Art. 17
Ustawa z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, tekst jednolity Dz.U. 2025 poz. 1484.
Art. 17.
1.
Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest niezgodne z przepisami o Zamówienie publiczneUmowa odpłatna zawierana między zamawiającym a wykonawcą, której przedmiotem są roboty budowlane, dostawy albo usługi. Jest udzielana na zasadach określonych w przepisach o zamówieniach publicznych.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu:
1)
Opis przedmiotu zamówieniaOkreślenie przez zamawiającego wymaganych cech dostaw, usług lub robót budowlanych objętych zamówieniem. Opis powinien być jednoznaczny, wyczerpujący i nie może w sposób nieuzasadniony ograniczać konkurencji.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu publicznego w sposób, który mógłby utrudniać Uczciwa konkurencjaRywalizacja gospodarcza prowadzona zgodnie z prawem i dobrymi obyczajami, bez działań zagrażających lub naruszających interes innego przedsiębiorcy albo klienta.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu;
2)
ustalenie wartości zamówienia publicznego lub jego części lub konkursu, jeżeli miało wpływ na obowiązek stosowania przepisów o zamówieniach publicznych albo na zastosowanie przepisów dotyczących zamówienia publicznego o niższej wartości;
3)
określenie warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub wymaganych od wykonawców środków dowodowych w sposób niezwiązany z przedmiotem zamówienia lub nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia;
4)
określenie kryteriów oceny ofert;
5)
nieprzekazanie do publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub niezamieszczenie w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o zamówieniu, ogłoszenia o ustanowieniu systemu kwalifikowania wykonawców, ogłoszenia o sprostowaniu, zmianach lub dodatkowych informacjach odnośnie do takich ogłoszeń, ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, ogłoszenia o wyniku postępowania lub ogłoszenia o wykonaniu umowy;
5a)
niezamieszczenie specyfikacji warunków zamówienia lub opisu potrzeb i wymagań na stronie internetowej prowadzonego postępowania;
5b)
łączenie zamówień albo dzielenie zamówienia na odrębne zamówienia publiczne skutkujące uniknięciem stosowania przepisów ustawy. 6) (uchylony) 1a. Działanie lub zaniechanie określone w ust. 1 nie stanowi naruszenia dyscypliny finansów publicznych, jeżeli:
1)
zostało skorygowane w sposób zapewniający zgodność danej czynności i toku postępowania z przepisami o zamówieniach publicznych;
2)
nie doszło do udzielenia zamówienia publicznego.
1b.
Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest udzielenie zamówienia publicznego:
1)
wykonawcy, który nie został wybrany w trybie lub procedurze, określonych w przepisach o zamówieniach publicznych;
2)
z naruszeniem przepisów o zamówieniach publicznych dotyczących przesłanek stosowania trybu negocjacji bez ogłoszenia lub zamówienia z wolnej ręki.
1ba.
Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest zawarcie umowy ramowej:
1)
bez przeprowadzenia postępowania w trybie określonym w przepisach o zamówieniach publicznych;
2)
z naruszeniem przepisów o zamówieniach publicznych dotyczących przesłanek stosowania trybu negocjacji bez ogłoszenia lub trybu zamówienia z wolnej ręki.
1bb.
Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest rozstrzygnięcie konkursu bez przeprowadzenia postępowania w trybie określonym w przepisach o zamówieniach publicznych.
1bc.
Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest zawarcie umowy na usługi społeczne i inne szczególne usługi bez przeprowadzenia postępowania w trybie określonym w przepisach o zamówieniach publicznych.
1c.
Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest naruszenie przepisów o zamówieniach publicznych w inny sposób niż określony w ust. 1 i 1b–1bc, jeżeli miało ono wpływ odpowiednio na wynik postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub zawarcie umowy ramowej, chyba że nie doszło do udzielenia zamówienia lub zawarcia umowy ramowej, zawarcia umowy na usługi społeczne i inne szczególne usługi lub rozstrzygnięcia konkursu.
1d.
Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest zawarcie umowy ramowej w sposób, który mógłby zakłócać konkurencję.
2.
Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego lub umowy ramowej:
1)
bez zachowania formy określonej przepisami o zamówieniach publicznych;
2)
na czas dłuższy niż określony w przepisach o zamówieniach publicznych lub na czas nieoznaczony, z wyłączeniem przypadków dopuszczonych w przepisach o zamówieniach publicznych;
3)
(uchylony) 4) przed ogłoszeniem orzeczenia przez Krajową Izbę Odwoławczą, z naruszeniem przepisów o zamówieniach publicznych.
3.
Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu z naruszeniem przepisów o zamówieniach publicznych, określających przesłanki upoważniające do unieważnienia tego postępowania lub konkursu.
4.
Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest niezłożenie przez kierownika zamawiającego, członka komisji przetargowej oraz inne osoby wykonujące czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie po stronie zamawiającego, lub mogące mieć wpływ na wynik tego postępowania lub konkursu, oświadczenia o braku lub istnieniu okoliczności powodujących wyłączenie z tego postępowania lub konkursu.
5.
Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest niewyłączenie z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu osoby podlegającej wyłączeniu z takiego postępowania lub konkursu na podstawie przepisów o zamówieniach publicznych.
6.
Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest zmiana umowy w sprawie zamówienia publicznego, umowy na usługi społeczne i inne szczególne usługi lub umowy ramowej z naruszeniem przepisów o zamówieniach publicznych.
6a.
Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest udzielenie zamówienia publicznego na podstawie umowy ramowej z istotną zmianą warunków udzielenia zamówienia publicznego określonych w umowie ramowej. 7. (uchylony)
Orzeczenia do art. 17
Ten przepis powołuje 78 orzeczeń, w tym ust. 1: 36, ust. 1b: 3, ust. 1c: 7, ust. 3: 15, ust. 4: 1, ust. 6: 7.
Wszystkie
Sąd Najwyższy
Sądy apelacyjne
Sądy okręgowe
Sądy rejonowe
Sądy administracyjne
Sortuj: najczęściej cytowane
- I GSK 1010/23Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 23.08.2024
Finanse publiczne
- V SA/Wa 77/24Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrok z 05.06.2024
Finanse publiczne
- V SA/Wa 2595/22Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrok z 10.11.2023
Finanse publiczne
- I GSK 1798/19Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 04.10.2023
Finanse publiczne
- I GSK 2195/19Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 22.09.2023
Finanse publiczne
- V SA/Wa 1193/22Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrok z 02.03.2023
Finanse publiczne
- V SA/Wa 4311/21Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrok z 20.10.2022
Finanse publiczne
- V SA/Wa 3184/21Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrok z 29.10.2021
Finanse publiczne
- I GSK 2036/18Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 04.08.2021
Finanse publiczne
- I GSK 1863/18Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 10.06.2021
Finanse publiczne
