Art. 3
Ustawa z dnia 10 stycznia 2014 r. o zmianie ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz niektórych innych ustaw, Dz.U. 2014 poz. 183. Brzmienie bez zmian od 11 maja 2014 r.
Art. 3.
W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
(Dz. U. z 2012 r. poz. 749, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 3 w pkt 13 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 14 w brzmieniu:
„
14)
portalu podatkowym - rozumie się przez to system teleinformatyczny administracji podatkowej
służący do kontaktu organów podatkowych z podatnikami, płatnikami i inkasentami, a
także ich następcami prawnymi oraz osobami trzecimi, w szczególności do wnoszenia
podań, składania deklaracji oraz doręczania pism organów podatkowych za pomocą środków
komunikacji elektronicznej.
”
;
2)
w art. 3a § 2 otrzymuje brzmienie:
„
§ 2.
Organ podatkowy, elektroniczna skrzynka podawcza systemu teleinformatycznego administracji
podatkowej lub portal podatkowy potwierdzają, w formie dokumentu elektronicznego,
złożenie deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej.
”
;
3)
po art. 3d dodaje się art. 3e i art. 3f w brzmieniu:
„
Art. 3e.
§ 1.
Organ podatkowy może zwrócić się do podatnika, płatnika lub inkasenta o wyrażenie
zgody na doręczanie pism w formie dokumentu elektronicznego we wszystkich sprawach
podatkowych załatwianych przez ten organ.
§ 2.
W przypadku wyrażenia przez podatnika, płatnika lub inkasenta zgody, o której mowa
w § 1, organ podatkowy poucza ich o skutkach prawnych wynikających z wyrażenia tej
zgody.
§ 3.
Do doręczania, o którym mowa w § 1, stosuje się przepisy art. 144a oraz art. 146.
Art. 3f.
§ 1.
Identyfikacja podatników, płatników, inkasentów, ich następców prawnych oraz osób
trzecich na portalu podatkowym następuje przez zastosowanie kwalifikowanego certyfikatu
przy zachowaniu zasad przewidzianych w ustawie z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym
(Dz. U. z 2013 r. poz. 262) lub przez zastosowanie profilu zaufanego ePUAP w rozumieniu art. 3 pkt 15 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne
(Dz. U. z 2013 r. poz. 235 oraz z 2014 r. poz. 183).
§ 2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
zakres i warunki korzystania z portalu podatkowego, mając na względzie potrzebę zapewnienia
bezpieczeństwa, wiarygodności i niezaprzeczalności danych zawartych we wnioskach,
deklaracjach i pismach oraz potrzebę ich ochrony przed nieuprawnionym dostępem.
§ 3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może określić, w drodze rozporządzenia,
inny sposób identyfikacji na portalu podatkowym niż przewidziany w § 1, mając na względzie
potrzebę upowszechniania kontaktów z organami podatkowymi za pośrednictwem portalu
podatkowego oraz konieczność zapewnienia bezpieczeństwa, poufności i pewności w procesie
identyfikacji.
§ 4.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
rodzaje spraw, które mogą być załatwiane z wykorzystaniem portalu podatkowego, mając
na względzie potrzebę stopniowego upowszechniania elektronicznej formy kontaktów z
organami podatkowymi oraz charakter tych spraw.
§ 5.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może, w drodze rozporządzenia, wskazać
organy podatkowe, które załatwiają sprawy z wykorzystaniem portalu podatkowego, mając
na względzie usprawnienie pracy urzędów i obsługi podatników, płatników, inkasentów,
ich następców prawnych oraz osób trzecich.
”
;
4)
w art. 12 w § 6 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
wysłane w formie dokumentu elektronicznego do organu podatkowego, a nadawca otrzymał
urzędowe poświadczenie odbioru;
”
;
5)
w art. 14 dodaje się § 4 w brzmieniu:
„
§ 4.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych zapewnia funkcjonowanie portalu podatkowego
i jest administratorem danych podatników, płatników, inkasentów, ich następców prawnych
oraz osób trzecich korzystających z tego portalu w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych
(Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926, z późn. zm.).
”
;
6)
w art. 14a § 9 otrzymuje brzmienie:
„
§ 9.
W sprawach dotyczących wydawania interpretacji ogólnych na wniosek przepisy art. 14d,
art. 14f, art. 120, art. 121 § 1, art. 125, art. 126, art. 129, art. 130, art. 135-137,
art. 140, art. 143, art. 165 § 3b, art. 165a, art. 168, art. 169 § 1-2, art. 170 i
art. 171 oraz przepisy rozdziału 5, 6, 10 i 23 działu IV stosuje się odpowiednio.
”
;
7)
w art. 14b § 1 otrzymuje brzmienie:
„
§ 1.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, na wniosek zainteresowanego, wydaje,
w jego indywidualnej sprawie, interpretację przepisów prawa podatkowego (interpretację
indywidualną).
”
;
8)
w art. 14c dodaje się § 4 w brzmieniu:
„
§ 4.
Interpretacja indywidualna wydana w formie dokumentu elektronicznego jest opatrzona
bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego
certyfikatu.
”
;
9)
art. 14h otrzymuje brzmienie:
„
Art. 14h.
W sprawach dotyczących interpretacji indywidualnej stosuje się odpowiednio przepisy
art. 120, art. 121 § 1, art. 125, art. 126, art. 129, art. 130, art. 135-137, art.
140, art. 143, art. 165 § 3b, art. 165a, art. 168, art. 169 § 1-2, art. 170 i art.
171 oraz przepisy rozdziału 5, 6, 10 i 23 działu IV.
”
;
10)
art. 126 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 126.
Sprawy podatkowe załatwiane są w formie pisemnej lub w formie dokumentu elektronicznego,
chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej.
”
;
11)
w art. 137:
a)
§ 2 otrzymuje brzmienie:
„
§ 2.
PełnomocnictwoUmocowanie do działania w imieniu innej osoby, udzielone w oświadczeniu mocodawcy. Czynność dokonana przez pełnomocnika w granicach umocowania wywołuje skutki bezpośrednio dla mocodawcy.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu powinno być udzielone na piśmie, w formie dokumentu elektronicznego
lub zgłoszone ustnie do protokołu.
”
,
b)
po § 2 dodaje się § 2a w brzmieniu:
„
§ 2a.
Pełnomocnictwo w formie dokumentu elektronicznego powinno być uwierzytelnione za pomocą
mechanizmów określonych w art. 20a ust. 1 albo 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne.
”
,
c)
po § 3a dodaje się § 3b w brzmieniu:
„
§ 3b.
Jeżeli odpis pełnomocnictwa lub odpisy innych dokumentów wykazujących UmocowanieUpoważnienie do działania w cudzym imieniu, wynikające z pełnomocnictwa, przedstawicielstwa ustawowego albo innej podstawy prawnej. Czynność dokonana w granicach umocowania wywołuje skutki bezpośrednio dla reprezentowanego.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu zostały
sporządzone w formie dokumentu elektronicznego, ich uwierzytelnienia, o którym mowa
w § 3, dokonuje się przy użyciu mechanizmów określonych w art. 20a ust. 1 albo 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne. Odpisy pełnomocnictwa lub odpisy innych dokumentów wykazujących umocowanie uwierzytelniane
elektronicznie sporządzane są w formatach danych określonych w przepisach wydanych
na podstawie art. 18 pkt 1 tej ustawy.
”
,
d)
§ 4 otrzymuje brzmienie:
„
§ 4.
W zakresie nieuregulowanym w § 1-3b stosuje się przepisy prawa cywilnego.
”
;
12)
w art. 143 § 1a otrzymuje brzmienie:
„
§ 1a.
Upoważnienie może obejmować podpisywanie pism w formie dokumentu elektronicznego podpisem
elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.
”
;
13)
w art. 144a:
a)
§ 1 otrzymuje brzmienie:
„
§ 1.
Doręczenie pism następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną, jeżeli strona spełni jeden z następujących warunków:
1)
złoży podanie w formie dokumentu elektronicznego przez elektroniczną skrzynkę podawczą
organu podatkowego lub portal podatkowy;
2)
wniesie o doręczenie za pomocą środków komunikacji elektronicznej i wskaże organowi
podatkowemu adres elektroniczny;
3)
wyrazi zgodę na doręczanie pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej i wskaże
organowi podatkowemu adres elektroniczny.
”
,
b)
po § 1 dodaje się § 1a i 1b w brzmieniu:
„
§ 1a.
Wystąpienie organu podatkowego o wyrażenie zgody, o której mowa w § 1 pkt 3, może
nastąpić za pomocą środków komunikacji elektronicznej i zostać przesłane stronie na
jej adres elektroniczny lub na portal podatkowy. Art. 152a § 1-5 nie stosuje się.
§ 1b.
Strona ma prawo do rezygnacji z doręczania pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej.
W takim przypadku organ podatkowy doręcza pismo w sposób określony dla pisma w formie
innej niż forma dokumentu elektronicznego.
”
;
14)
w art. 147 § 1 otrzymuje brzmienie:
„
§ 1.
W razie wyjazdu za granicę na okres co najmniej 2 miesięcy, strona obowiązana jest
do ustanowienia pełnomocnika do spraw doręczeń, chyba że doręczenie następuje za pomocą
środków komunikacji elektronicznej.
”
;
15)
w art. 152 § 3 otrzymuje brzmienie:
„
§ 3.
W przypadku doręczenia pisma za pomocą środków komunikacji elektronicznej doręczenie
jest skuteczne, jeżeli adresat potwierdzi odbiór pisma w sposób, o którym mowa w art.
152a § 1 pkt 3.
”
;
16)
art. 152a otrzymuje brzmienie:
„
Art. 152a.
§ 1.
W celu doręczenia pisma w formie dokumentu elektronicznego organ podatkowy przesyła
na adres elektroniczny adresata zawiadomienie zawierające:
1)
informację, że adresat może odebrać pismo w formie dokumentu elektronicznego;
2)
wskazanie adresu elektronicznego, z którego adresat może pobrać pismo i pod którym
powinien dokonać potwierdzenia doręczenia pisma;
3)
pouczenie dotyczące sposobu odbioru pisma, a w szczególności sposobu identyfikacji
pod wskazanym adresem elektronicznym w systemie teleinformatycznym organu podatkowego,
oraz informację o wymogu podpisania urzędowego poświadczenia odbioru w sposób, o którym
mowa w art. 20a ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne.
§ 2.
W przypadku nieodebrania pisma w formie dokumentu elektronicznego w sposób określony
w § 1 pkt 3, organ podatkowy po upływie 7 dni, licząc od dnia wysłania zawiadomienia,
przesyła powtórne zawiadomienie o możliwości odebrania tego pisma.
§ 3.
W przypadku nieodebrania pisma doręczenie uważa się za dokonane po upływie 14 dni,
licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia.
§ 4.
Zawiadomienia, o których mowa w § 1 i 2, mogą być automatycznie tworzone i przesyłane
przez system teleinformatyczny organu podatkowego, a odbioru tych zawiadomień nie
potwierdza się.
§ 5.
W przypadku uznania pisma w formie dokumentu elektronicznego za doręczone na podstawie
§ 3, organ podatkowy umożliwia adresatowi pisma dostęp do treści pisma w formie dokumentu
elektronicznego przez okres co najmniej 3 miesięcy od dnia uznania pisma w formie
dokumentu elektronicznego za doręczone oraz informacji o dacie uznania pisma za doręczone
oraz o datach wysłania zawiadomień, o których mowa w § 1 i 2, w swoim systemie teleinformatycznym.
§ 6.
Warunki techniczne i organizacyjne doręczania pism w formie dokumentu elektronicznego
określają przepisy ustawy, o której mowa w § 1 pkt 3.
”
;
17)
w art. 155 § 1 otrzymuje brzmienie:
„
§ 1.
Organ podatkowy może wezwać stronę lub inne osoby do złożenia wyjaśnień, zeznań lub
dokonania określonej czynności osobiście, przez pełnomocnika, na piśmie lub w formie
dokumentu elektronicznego, jeżeli jest to niezbędne dla wyjaśnienia stanu faktycznego
lub rozstrzygnięcia sprawy.
”
;
18)
w art. 159:
a)
w § 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„
4)
czy osoba wezwana powinna stawić się osobiście lub przez pełnomocnika, czy też może
złożyć wyjaśnienie lub zeznanie na piśmie lub w formie dokumentu elektronicznego;
”
,
b)
§ 2 otrzymuje brzmienie:
„
§ 2.
Wezwanie powinno być podpisane przez pracownika organu podatkowego, z podaniem jego
imienia, nazwiska i stanowiska służbowego, a jeżeli jest sporządzone w formie dokumentu
elektronicznego, powinno być opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym
za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.
”
;
19)
w art. 168:
a)
§ 1 otrzymuje brzmienie:
„
§ 1.
Podania (żądania, wyjaśnienia, odwołania, zażalenia, ponaglenia, wnioski) mogą być
wnoszone pisemnie lub ustnie do protokołu, a także za pomocą środków komunikacji elektronicznej
przez elektroniczną skrzynkę podawczą organu podatkowego, utworzoną na podstawie ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne, lub portal podatkowy.
”
,
b)
§ 3a otrzymuje brzmienie:
„
§ 3a.
Podanie wniesione w formie dokumentu elektronicznego powinno:
1)
być uwierzytelnione przy użyciu mechanizmów określonych w art. 20a ust. 1 albo 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne;
2)
zawierać dane w ustalonym formacie, zawartym we wzorze podania określonym w odrębnych
przepisach, jeżeli te przepisy nakazują wnoszenie podań według określonego wzoru;
3)
zawierać adres elektroniczny wnoszącego podanie.
”
,
c)
po § 3a dodaje się § 3b w brzmieniu:
„
§ 3b.
Jeżeli podanie, o którym mowa w § 3a, nie zawiera adresu elektronicznego, organ podatkowy
przyjmuje, że właściwym jest adres elektroniczny, z którego nadano podanie wniesione
w formie dokumentu elektronicznego, a gdy wniesiono je w innej formie i zawiera ono
żądanie, o którym mowa w art. 144a § 1 pkt 2, doręczenie pism następuje na adres wskazany
zgodnie z § 2, przy czym w pierwszym piśmie poucza się o warunku podania adresu elektronicznego
w żądaniu doręczania pism środkami komunikacji elektronicznej.
”
,
d)
po § 4 dodaje się § 4a w brzmieniu:
„
§ 4a.
Urzędowe poświadczenie odbioru podania wniesionego w formie dokumentu elektronicznego
zawiera:
1)
informację o tym, że pisma w sprawie będą doręczane za pomocą środków komunikacji
elektronicznej;
2)
pouczenie o prawie do rezygnacji z doręczania pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej,
o którym mowa w art. 144a § 1b.
”
;
20)
w art. 177 dotychczasową treść oznacza się jako § 1 i dodaje się § 2 w brzmieniu:
„
§ 2.
Adnotacja może być sporządzona w formie dokumentu elektronicznego.
”
;
21)
w art. 178 § 4 otrzymuje brzmienie:
„
§ 4.
Organ podatkowy może zapewnić stronie dokonanie czynności, o których mowa w § 1, w
swoim systemie teleinformatycznym, po identyfikacji strony w sposób, o którym mowa
w art. 20a ust. 1 albo 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne.
”
;
22)
w art. 194a po § 2 dodaje się § 2a w brzmieniu:
„
§ 2a.
Jeżeli odpis dokumentu został sporządzony w formie dokumentu elektronicznego, poświadczenie
jego zgodności z oryginałem, o którym mowa w § 2, dokonuje się przy użyciu mechanizmów
określonych w art. 20a ust. 1 albo 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne. Odpisy dokumentów poświadczane elektronicznie sporządzane są w formatach danych
określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 pkt 1 tej ustawy.
”
;
23)
w art. 210 w § 1 pkt 8 otrzymuje brzmienie:
„
8)
podpis osoby upoważnionej, z podaniem jej imienia i nazwiska oraz stanowiska służbowego,
a jeżeli decyzja została wydana w formie dokumentu elektronicznego - bezpieczny podpis
elektroniczny weryfikowany za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.
”
;
24)
art. 211 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 211.
Decyzję doręcza się stronie na piśmie lub za pomocą środków komunikacji elektronicznej.
”
;
25)
w art. 217 w § 1 pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„
7)
podpis osoby upoważnionej, z podaniem jej imienia i nazwiska oraz stanowiska służbowego,
a jeżeli postanowienie zostało wydane w formie dokumentu elektronicznego - bezpieczny
podpis elektroniczny weryfikowany za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.
”
;
26)
art. 218 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 218.
Postanowienie, od którego służy zażalenie lub skarga do sądu administracyjnego, doręcza
się na piśmie lub za pomocą środków komunikacji elektronicznej.
”
;
27)
w art. 282b w § 4 pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„
6)
podpis osoby upoważnionej do zawiadomienia, a jeżeli zawiadomienie zostało wydane
w formie dokumentu elektronicznego - bezpieczny podpis elektroniczny weryfikowany
za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.
”
;
28)
w art. 306d dodaje się § 3-5 w brzmieniu:
„
§ 3.
Jeżeli strona lub inny uczestnik postępowania nie może uzyskać w formie dokumentu
elektronicznego zaświadczenia wymaganego na potwierdzenie faktów lub stanu prawnego
lub innego dokumentu wydanego przez podmiot publiczny w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne, jak również potwierdzenia uiszczenia opłat i Koszty postępowaniaWydatki i opłaty związane z prowadzeniem sprawy przed organem lub sądem. Zasady ich ponoszenia i zwrotu zależą od rodzaju postępowania.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu, strona lub inny
uczestnik postępowania może złożyć elektroniczną kopię takiego dokumentu, po uwierzytelnieniu
jej przez wnoszącego, przy użyciu mechanizmów określonych w art. 20a ust. 1 albo 2
ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne.
§ 4.
Organ podatkowy może żądać przedłożenia oryginału zaświadczenia, innego dokumentu
lub potwierdzenia uiszczenia opłat i kosztów postępowania, o których mowa w § 3, o
ile złożona kopia nie pozwala na weryfikację autentyczności oraz integralności lub
jeżeli jest to uzasadnione innymi okolicznościami sprawy.
§ 5.
Strona lub inny uczestnik postępowania przechowują zaświadczenie, inny dokument lub
potwierdzenie uiszczenia opłat i kosztów postępowania, o których mowa w § 3, do dnia,
w którym decyzja kończąca postępowanie stała się ostateczna.
”
;
29)
w art. 306j pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
tryb wydawania zaświadczeń, uwzględniając w szczególności odpowiednią organizację
czynności związanych z wydawaniem zaświadczeń oraz możliwość doręczania zaświadczeń
w formie dokumentu elektronicznego;
”
.
Orzeczenia do art. 3
Nie znaleźliśmy orzeczeń powołujących ten przepis.
