Sygn. akt C-455/11
Wyrok Trybunału (druga izba) z dnia 5 grudnia 2013 r. – Solvay przeciwko Komisji
Sprawa C‑455/11 P
Odwołanie – Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki – Europejski rynek nadtlenku wodoru i nadborany sodu – Decyzja stwierdzająca naruszenia art. 81 WE – Czas trwania naruszenia – Pojęcia porozumienia i uzgodnionej praktyki – Komunikat w sprawie współpracy – Obowiązek uzasadnienia – Obniżenie grzywny
1. Odwołanie – Zarzuty – Błędna ocena stanu faktycznego – Niedopuszczalność – Kontrola oceny dowodów przez Trybunał – Wykluczenie, z wyjątkiem przypadku ich przeinaczenia (art. 256 ust. 1 TFUE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 58 akapit pierwszy) (por. pkt 25, 26)
2. Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki – Uzgodniona praktyka – Pojęcie – Wymiana informacji w ramach kartelu lub w celu jego przygotowania (art. 81 ust. 1 WE) (por. pkt 36–40)
3. Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki – Uzgodniona praktyka – Pojęcie – Konieczność istnienia związku przyczynowego pomiędzy uzgodnieniem a zachowaniem przedsiębiorstw na rynku – Domniemanie istnienia tego związku przyczynowego – Ciężar obalenia tego domniemania spoczywający na danym przedsiębiorstwie – Dowody (art. 81 ust. 1 WE) (por. pkt 42–44)
4. Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki – Uzgodniona praktyka – Pojęcie – Cel lub skutek antykonkurencyjny – Kryteria oceny – Zastosowanie tych samych kryteriów do porozumienia, decyzji lub uzgodnionej praktyki – Konsekwencje w zakresie dowodów, jakie należy zgromadzić (art. 81 ust. 1 WE) (por. pkt 53)
5. Konkurencja – Grzywny – Kwota – Ustalenie – Ramy prawne – Wytyczne uchwalone przez Komisję – Komunikat Komisji w sprawie zwolnienia z grzywien oraz zmniejszania grzywien w zamian za współpracę przedsiębiorstw, którym zarzucono naruszenie – Uprawnienia dyskrecjonalne Komisji – Kontrola sądowa – Zakres (art. 261 WE; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 31; komunikaty Komisji: 98/C 9/03, 2002/C 45/03) (por. pkt 64–66)
6. Konkurencja – Grzywny – Kwota – Ustalenie – Zasada równego traktowania – Praktyka decyzyjna Komisji – Charakter instrukcyjny (art. 81 WE; rozporządzenie Rady nr 1/2003) (por. pkt 77, 78)
7. Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres (art. 296 TFUE) (por. pkt 89–91)
8. Konkurencja – Grzywny – Kwota – Ustalenie – Kryteria – Ocena stopnia współpracy każdego z przedsiębiorstw w trakcie postępowania administracyjnego – Przestrzeganie zasady równego traktowania [rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 23; komunikat Komisji 2002/C 45/03, pkt 21, pkt 23 lit. b) akapit pierwszy, akapit drugi] (por. pkt 104, 105)
Przedmiot
Odwołanie od wyroku Sądu (szósta izba w składzie powiększonym) z dnia 16 czerwca 2011 r. w sprawie T‑186/06 Solvay przeciwko Komisji, w którym Sąd częściowo uwzględnił skargę, po pierwsze, o stwierdzenie częściowej nieważności decyzji Komisji 2006/903/WE z dnia 3 maja 2006 r. dotyczącej postępowania na mocy art. 81 [WE] i art. 53 porozumienia o EOG (sprawa COMP/F/38.620 – Nadtlenek wodoru i nadboran sodu) (Dz.U. L 353, s. 54), odnoszącej się do zbioru porozumień i uzgodnionych praktyk polegających na wymianie informacji na temat cen i wolumenów sprzedaży, na porozumieniach w sprawie cen i w sprawie ograniczenia zdolności produkcyjnych w EOG oraz na monitorowaniu wprowadzenia w życie tych porozumień na europejskim rynku nadtlenku wodoru i nadboranu sodu, a także, po drugie, o uchylenie grzywny nałożonej na skarżącą lub obniżenie jej kwoty – Pojęcia porozumienia i uzgodnionej praktyki
Sentencja
1)
Odwołanie główne i odwołanie wzajemne zostają oddalone.
2)
Solvay SA zostaje obciążona kosztami związanymi z odwołaniem głównym.
3)
Komisja Europejska zostaje obciążona kosztami postępowania związanymi z odwołaniem wzajemnym.
