postępowania przed Sądem (1991), art. 44 § 1 lit. c)] (por. pkt 47, 48)
3. Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Decyzja Komisji w dziedzinie pomocy państwa – Decyzja o niewszczęciu formalnego postępowania wyjaśniającego – Skrótowe przedstawienie przyczyn, które doprowadziły Komisję do stwierdzenia braku poważnych trudności z oceną zgodności danej pomocy z rynkiem wewnętrznym – Wystarczające uzasadnienie (art. 107 ust. 1 TUE, art. 108 ust. 2 TUE, art. 296 TFUE) (por. pkt 54, 67)
4. Pomoc przyznawana przez państwa – Badanie przez Komisję – Etap wstępny i etap kontradyktoryjny postępowania – Zgodność pomocy z rynkiem wewnętrznym – Trudności z oceną – Obowiązek wszczęcia postępowania kontradyktoryjnego przez Komisję – Poważne trudności – Pojęcie – Charakter obiektywny – Ciężar dowodu (art. 108 ust. 2 TFUE; rozporządzenie Rady nr 659/1999, art. 6 ust. 1) (por. pkt 70–73, 82)
5. Pomoc przyznawana przez państwa – Zakaz – Odstępstwa – Pomoc, która może być uznana za zgodną z rynkiem wewnętrznym – Uprawnienia dyskrecjonalne Komisji – Złożona ocena ekonomiczna – Kontrola sądowa – Granice [art. 107 ust. 3 lit. c) TFUE] (por. pkt 74)
Przedmiot
Żądanie oparte na art. 263 TFUE obejmujące stwierdzenie nieważności decyzji Komisji C(2014) 3602 final z dnia 11 czerwca 2014 r., dotyczącej pomocy państwa SA.33575 (2013/NN) – Republiki Czeskiej na rzecz niekomercyjnych obiektów sportowych przyznanej przez publiczne instytucje centralnego szczebla
Sentencja
1)
Skarga zostaje oddalona.
2)
Hamr - Sport a.s. zostaje obciążona kosztami postępowania, z wyjątkiem kosztów poniesionych przez Republikę Czeską.
3)
Republika Czeska pokrywa własne koszty.
