Art. 3
Ustawa z dnia 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych, Dz.U. 2018 poz. 130. Brzmienie bez zmian od 31 stycznia 2018 r.
Art. 3.
W ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa
(Dz. U. z 2017 r. poz. 2096) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 10a:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Zasady i tryb przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami województwa określa uchwała
sejmiku województwa, z zastrzeżeniem ust. 6.
”
,
b)
dodaje się ust. 3-6 w brzmieniu:
„
3.
Szczególną formą konsultacji społecznych jest budżet obywatelski.
4.
W ramach budżetu obywatelskiego mieszkańcy w bezpośrednim głosowaniu decydują corocznie
o części wydatków budżetu województwa. Zadania wybrane w ramach budżetu obywatelskiego
zostają uwzględnione w uchwale budżetowej województwa. Sejmik województwa w toku prac
nad projektem uchwały budżetowej nie może usuwać lub zmieniać w stopniu istotnym zadań
wybranych w ramach budżetu obywatelskiego.
5.
Środki wydatkowane w ramach budżetu obywatelskiego mogą być dzielone na pule obejmujące
całość województwa i jego części w postaci powiatów lub grup powiatów.
6.
Sejmik województwa określa w drodze uchwały wymagania, jakie powinien spełniać projekt
budżetu obywatelskiego, w szczególności:
1)
wymogi formalne, jakim powinny odpowiadać zgłaszane projekty;
2)
wymaganą liczbę podpisów popierających projekt, przy czym nie może być ona większa
niż 0,1% mieszkańców terenu objętego pulą budżetu obywatelskiego, w której zgłaszany
jest projekt;
3)
zasady oceny zgłoszonych projektów co do zgodności z prawem, wykonalności technicznej,
spełniania przez nie wymogów formalnych oraz tryb odwołania od decyzji o niedopuszczeniu
projektu do głosowania;
4)
zasady przeprowadzania głosowania, ustalania wyników i podawania ich do publicznej
wiadomości, biorąc po uwagę, że zasady przeprowadzania głosowania muszą zapewniać
równość i bezpośredniość głosowania.
”
;
2)
w art. 16 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Kadencja sejmiku województwa trwa 5 lat, licząc od dnia wyborów.
”
;
3)
w art. 18 po pkt 10 dodaje się pkt 10a w brzmieniu:
„
10a)
rozpatrywanie raportu o stanie województwa oraz podejmowanie uchwały w sprawie udzielenia
lub nieudzielenia zarządowi województwa wotum zaufania z tego tytułu;
”
;
4)
w art. 19 po ust. 1 dodaje się ust. 1a-1c w brzmieniu:
„
1a.
Głosowania jawne na sesjach sejmiku województwa odbywają się za pomocą urządzeń umożliwiających
sporządzenie i utrwalenie imiennego wykazu głosowań radnych.
1b.
W przypadku gdy przeprowadzenie głosowania w sposób określony w ust. 1a nie jest możliwe
z przyczyn technicznych przeprowadza się głosowanie imienne.
1c.
Imienne wykazy głosowań radnych podaje się niezwłocznie do publicznej wiadomości w
Biuletynie Informacja publicznaInformacja o sprawach publicznych, w szczególności o działalności władz publicznych i gospodarowaniu majątkiem publicznym. Co do zasady podlega udostępnieniu na zasadach określonych w ustawie.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu i na stronie internetowej województwa oraz w inny
sposób zwyczajowo przyjęty na obszarze województwa.
”
;
5)
w art. 21:
a)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Obrady sejmiku województwa są transmitowane i utrwalane za pomocą urządzeń rejestrujących
obraz i dźwięk. Nagrania obrad są udostępniane w Biuletynie Informacji Publicznej
i na stronie internetowej samorządu województwa oraz w sposób zwyczajowo przyjęty.
”
,
b)
dodaje się ust. 10 w brzmieniu:
„
10.
Na wniosek klubu radnych przewodniczący sejmiku województwa jest obowiązany wprowadzić
do porządku obrad najbliższej sesji sejmiku projekt uchwały zgłoszony przez klub radnych,
jeżeli wpłynął on do sejmiku co najmniej 7 dni przed dniem rozpoczęcia sesji sejmiku.
W trybie, o którym mowa w zdaniu pierwszym, każdy klub radnych może zgłosić nie więcej
niż jeden projekt uchwały na każdą kolejną sesję sejmiku.
”
;
6)
po art. 21 dodaje się art. 21a w brzmieniu:
„
Art. 21a.
Przewodniczący sejmiku województwa w związku z realizacją swoich obowiązków może wydawać
polecenia służbowe pracownikom urzędu marszałkowskiego wykonującym zadania organizacyjne,
prawne oraz inne zadania związane z funkcjonowaniem sejmiku województwa, komisji i
radnych. W tym przypadku przewodniczący sejmiku województwa wykonuje uprawnienia zwierzchnika
służbowego w stosunku do pracowników, o których mowa w zdaniu pierwszym.
”
;
7)
w art. 23:
a)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a i 3b w brzmieniu:
„
3a.
Niezwłocznie po utworzeniu klubu radnych i wyborze zarządu województwa klub przekazuje
przewodniczącemu sejmiku oświadczenie o udzieleniu albo odmowie udzielenia poparcia
zarządowi województwa. Informacja o oświadczeniu klubu, o którym mowa w zdaniu pierwszym,
oraz o zmianie oświadczenia są podawane do publicznej wiadomości.
3b.
W wykonywaniu mandatu radnego radny ma prawo, jeżeli nie narusza to Dobra osobisteWartości ściśle związane z człowiekiem, np. zdrowie, wolność, cześć, wizerunek, nazwisko i tajemnica korespondencji. Ich naruszenie może uzasadniać żądanie zaniechania, usunięcia skutków i zadośćuczynienia.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu
innych osób, do uzyskiwania informacji i materiałów, wstępu do pomieszczeń, w których
znajdują się te informacje i materiały, oraz wglądu w działalność urzędu marszałkowskiego,
a także spółek z udziałem samorządu województwa, spółek handlowych z udziałem wojewódzkich
Osoba prawnaJednostka organizacyjna, której ustawa przyznaje osobowość prawną, np. Skarb Państwa, spółka akcyjna, spółka z ograniczoną odpowiedzialnością albo fundacja. Działa przez swoje organy.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu, wojewódzkich osób prawnych, wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych
oraz zakładów i przedsiębiorstw samorządowych, z zachowaniem przepisów o tajemnicy
prawnie chronionej.
”
,
b)
dodaje się ust. 5-9 w brzmieniu:
„
5.
W sprawach dotyczących województwa radni mogą kierować interpelacje i zapytania do
marszałka województwa.
6.
Interpelacja dotyczy spraw o istotnym znaczeniu dla województwa. Interpelacja powinna
zawierać krótkie przedstawienie stanu faktycznego będącego jej przedmiotem oraz wynikające
z niej pytania.
7.
Zapytania składa się w sprawach aktualnych problemów województwa, a także w celu uzyskania
informacji o konkretnym stanie faktycznym. Przepis ust. 6 zdanie drugie stosuje się
odpowiednio.
8.
Interpelacje i zapytania składane są na piśmie do przewodniczącego sejmiku, który
przekazuje je niezwłocznie marszałkowi województwa. Marszałek, lub osoba przez niego
wyznaczona, jest zobowiązana udzielić odpowiedzi na piśmie nie później niż w terminie
14 dni od dnia otrzymania interpelacji lub zapytania.
9.
Treść interpelacji i zapytań oraz udzielonych odpowiedzi podawana jest do publicznej
wiadomości poprzez niezwłoczną publikację w Biuletynie Informacji Publicznej i na
stronie internetowej samorządu województwa oraz w inny sposób zwyczajowo przyjęty.
”
;
8)
art. 29 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 29.
1.
Radni mogą tworzyć kluby radnych.
2.
Klub radnych tworzy co najmniej 3 radnych.
3.
Zasady działania klubów radnych określa statut województwa.
”
;
9)
w art. 30 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„
4.
Przewodniczącym komisji rewizyjnej jest radny największego klubu radnych, który złożył
oświadczenie o odmowie udzielenia poparcia zarządowi województwa. W wypadku gdy dwa
lub więcej klubów radnych, o których mowa w zdaniu pierwszym, składają się z równej
liczby radnych, przewodniczącym może zostać radny każdego z takich klubów.
”
;
10)
po art. 30 dodaje się art. 30a w brzmieniu:
„
Art. 30a.
1.
Sejmik województwa rozpatruje: skargi na działania zarządu województwa i wojewódzkich
samorządowych jednostek organizacyjnych; wnioski oraz petycje składane przez obywateli;
w tym celu powołuje komisję skarg, wniosków i petycji.
2.
W skład komisji skarg, wniosków i petycji wchodzą radni, w tym przedstawiciele wszystkich
klubów. Członkostwa w komisji skarg, wniosków i petycji nie można łączyć z funkcjami
marszałka województwa, przewodniczącego i wiceprzewodniczących sejmiku województwa
oraz radnych będących członkami zarządu województwa.
3.
Zasady i tryb działania komisji skarg, wniosków i petycji określa statut województwa.
”
;
11)
po art. 34 dodaje się art. 34a w brzmieniu:
„
Art. 34a.
1.
Zarząd województwa co roku do dnia 31 maja przedstawia sejmikowi województwa raport
o stanie województwa.
2.
Raport obejmuje podsumowanie działalności zarządu województwa w roku poprzednim, w
szczególności realizację polityk, programów i strategii, uchwał sejmiku województwa
i budżetu obywatelskiego.
3.
Sejmik województwa może określić w drodze uchwały szczegółowe wymogi dotyczące raportu.
4.
Sejmik województwa rozpatruje raport, o którym mowa w ust. 1, podczas sesji, na której
podejmowana jest uchwała sejmiku województwa w sprawie udzielenia lub nieudzielenia
zarządowi absolutorium. Raport jest rozpatrywany w pierwszej kolejności. Nad przedstawionym
raportem o stanie województwa przeprowadza się debatę.
5.
W debacie nad raportem o stanie województwa radni zabierają głos bez ograniczeń czasowych.
6.
W debacie nad raportem o stanie województwa mieszkańcy województwa mogą zabierać głos.
7.
Mieszkaniec, który chciałby zabrać głos w trybie określonym w ust. 6, składa do przewodniczącego
sejmiku pisemne zgłoszenie, poparte podpisami:
a)
w województwie do 2 000 000 mieszkańców - co najmniej 500 osób;
b)
w województwie powyżej 2 000 000 mieszkańców - co najmniej 1000 osób.
8.
Zgłoszenie składa się najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na który zwołana została
sesja, podczas której ma być przedstawiany raport o stanie województwa. Mieszkańcy
są dopuszczani do głosu według kolejności otrzymania przez przewodniczącego sejmiku
zgłoszenia. Liczba mieszkańców mogących zabrać głos w debacie wynosi 15, chyba że
sejmik postanowi o zwiększeniu tej liczby.
9.
Po zakończeniu debaty nad raportem o stanie województwa sejmik województwa przeprowadza
głosowanie nad udzieleniem zarządowi województwa wotum zaufania. Uchwałę o udzieleniu
zarządowi województwa wotum zaufania sejmik województwa podejmuje bezwzględną większością
głosów ustawowego składu sejmiku województwa. Niepodjęcie uchwały o udzieleniu zarządowi
województwa wotum zaufania jest równoznaczne z podjęciem uchwały o nieudzieleniu zarządowi
województwa wotum zaufania.
10.
Nieudzielenie przez sejmik województwa wotum zaufania zarządowi województwa jest równoznaczne
ze złożeniem wniosku o odwołanie zarządu.
11.
Sejmik województwa rozpoznaje sprawę odwołania zarządu województwa z przyczyny określonej
w ust. 10 na sesji zwołanej nie wcześniej niż po upływie 14 dni od podjęcia uchwały
w sprawie nieudzielenia zarządowi województwa wotum zaufania. Sejmik województwa może odwołać
zarząd województwa większością co najmniej 3/5 głosów ustawowego składu sejmiku, w
głosowaniu jawnym.
”
;
12)
w art. 37 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Sejmik województwa może odwołać marszałka województwa z innej przyczyny niż nieudzielenie
absolutorium lub nieudzielenie wotum zaufania jedynie na wniosek co najmniej 1/4 ustawowego
składu sejmiku.
”
;
13)
po art. 89 dodaje się art. 89a w brzmieniu:
„
Art. 89a.
1.
Grupa mieszkańców województwa, posiadających czynne prawa wyborcze do organu stanowiącego,
może wystąpić z obywatelską inicjatywą uchwałodawczą.
2.
Grupa mieszkańców, o której mowa w ust. 1, musi liczyć co najmniej 1000 osób.
3.
Projekt uchwały zgłoszony w ramach obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej staje się
przedmiotem obrad sejmiku województwa na najbliższej sesji po złożeniu projektu, jednak
nie później niż po upływie 3 miesięcy od dnia złożenia projektu.
4.
Komitet inicjatywy uchwałodawczej ma prawo wskazywać osoby uprawnione do reprezentowania
komitetu podczas prac sejmiku województwa.
5.
Sejmik województwa określi w drodze uchwały: szczegółowe zasady wnoszenia inicjatyw
obywatelskich, zasady tworzenia komitetów inicjatyw uchwałodawczych, zasady promocji
obywatelskich inicjatyw uchwałodawczych, formalne wymogi, jakim muszą odpowiadać składane
projekty, z zastrzeżeniem przepisów niniejszej ustawy.
”
.
Orzeczenia do art. 3
Nie znaleźliśmy orzeczeń powołujących ten przepis.