o pracownikach samorządowych
Ustawa z dnia 21 listopada 2008 r., tekst jednolity Dz.U. 2024 poz. 1135, 57 artykułów. Obowiązuje. Historia tekstów jednolitych
Rozdział 1. Przepisy ogólne
Art. 1.
W celu zapewnienia zawodowego, rzetelnego i bezstronnego wykonywania zadań publicznych
przez samorząd terytorialny ustanawia się przepisy prawa pracy określające Staż pracyOkresy zatrudnienia i inne okresy zaliczane przez przepisy do uprawnień pracowniczych lub ubezpieczeniowych. Ma znaczenie między innymi dla wymiaru niektórych świadczeń i uprawnień.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu pracowników samorządowych.
Art. 2.
Przepisy ustawy stosuje się do pracowników samorządowych zatrudnionych w:
1)
urzędach marszałkowskich oraz wojewódzkich samorządowych jednostkach organizacyjnych;
2)
starostwach powiatowych oraz powiatowych jednostkach organizacyjnych;
3)
urzędach gmin, jednostkach pomocniczych gmin, gminnych jednostkach budżetowych i samorządowych
zakładach budżetowych;
4)
biurach (ich odpowiednikach) związków jednostek samorządu terytorialnego oraz samorządowych
zakładów budżetowych utworzonych przez te związki;
5)
biurach (ich odpowiednikach) jednostek administracyjnych jednostek samorządu terytorialnego.
Art. 3.
Przepisów ustawy nie stosuje się do pracowników zatrudnionych w jednostkach wymienionych
w art. 2, których Staż pracyOkresy zatrudnienia i inne okresy zaliczane przez przepisy do uprawnień pracowniczych lub ubezpieczeniowych. Ma znaczenie między innymi dla wymiaru niektórych świadczeń i uprawnień.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu określają odrębne przepisy.
Art. 4.
1.
Pracownicy samorządowi są zatrudniani na podstawie:
1)
wyboru:
a)
w urzędzie marszałkowskim: marszałek województwa, wicemarszałek oraz pozostali członkowie
zarządu województwa - jeżeli statut województwa tak stanowi,
b)
w starostwie powiatowym: starosta, wicestarosta oraz pozostali członkowie zarządu
powiatu - jeżeli statut powiatu tak stanowi,
c)
w urzędzie gminy: wójt (burmistrz, prezydent miasta),
d)
w związkach jednostek samorządu terytorialnego: przewodniczący zarządu związku i pozostali
członkowie zarządu - jeżeli statut związku tak stanowi,
e)
w urzędzie m.st. Warszawy: burmistrz dzielnicy m.st. Warszawy, zastępca burmistrza
dzielnicy m.st. Warszawy i pozostali członkowie zarządu dzielnicy m.st. Warszawy;
2)
powołania - zastępca wójta (burmistrza, prezydenta miasta), skarbnik gminy, skarbnik
powiatu, skarbnik województwa;
3)
Umowa o pracęUmowa, na podstawie której pracownik zobowiązuje się wykonywać pracę określonego rodzaju pod kierownictwem pracodawcy oraz w miejscu i czasie przez niego wyznaczonym, a pracodawca do zatrudnienia pracownika za wynagrodzeniem.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu - pozostali pracownicy samorządowi.
2.
Pracownicy samorządowi są zatrudniani na stanowiskach:
1)
urzędniczych, w tym kierowniczych stanowiskach urzędniczych;
2)
(uchylony)
3)
pomocniczych i obsługi.
3.
Osoby wyznaczone przez Prezesa Rady Ministrów do pełnienia funkcji albo przejęcia
zadań i kompetencji organów jednostek samorządu terytorialnego oraz komisarze rządowi
powołani w związku z ustanowieniem zarządu komisarycznego w jednostkach samorządu
terytorialnego są zatrudniani w urzędzie jednostki samorządu terytorialnego na podstawie
powołania na czas pełnienia funkcji albo wykonywania zadań i kompetencji.
4.
W odniesieniu do osób, o których mowa w ust. 3, przepisy o pracownikach samorządowych
dotyczące wójta (burmistrza, prezydenta miasta), starosty albo marszałka województwa
stosuje się odpowiednio, z tym że wynagrodzenie tych osób ustala Prezes Rady Ministrów.
Art. 5.
1.
W urzędzie gminy, starostwie powiatowym i urzędzie marszałkowskim tworzy się odpowiednio
stanowisko sekretarza gminy, powiatu i województwa, zwanego dalej „sekretarzem”.
1a.
Nabór kandydatów na wolne stanowisko sekretarza przeprowadza się nie później niż w
ciągu 3 miesięcy od zwolnienia stanowiska.
1b.
Obsadzenie stanowiska sekretarza nie może nastąpić w drodze powierzenia pełnienia
obowiązków. Przepisu art. 21 nie stosuje się.
2.
Na stanowisku sekretarza może być zatrudniona osoba posiadająca co najmniej czteroletni
Staż pracyOkresy zatrudnienia i inne okresy zaliczane przez przepisy do uprawnień pracowniczych lub ubezpieczeniowych. Ma znaczenie między innymi dla wymiaru niektórych świadczeń i uprawnień.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu na stanowisku urzędniczym w jednostkach, o których mowa w art. 2, w tym
co najmniej dwuletni staż pracy na kierowniczym stanowisku urzędniczym w tych jednostkach
lub osoba posiadająca co najmniej czteroletni staż pracy na stanowisku urzędniczym
w jednostkach, o których mowa w art. 2, oraz co najmniej dwuletni staż pracy na kierowniczym
stanowisku urzędniczym w innych jednostkach sektora finansów publicznych.
3.
Sekretarz podlega bezpośrednio kierownikowi urzędu.
4.
Kierownik urzędu może upoważnić sekretarza do wykonywania w jego imieniu zadań, w
szczególności z zakresu zapewnienia właściwej organizacji pracy urzędu oraz realizowania
polityki zarządzania zasobami ludzkimi.
5.
Sekretarz nie ma prawa tworzenia partii politycznych ani przynależności do nich.
Art. 6.
1.
Pracownikiem samorządowym może być osoba, która:
1)
jest obywatelem polskim, z zastrzeżeniem art. 11 ust. 2 i 3;
2)
ma pełną Zdolność do czynności prawnychMożliwość samodzielnego dokonywania czynności prawnych, czyli nabywania praw i zaciągania zobowiązań własnym działaniem. Pełną zdolność uzyskuje się co do zasady z chwilą uzyskania pełnoletności.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu oraz korzysta z pełni praw publicznych;
3)
posiada kwalifikacje zawodowe wymagane do wykonywania pracy na określonym stanowisku.
2.
Pracownikiem samorządowym zatrudnionym na podstawie wyboru lub powołania może być
osoba, która spełnia wymagania określone w ust. 1 oraz nie była skazana prawomocnym
wyrokiem sądu za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne
przestępstwo skarbowe.
3.
Pracownikiem samorządowym zatrudnionym na podstawie Umowa o pracęUmowa, na podstawie której pracownik zobowiązuje się wykonywać pracę określonego rodzaju pod kierownictwem pracodawcy oraz w miejscu i czasie przez niego wyznaczonym, a pracodawca do zatrudnienia pracownika za wynagrodzeniem.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu na stanowisku urzędniczym
może być osoba, która spełnia wymagania określone w ust. 1 oraz dodatkowo:
1)
posiada co najmniej wykształcenie średnie lub średnie branżowe;
2)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem sądu za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia
publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe;
3)
cieszy się nieposzlakowaną opinią.
4.
Pracownikiem samorządowym zatrudnionym na podstawie umowy o pracę na kierowniczym
stanowisku urzędniczym może być osoba, która spełnia wymagania określone w ust. 1
i ust. 3 pkt 2 i 3 oraz dodatkowo:
1)
posiada co najmniej trzyletni Staż pracyOkresy zatrudnienia i inne okresy zaliczane przez przepisy do uprawnień pracowniczych lub ubezpieczeniowych. Ma znaczenie między innymi dla wymiaru niektórych świadczeń i uprawnień.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu lub wykonywała przez co najmniej 3 lata działalność
gospodarczą o charakterze zgodnym z wymaganiami na danym stanowisku;
2)
posiada wykształcenie wyższe w rozumieniu przepisów o szkolnictwie wyższym i nauce.
Art. 6a.
W przypadku skazania prawomocnym wyrokiem sądu za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia
publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe zastępcy wójta (burmistrza, prezydenta
miasta), starosty, wicestarosty, członka zarządu powiatu, marszałka województwa, wicemarszałka
województwa, członka zarządu województwa, skarbnika gminy, skarbnika powiatu, skarbnika
województwa, sekretarza gminy, sekretarza powiatu, sekretarza województwa, przewodniczącego
zarządu związku jednostek samorządu terytorialnego, członka zarządu związku jednostek
samorządu terytorialnego, burmistrza dzielnicy m.st. Warszawy, zastępcy burmistrza
dzielnicy m.st. Warszawy, członka zarządu dzielnicy m.st. Warszawy lub pracownika
samorządowego zatrudnionego na podstawie Umowa o pracęUmowa, na podstawie której pracownik zobowiązuje się wykonywać pracę określonego rodzaju pod kierownictwem pracodawcy oraz w miejscu i czasie przez niego wyznaczonym, a pracodawca do zatrudnienia pracownika za wynagrodzeniem.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu na stanowisku urzędniczym właściwy
organ jednostki samorządu terytorialnego lub związku jednostek samorządu terytorialnego
albo podmiot wykonujący czynności z zakresu prawa pracy wobec pracownika samorządowego
odwołuje go lub rozwiązuje z nim umowę o pracę za wypowiedzeniem najpóźniej po upływie
miesiąca od dnia, w którym uzyskał informację o fakcie prawomocnego skazania.
Art. 7.
Czynności w sprawach z zakresu prawa pracy za jednostki, o których mowa w art. 2,
z zastrzeżeniem art. 8 ust. 2, art. 9 ust. 2 i 3 oraz art. 10 ust. 2 i 3, wykonują:
1)
wójt (burmistrz, prezydent miasta) - wobec zastępcy wójta (burmistrza, prezydenta
miasta), sekretarza gminy, skarbnika gminy oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych;
2)
przewodniczący zgromadzenia związku jednostek samorządu terytorialnego - wobec członków
zarządu tego związku;
3)
wójt (burmistrz, prezydent miasta), starosta, marszałek województwa w urzędzie jednostki
samorządu terytorialnego - wobec pozostałych pracowników urzędu oraz wobec kierowników
samorządowych jednostek organizacyjnych innych niż wymienione w pkt 1 i 2;
4)
kierownik jednostki organizacyjnej - za inne niż wymienione w pkt 1-3 jednostki.
Art. 8.
1.
Pracodawcą wójta jest urząd gminy.
2.
Czynności z zakresu prawa pracy wobec wójta (burmistrza, prezydenta miasta), związane
z nawiązaniem i rozwiązaniem Stosunek pracyWięź prawna, w której pracownik zobowiązuje się do pracy określonego rodzaju na rzecz pracodawcy i pod jego kierownictwem, a pracodawca do zatrudniania go za wynagrodzeniem.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu, wykonuje przewodniczący rady gminy, a
pozostałe czynności - wyznaczona przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) osoba
zastępująca lub sekretarz gminy, z tym że wynagrodzenie wójta ustala rada gminy, w
drodze uchwały.
Art. 9.
1.
Pracodawcą starosty, wicestarosty i członków zarządu powiatu jest starostwo powiatowe.
2.
Czynności z zakresu prawa pracy wobec starosty, związane z nawiązaniem i rozwiązaniem
Stosunek pracyWięź prawna, w której pracownik zobowiązuje się do pracy określonego rodzaju na rzecz pracodawcy i pod jego kierownictwem, a pracodawca do zatrudniania go za wynagrodzeniem.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu, wykonuje przewodniczący rady powiatu, a pozostałe czynności - wyznaczona
przez starostę osoba zastępująca lub sekretarz powiatu, z tym że wynagrodzenie starosty
ustala rada powiatu, w drodze uchwały.
3.
Czynności w sprawach z zakresu prawa pracy wobec pozostałych członków zarządu powiatu
wykonuje starosta powiatu.
Art. 10.
1.
Pracodawcą marszałka, wicemarszałka i członków zarządu województwa jest urząd marszałkowski.
2.
Czynności z zakresu prawa pracy wobec marszałka województwa, związane z nawiązaniem
i rozwiązaniem Stosunek pracyWięź prawna, w której pracownik zobowiązuje się do pracy określonego rodzaju na rzecz pracodawcy i pod jego kierownictwem, a pracodawca do zatrudniania go za wynagrodzeniem.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu, wykonuje przewodniczący sejmiku województwa, a pozostałe
czynności - wyznaczona przez marszałka osoba zastępująca lub sekretarz województwa,
z tym że wynagrodzenie marszałka województwa ustala sejmik województwa, w drodze uchwały.
3.
Czynności w sprawach z zakresu prawa pracy wobec pozostałych członków zarządu województwa
wykonuje marszałek województwa.
