Sygn. akt C-403/11
Wyrok Trybunału (szósta izba) z dnia 4 października 2012 r. – Komisja przeciwko Hiszpanii
(sprawa C‑403/11)
Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Dyrektywa 2000/60/WE – Plany gospodarowania wodami w dorzeczu – Publikacja i przedstawienie Komisji – Informowanie i konsultacje publiczne – Brak
1. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Dowód na istnienie uchybienia – Ciężar dowodu spoczywający na Komisji – Przedstawienie dowodów wskazujących na istnienie uchybienia – Ciężar dowodu przeciwnego spoczywający na pozwanym państwie członkowskim (art. 258 TFUE) (por. pkt 20)
2. Środowisko naturalne – Polityka wspólnotowa w dziedzinie polityki wodnej – Dyrektywa 2000/60 – Spoczywający na państwach członkowskich obowiązek publikacji planów gospodarowania wodami w dorzeczu – Obowiązek konsultacji publicznych przedstawienia kopii tych planów Komisji i danym państwom członkowskim – Niewykonanie – Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego [dyrektywa 2000/60 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 13 ust. 1–3, 6, art. 14 ust. 1 lit. c), art. 15 ust. 1] (por. pkt 21–23)
3. Państwa członkowskie – Zobowiązania – Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Względy uzasadniające wynikające z wewnętrznego porządku prawnego – Niedopuszczalność (art. 258 TFUE) (por. pkt 25)
Przedmiot
Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Naruszenie art. 13 ust. 1–3 i 6, art. 14 ust. 1 lit. c) i art. 15 ust. 1 dyrektywy 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000 r. ustanawiającej ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej (Dz.U. L 327, s. 1) – Plany gospodarowania wodami w dorzeczu – Informowanie i konsultacje publiczne – Przekazywanie tych planów gospodarowania
Sentencja
1)
Królestwo Hiszpanii:
– nie przyjmując do dnia 22 grudnia 2009 r. planów gospodarowania wodami w dorzeczu, z wyjątkiem przypadku Distrito de la Cuenca Fluvial de Cataluña (okręgu dorzecza Katalonii), i nie przekazując Komisji oraz innym zainteresowanym państwom członkowskim do dnia 22 marca 2010 r. kopii tych planów zgodnie z art. 13 ust. 1–3 i 6 oraz art. 15 ust. 1 dyrektywy 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000 r. ustanawiającej ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej, zmienionej dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/32/WE z dnia 11 marca 2008 r. oraz
– nie wszczynając procedur dotyczących informowania i konsultacji publicznych w przedmiocie planów gospodarowania wodami w dorzeczu najpóźniej do dnia 22 grudnia 2008 r. zgodnie z art. 14 ust. 1 lit. c) tej dyrektywy, z wyjątkiem okręgów dorzecza Katalonii, Balearów, Teneryfy, Gwadiany, Gwadalkiwiru, Cuenca Mediterránea Andaluza (andaluzyjskiego basenu Morza Śródziemnego), Tinto-Odiel-Piedras, Guadalete-Barbate, Galicia-Costa, Miño-Sil, Duero, Cantábrico Occidental oraz Cantábrico Oriental,
uchybiło zobowiązaniom ciążącym na nim na mocy wymienionych przepisów.
2)
Królestwo Hiszpanii zostaje obciążone kosztami postępowania.
