Art. 2
Ustawa z dnia 14 sierpnia 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcia służb mundurowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw, Dz.U. 2020 poz. 1610. Brzmienie bez zmian od 1 października 2020 r.
Art. 2.
W ustawie z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej
(Dz. U. z 2020 r. poz. 305) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 35 w ust. 3 i 4 po wyrazach „na wniosek” dodaje się wyrazy „Komendanta BSWSG,”;
2)
w art. 36 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Jeżeli decyzję, o której mowa w ust. 1, wydaje Komendant Główny Straży Granicznej,
od decyzji takiej służy odwołanie do ministra właściwego do spraw wewnętrznych.
”
;
3)
w art. 40 w ust. 4 w pkt 2 w lit. b kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt
3 w brzmieniu:
„
3)
Komendant BSWSG na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w odniesieniu do podległych
mu funkcjonariuszy BSWSG.
”
;
4)
w art. 41i w ust. 2 po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:
„
2a)
świadczenie motywacyjne;
”
;
5)
po art. 41i dodaje się art. 41ia w brzmieniu:
„
Art. 41ia.
Kierownik lub dyrektor generalny urzędu, jednostki organizacyjnej lub służby, do których
oddelegowano funkcjonariusza, na wniosek Komendanta Głównego Straży Granicznej lub
upoważnionej przez niego osoby przesyła informacje dotyczące oceny wykonywania przez
funkcjonariusza zadań i obowiązków w czasie trwania oddelegowania, w celu i zakresie
niezbędnym do sporządzenia opinii służbowej.
”
;
6)
po art. 42 dodaje się art. 42a w brzmieniu:
„
Art. 42a.
Równorzędnym stanowiskiem służbowym jest stanowisko zaszeregowane do tej samej grupy
uposażenia zasadniczego i takiego samego stopnia etatowego.
”
;
7)
w art. 43:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Funkcjonariusza można zawiesić w czynnościach służbowych w razie wszczęcia przeciwko
niemu postępowania karnego w sprawie o przestępstwo nieumyślne, ścigane z oskarżenia
publicznego albo przestępstwo skarbowe nieumyślne lub Postępowanie dyscyplinarnePostępowanie prowadzone wobec osoby podlegającej odpowiedzialności dyscyplinarnej w związku z zarzutem naruszenia obowiązków zawodowych lub służbowych. Jego zasady i możliwe kary zależą od ustawy regulującej daną grupę zawodową lub służbę.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu,
jeżeli jest to celowe z uwagi na dobro postępowania lub dobro służby - na czas nie
dłuższy niż 12 miesięcy.
”
,
b)
uchyla się ust. 3a i 4;
8)
po art. 43 dodaje się art. 43a-43d w brzmieniu:
„
Art. 43a.
1.
Przełożonymi właściwymi do zawieszania funkcjonariuszy w czynnościach służbowych są:
1)
minister właściwy do spraw wewnętrznych - w stosunku do Komendanta Głównego Straży
Granicznej oraz Komendanta BSWSG i jego zastępców;
2)
Komendant Główny Straży Granicznej - w stosunku do:
a)
zastępców Komendanta Głównego Straży Granicznej,
b)
komendantów oddziałów Straży Granicznej,
c)
komendantów ośrodków szkolenia Straży Granicznej,
d)
komendantów ośrodków Straży Granicznej,
e)
funkcjonariuszy pełniących służbę w Komendzie Głównej Straży Granicznej,
f)
innych bezpośrednio mu podległych funkcjonariuszy;
3)
Komendant BSWSG, komendant oddziału Straży Granicznej, komendant ośrodka szkolenia
Straży Granicznej i komendant ośrodka Straży Granicznej - w stosunku do:
a)
funkcjonariuszy pełniących służbę na stanowiskach służbowych odpowiednio w podległych
im BSWSG, oddziałach Straży Granicznej, ośrodkach szkolenia Straży Granicznej lub
ośrodkach Straży Granicznej,
b)
innych bezpośrednio mu podległych funkcjonariuszy.
2.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach Komendant Główny Straży Granicznej może zawiesić
w czynnościach służbowych również funkcjonariuszy wymienionych w ust. 1 pkt 3.
3.
Okres zawieszenia w czynnościach służbowych przedłuża przełożony właściwy do zawieszenia
w czynnościach służbowych. Jeżeli zawieszenie w czynnościach służbowych nastąpiło
na podstawie ust. 2, okres zawieszenia w czynnościach służbowych przedłuża Komendant
Główny Straży Granicznej.
Art. 43b.
1.
Zawieszenie w czynnościach służbowych oraz przedłużenie okresu zawieszenia w czynnościach
służbowych następują w drodze decyzji.
2.
W decyzji o zawieszeniu w czynnościach służbowych oraz decyzji o przedłużeniu okresu
zawieszenia w czynnościach służbowych zamieszcza się:
1)
oznaczenie przełożonego podejmującego decyzję;
2)
datę wydania;
3)
stopień, imię i nazwisko oraz stanowisko służbowe zawieszonego funkcjonariusza, którego
decyzja dotyczy;
4)
powołanie podstawy prawnej;
5)
wskazanie okresu, na który następuje zawieszenie lub przedłużenie okresu zawieszenia;
6)
Uzasadnienie faktyczneCzęść uzasadnienia orzeczenia albo pisma procesowego przedstawiająca ustalone fakty i dowody lub okoliczności, na których oparto żądanie. Od uzasadnienia prawnego różni się tym, że nie dotyczy wykładni i zastosowania przepisów.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu i prawne zawieszenia w czynnościach służbowych funkcjonariusza;
7)
pouczenie o przysługującym zawieszonemu funkcjonariuszowi Środki odwoławczeŚrodki zaskarżenia służące kontroli nieprawomocnych orzeczeń przez sąd wyższej instancji. W postępowaniu karnym należą do nich apelacja i zażalenie.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu;
8)
podpis z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska przełożonego.
3.
Decyzję, o której mowa w ust. 2, doręcza się niezwłocznie zainteresowanemu funkcjonariuszowi,
a kopię decyzji włącza się do jego akt osobowych.
Art. 43c.
1.
Od decyzji o zawieszeniu w czynnościach służbowych oraz od decyzji o przedłużeniu
okresu zawieszenia w czynnościach służbowych funkcjonariuszowi przysługuje odwołanie
do:
1)
ministra właściwego do spraw wewnętrznych, jeżeli decyzję wydał Komendant Główny Straży
Granicznej;
2)
Komendanta Głównego Straży Granicznej, jeżeli decyzję wydał: Komendant BSWSG, komendant
oddziału Straży Granicznej, komendant ośrodka szkolenia Straży Granicznej i komendant
ośrodka Straży Granicznej.
2.
Jeżeli decyzję o zawieszeniu w czynnościach służbowych lub decyzję o przedłużeniu
okresu zawieszenia w czynnościach służbowych wydał minister właściwy do spraw wewnętrznych,
odwołanie nie przysługuje. Odwołujący może zwrócić się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie
sprawy do ministra właściwego do spraw wewnętrznych. Do wniosku o ponowne rozpatrzenie
sprawy stosuje się przepisy dotyczące odwołań od decyzji.
3.
Wniesienie odwołania od decyzji o zawieszeniu w czynnościach służbowych lub od decyzji
o jego przedłużeniu nie wstrzymuje wykonania tych decyzji.
4.
Odwołanie i wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, o których mowa w ust. 1 i 2, wnosi
się w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji przełożonego, który wydał decyzję.
5.
Rozpatrzenie odwołania lub wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy następuje w drodze
decyzji wydanej w terminie 7 dni od dnia otrzymania odwołania lub wniosku, wraz z
aktami sprawy.
Art. 43d.
1.
Wygaśnięcie decyzji o zawieszeniu w czynnościach służbowych następuje w przypadku:
1)
upływu terminu określonego w decyzji o zawieszeniu w czynnościach służbowych, jeżeli
zawieszenia nie przedłużono do czasu ukończenia postępowania karnego;
2)
prawomocnego zakończenia postępowania karnego lub dyscyplinarnego;
3)
zwolnienia funkcjonariusza ze służby;
4)
wygaśnięcia stosunku służbowego funkcjonariusza.
2.
Decyzję o zawieszeniu w czynnościach służbowych uchyla się w przypadku ustania przesłanek:
1)
wskazujących na celowość zawieszenia, o których mowa w art. 43 ust. 2;
2)
które były podstawą przedłużenia okresu zawieszenia.
3.
Do decyzji o uchyleniu zawieszenia w czynnościach służbowych stosuje się odpowiednio
przepisy art. 43a ust. 1 i 2, art. 43b ust. 2 pkt 1-4 i 6-8 i ust. 3 oraz art. 43c.
”
;
9)
w art. 46b:
a)
w ust. 1 wyrazy „art. 5 § 1 lub 2” zastępuje się wyrazami „art. 5 § 1 pkt 1 lub 2”,
b)
w ust. 2 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
„
Przepisu art. 47 ust. 1 nie stosuje się.
”
;
10)
w art. 47:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Zwolnienie funkcjonariusza ze służby na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 1 i 2, ust. 2
pkt 1, 4, 6 i 7 nie może nastąpić przed upływem 12 miesięcy od dnia zaprzestania służby
z powodu choroby, chyba że funkcjonariusz zgłosi pisemne wystąpienie ze służby.
”
,
b)
uchyla się ust. 2,
c)
ust. 2a i 2b otrzymują brzmienie:
„
2a.
Do okresu choroby stanowiącego przyczynę zaprzestania służby, o którym mowa w ust.
1, wlicza się poprzednie okresy choroby stanowiące przyczynę zaprzestania służby,
jeżeli przerwa między kolejnymi okresami nie przekracza 60 dni.
2b.
Wykonanie decyzji o zwolnieniu funkcjonariusza ze służby ulega wstrzymaniu do dnia
następującego po ostatnim dniu choroby, nie dłużej jednak niż do dnia następującego
po upływie 12 miesięcy, jeżeli zwolnienie następuje na podstawie, o której mowa w
ust. 1.
”
;
11)
art. 49 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 49.
Funkcjonariuszy zwalniają ze służby właściwi przełożeni, o których mowa w art. 36
ust. 1.
”
;
12)
w art. 52 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Na stopnie szeregowych, podoficerów oraz chorążych Straży Granicznej mianują właściwi
przełożeni, o których mowa w art. 36 ust. 1.
”
;
13)
art. 53 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 53.
Na pierwszy stopień oficerski Straży Granicznej oraz na stopień generała brygady Straży
Granicznej (kontradmirała Straży Granicznej) oraz generała dywizji Straży Granicznej
(wiceadmirała Straży Granicznej) mianuje Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej na wniosek
ministra właściwego do spraw wewnętrznych. Na pozostałe stopnie oficerskie Straży
Granicznej mianuje Komendanta Głównego Straży Granicznej, Komendanta BSWSG oraz ich
zastępców minister właściwy do spraw wewnętrznych, a pozostałych funkcjonariuszy -
Komendant Główny Straży Granicznej.
”
;
14)
w art. 55 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Na pierwszy stopień oficerski Straży Granicznej może być mianowany funkcjonariusz,
który posiada wykształcenie wyższe, odbył przeszkolenie specjalistyczne oraz posiada
pozytywną opinię służbową.
”
;
15)
w art. 58:
a)
w ust. 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Funkcjonariusze zwolnieni ze służby mogą używać posiadanych stopni, o których mowa
w art. 51, z dodaniem określenia:
”
,
b)
w ust. 3 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Utrata stopnia wymienionego w art. 51 następuje w przypadku:
”
;
16)
art. 59 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 59.
O obniżeniu lub utracie stopnia w przypadkach określonych w ustawie orzeka organ właściwy
do mianowania na ten stopień, z tym że o obniżeniu lub utracie stopnia podporucznika
Straży Granicznej orzeka minister właściwy do spraw wewnętrznych, a o obniżeniu lub
utracie stopnia generała dywizji Straży Granicznej (wiceadmirała Straży Granicznej)
i generała brygady Straży Granicznej (kontradmirała Straży Granicznej) - Prezydent
Rzeczypospolitej Polskiej na wniosek ministra właściwego do spraw wewnętrznych.
”
;
17)
art. 62 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 62.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy
tryb mianowania funkcjonariuszy na stopnie, podmioty właściwe do składania wniosków
o mianowanie, terminy dokonywania mianowań, kwalifikacje i umiejętności szczególnie
przydatne do pełnienia służby w Straży Granicznej uzasadniające możliwość mianowania
na równorzędny stopień obowiązujący w Straży Granicznej osoby przyjmowanej do służby
i posiadającej stopień wojskowy oraz sposób ogłaszania o utracie stopnia w przypadkach
określonych w art. 58 ust. 3, a także wzory dokumentów wykorzystywanych w sprawach
mianowań, uwzględniając konieczność zapewnienia sprawnego przebiegu mianowania na
stopnie oraz prawidłowego jego dokumentowania.
”
;
18)
art. 71a otrzymuje brzmienie:
„
Art. 71a.
1.
Funkcjonariuszowi przysługuje zwrot kosztów poniesionych na ochronę prawną, jeżeli
wszczęte przeciwko niemu postępowanie karne o przestępstwo popełnione w związku z
wykonywaniem czynności służbowych zostanie zakończone prawomocnym orzeczeniem o umorzeniu
postępowania z powodu braku ustawowych znamion czynu zabronionego lub niepopełnienia
przestępstwa albo wyrokiem uniewinniającym.
2.
Zwrot kosztów poniesionych na ochronę prawną następuje ze środków budżetowych Straży
Granicznej, na wniosek funkcjonariusza, w wysokości faktycznie poniesionych kosztów,
nie wyższej niż czterokrotność przeciętnego uposażenia funkcjonariuszy, o którym mowa
w art. 103 ust. 3, obowiązującego w roku poprzedzającym dzień złożenia wniosku.
3.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach, kierując się dobrem służby, Komendant Główny
Straży Granicznej może zapewnić funkcjonariuszowi, przeciwko któremu wszczęto postępowanie
karne o przestępstwo popełnione w związku z wykonywaniem czynności służbowych, ochronę
prawną jeszcze przed zakończeniem tego postępowania. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio.
Poniesione przez Straż Graniczną koszty ochrony prawnej nie podlegają zwrotowi przez
funkcjonariusza, niezależnie od wyniku postępowania karnego.
”
;
19)
po art. 71a dodaje się art. 71b i art. 71c w brzmieniu:
„
Art. 71b.
1.
Funkcjonariuszowi pokrzywdzonemu przestępstwem, o którym mowa w art. 222, art. 223 lub art. 226 Kodeksu karnego, w związku z wykonywaniem czynności służbowych przysługuje, na jego wniosek, bezpłatna
ochrona prawna w postępowaniu karnym, w którym uczestniczy w charakterze pokrzywdzonego
lub oskarżyciela posiłkowego.
2.
Ochronę prawną, o której mowa w ust. 1, zapewnia jednostka organizacyjna Straży Granicznej,
w której funkcjonariusz pokrzywdzony przestępstwem pełni służbę, a jeżeli jednostka
ta nie ma zapewnionej obsługi prawnej realizowanej przez radców prawnych lub adwokatów,
ochronę prawną zapewnia komenda właściwego miejscowo oddziału Straży Granicznej albo
Komenda Główna Straży Granicznej.
3.
W przypadku braku możliwości zapewnienia ochrony prawnej przez jednostkę organizacyjną
Straży Granicznej lub komendę, o której mowa w ust. 2, funkcjonariuszowi przysługuje
zwrot kosztów ochrony prawnej, o której mowa w ust. 1, w wysokości faktycznie poniesionych
kosztów, nie wyższej niż czterokrotność przeciętnego uposażenia funkcjonariuszy, o
którym mowa w art. 103 ust. 3, obowiązującego w roku poprzedzającym dzień złożenia
wniosku.
4.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, tryb postępowania
oraz sposób dokumentowania przez funkcjonariusza kosztów poniesionych na ochronę prawną
w przypadkach, o których mowa w ust. 3 oraz w art. 71a ust. 1 i 3, a także podmioty
właściwe w sprawie zwrotu kosztów ochrony prawnej, o których mowa w ust. 3 oraz w
art. 71a ust. 2, kierując się koniecznością korzystania przez funkcjonariusza z ochrony
prawnej na wysokim poziomie, a także szybkiego zwrotu kosztów poniesionych przez funkcjonariusza
na ochronę prawną.
Art. 71c.
Ochrona prawna, o której mowa w art. 71a i art. 71b, przysługuje również funkcjonariuszowi
oddelegowanemu do wykonywania zadań poza Straż Graniczną, na jego wniosek, w przypadku
gdy postępowanie karne, o którym mowa w art. 71a ust. 1 lub art. 71b ust. 1, zostało
wszczęte w związku z wykonywaniem przez niego czynności służbowych w ramach podjętej
interwencji, w znaczeniu, o którym mowa w art. 11 ust. 2e.
”
;
20)
art. 76 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 76.
1.
Funkcjonariuszowi w czasie pełnienia służby przysługuje bezpłatnie wyżywienie w naturze,
jeżeli rodzaj i charakter służby lub szczególne właściwości lub miejsce jej pełnienia
uzasadniają przyznanie wyżywienia w naturze, albo świadczenie pieniężne w zamian za
wyżywienie.
2.
Wyżywienie w naturze przysługuje funkcjonariuszowi:
1)
pełniącemu służbę w systemie skoszarowanym;
2)
biorącemu udział w szkoleniach lub ćwiczeniach z zakresu systemu obronnego kraju,
działań antyterrorystycznych lub zarządzania kryzysowego, jeżeli trwają one w sposób
ciągły powyżej 8 godzin;
3)
biorącemu udział w akcjach zapobiegania skutkom klęsk żywiołowych lub usuwania ich
skutków oraz w działaniach porządkowych podczas akcji ratowniczych przy likwidacji
skutków klęsk żywiołowych, trwających ponad 8 godzin;
4)
który uczestniczy w innych działaniach niż określone w pkt 1-3, związanych z:
a)
ochroną granicy państwowej, kontrolą ruchu granicznego oraz zapobieganiem i przeciwdziałaniem
nielegalnej migracji,
b)
podejmowaniem czynności służbowych, w tym wykonywaniem czynności na rzecz innych służb
podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych lub nadzorowanych przez niego
- które uzasadniają przyznanie wyżywienia w naturze.
3.
Wyżywienie w naturze przysługuje funkcjonariuszowi na podstawie normy wyżywienia,
którą stanowi wartość energetyczna, odżywcza i pieniężna produktów żywnościowych przysługujących
funkcjonariuszowi w określonych przypadkach. W przypadku zwiększonego zapotrzebowania
na wartość energetyczną i odżywczą ze względu na rodzaj i warunki służby lub właściwości
lub miejsce jej pełnienia norma może zostać uzupełniona.
4.
Normy wyżywienia mogą być realizowane w formie suchego prowiantu lub gotowych pakietów
żywnościowych, lub posiłków sporządzanych przez zewnętrzne podmioty gastronomiczne,
w sytuacji gdy zorganizowanie wyżywienia w postaci posiłków sporządzanych w punktach
żywienia Straży Granicznej nie jest możliwe albo gdy rodzaj i warunki pełnionej służby
wymagają tego rodzaju wyżywienia. W przypadku realizacji wyżywienia w formie gotowych
pakietów żywnościowych lub w formie posiłków sporządzanych przez zewnętrzne podmioty
gastronomiczne normę wyżywienia podwyższa się o koszty zapewnienia wyżywienia.
5.
W przypadku wyżywienia w naturze należy się kierować zasadami racjonalnego żywienia,
w granicach obowiązujących wartości energetycznych, odżywczych i pieniężnych produktów
żywnościowych określonych dla poszczególnych norm wyżywienia.
6.
Funkcjonariusz otrzymuje świadczenie pieniężne w zamian za wyżywienie w przypadku:
1)
pełnienia w okresie od dnia 1 listopada do dnia 31 marca służby na wolnym powietrzu
przez co najmniej 4 godziny dziennie albo
2)
gdy rodzaj i warunki pełnienia służby lub względy techniczne lub organizacyjne uniemożliwiają
korzystanie z wyżywienia przysługującego temu funkcjonariuszowi w naturze, albo
3)
braku możliwości zapewnienia funkcjonariuszowi bezpłatnego wyżywienia w naturze z
powodów zdrowotnych udokumentowanych zaświadczeniem lekarskim.
7.
Świadczenie pieniężne w zamian za wyżywienie podwyższa się:
1)
gdy rodzaj i warunki pełnienia służby lub względy techniczne lub organizacyjne uniemożliwiają
korzystanie z wyżywienia przysługującego w naturze:
a)
funkcjonariuszowi, który bierze udział w kursach, szkoleniach, warsztatach, odprawach,
naradach, konferencjach lub przedsięwzięciach o takim charakterze w ośrodkach szkolenia
lub jednostkach organizacyjnych Straży Granicznej oraz na praktykach w jednostkach
organizacyjnych Straży Granicznej i komórkach Komendy Głównej, połączonych z zakwaterowaniem,
za czas faktycznego przebywania w miejscu zakwaterowania,
b)
funkcjonariuszowi w służbie kandydackiej;
2)
funkcjonariuszowi służby kandydackiej przebywającemu na urlopie lub pełnodobowej przepustce;
3)
w przypadku skierowania funkcjonariusza zaliczonego do personelu latającego do wykonywania
lotów poza miejsce pełnienia służby na czas powyżej 8 godzin.
8.
Funkcjonariusz, któremu przysługuje wyżywienie w naturze lub świadczenie pieniężne
w zamian za wyżywienie w naturze z kilku tytułów, otrzymuje wyżywienie w naturze albo
świadczenie pieniężne w zamian za wyżywienie tylko z jednego tytułu, według najkorzystniejszej
dla niego normy wyżywienia, z wyłączeniem przypadków, w których funkcjonariusz uczestniczy
w uroczystym posiłku organizowanym w punkcie żywienia Straży Granicznej albo jest
żywiony według normy, która przysługuje największej grupie funkcjonariuszy uprawnionych
do wyżywienia w danym punkcie żywienia Straży Granicznej.
9.
Funkcjonariuszowi, który zrezygnował z przysługującego mu wyżywienia w naturze, nie
przysługuje świadczenie pieniężne w zamian za wyżywienie ani dieta na pokrycie zwiększonych
kosztów wyżywienia, z wyjątkiem rezygnacji z wyżywienia w naturze z powodów zdrowotnych,
udokumentowanych zaświadczeniem lekarskim w sytuacji braku możliwości zapewnienia
funkcjonariuszowi bezpłatnie wyżywienia w naturze.
10.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia:
1)
rodzaje norm wyżywienia oraz ich wartość pieniężną,
2)
średnie wartości energetyczne i odżywcze produktów żywnościowych objętych poszczególnymi
normami,
3)
przypadki przyznawania poszczególnych norm wyżywienia,
4)
przypadki, w których normy wyżywienia mogą zostać uzupełnione, oraz wartość pieniężną
uzupełnienia,
5)
wartości świadczenia pieniężnego w zamian za wyżywienie oraz wymiar jego podwyższania,
a także jednostkę organizacyjną Straży Granicznej właściwą do jego wypłacania i terminy
jego wypłaty
- uwzględniając zasady racjonalnego żywienia, adekwatność środków finansowych służących
zapewnieniu funkcjonariuszom wyżywienia w naturze względem realnej wartości wyżywienia,
przyporządkowanie norm wyżywienia do przypadków, w których funkcjonariuszowi przysługuje
wyżywienie w naturze, wskazanych w ust. 2, rozróżnienie przypadków wypłacania świadczenia
pieniężnego w zamian za wyżywienie oraz mając na względzie właściwe warunki pełnienia
służby.
”
;
21)
po art. 76 dodaje się art. 76a w brzmieniu:
„
Art. 76a.
Napoje w naturze, w ilości zaspokajającej potrzeby funkcjonariusza, przysługują w
czasie pełnienia służby, w przypadkach i na warunkach określonych w art. 232 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy oraz w przepisach wykonawczych wydanych na jego podstawie.
”
;
22)
art. 86 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 86.
1.
Funkcjonariuszowi przysługuje prawo do corocznego płatnego urlopu wypoczynkowego w
wymiarze 26 dni roboczych. Przez dni robocze rozumie się dni od poniedziałku do piątku,
z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy.
2.
Funkcjonariusz uzyskuje prawo do pierwszego urlopu z upływem 6 miesięcy służby w wymiarze
połowy urlopu przysługującego po roku służby.
3.
Prawo do urlopu w pełnym wymiarze funkcjonariusz nabywa z upływem roku służby. Do
tego urlopu wlicza się urlop, o którym mowa w ust. 2.
4.
Funkcjonariuszowi, który przed przyjęciem do służby w Straży Granicznej był zatrudniony
lub pozostawał w stosunku służbowym, zalicza się okres tego zatrudnienia lub służby
do okresu, od którego zależy prawo do pierwszego urlopu wypoczynkowego, według zasad
określonych w ustawie z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy lub odrębnych przepisach.
5.
Funkcjonariuszowi, który przed przyjęciem do służby w Straży Granicznej wykorzystał
urlop wypoczynkowy za dany rok albo otrzymał ekwiwalent pieniężny za niewykorzystany
urlop, nie przysługuje urlop wypoczynkowy w roku przyjęcia do służby w Straży Granicznej.
Prawo do urlopu powstaje z dniem 1 stycznia następnego roku kalendarzowego.
6.
Funkcjonariuszowi, który:
1)
przed przyjęciem do służby w Straży Granicznej wykorzystał urlop wypoczynkowy za dany
rok w wymiarze proporcjonalnym do okresu przepracowanego u dotychczasowego pracodawcy
albo otrzymał w takim wymiarze ekwiwalent pieniężny za niewykorzystany urlop, albo
2)
podejmuje służbę w Straży Granicznej w roku kalendarzowym innym niż rok, w którym
ustał jego poprzedni stosunek służbowy lub stosunek pracy
- przysługuje urlop wypoczynkowy w roku przyjęcia do służby w Straży Granicznej w
wymiarze proporcjonalnym do okresu służby w Straży Granicznej w danym roku.
7.
Łączny wymiar urlopu wypoczynkowego funkcjonariusza, o którym mowa w ust. 6, w roku
kalendarzowym w którym rozpoczął służbę w Straży Granicznej, nie może być wyższy niż
26 dni roboczych.
8.
W przypadku, o którym mowa w ust. 6, urlopu wypoczynkowego udziela się nie wcześniej
niż po upływie trzech miesięcy służby w Straży Granicznej.
”
;
23)
po art. 86 dodaje się art. 86a-86c w brzmieniu:
„
Art. 86a.
Funkcjonariuszowi, na jego wniosek, udziela się urlopu wypoczynkowego bezpośrednio
po urlopie macierzyńskim albo urlopie na warunkach urlopu macierzyńskiego, urlopie
ojcowskim lub po urlopie rodzicielskim.
Art. 86b.
Funkcjonariuszowi skierowanemu do szkoły, na przeszkolenie lub na studia wyższe albo
podyplomowe w kraju albo za granicą udziela się urlopu wypoczynkowego za dany rok
kalendarzowy przed tym skierowaniem, jeżeli czas trwania nauki uniemożliwiałby udzielenie
urlopu w trakcie nauki lub po jej zakończeniu w tym roku kalendarzowym lub w ciągu
pierwszych 3 miesięcy następnego roku.
Art. 86c.
1.
Urlopu wypoczynkowego udziela:
1)
minister właściwy do spraw wewnętrznych lub upoważnione przez niego osoby - Komendantowi
Głównemu Straży Granicznej;
2)
Komendant Główny Straży Granicznej lub upoważnione przez niego osoby - zastępcom Komendanta
Głównego Straży Granicznej, Komendantowi BSWSG, komendantom oddziałów Straży Granicznej,
komendantom ośrodków szkolenia Straży Granicznej, komendantom ośrodków Straży Granicznej,
kierownikom komórek organizacyjnych Komendy Głównej oraz innym podległym bezpośrednio
funkcjonariuszom;
3)
Komendant BSWSG, komendanci oddziałów Straży Granicznej, komendanci ośrodków szkolenia
Straży Granicznej, komendanci ośrodków Straży Granicznej, kierownicy komórek organizacyjnych
Komendy Głównej lub upoważnione przez nich osoby - podległym funkcjonariuszom.
2.
Urlopu wypoczynkowego udziela się w miarę możliwości zgodnie z planem urlopów.
3.
Urlop wypoczynkowy może być wykorzystany, na wniosek funkcjonariusza, w częściach,
z tym że co najmniej jedna część urlopu obejmuje nie mniej niż 14 kolejnych dni kalendarzowych,
wliczając do tego okresu również dni wolne od służby przypadające w okresie urlopu
oraz bezpośrednio przed jego rozpoczęciem lub po jego zakończeniu.
”
;
24)
w art. 87 ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„
3.
Zgodę na odwołanie funkcjonariusza z urlopu z ważnych względów służbowych oraz na
wstrzymanie z tego powodu udzielenia urlopu w całości lub w części wyraża właściwy
przełożony, o którym mowa w art. 36 ust. 1.
4.
Funkcjonariuszowi, który nie wykorzystał urlopu w danym roku kalendarzowym, urlopu
tego należy udzielić w ciągu pierwszych 9 miesięcy następnego roku.
”
;
25)
w art. 87a ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Funkcjonariuszowi posiadającemu status weterana poszkodowanego przysługuje prawo do
corocznego dodatkowego urlopu wypoczynkowego w wymiarze 5 dni roboczych.
2.
Prawo do urlopu, o którym mowa w ust. 1, nie przysługuje funkcjonariuszowi posiadającemu
status weterana poszkodowanego, uprawnionemu do urlopu wypoczynkowego i urlopów dodatkowych,
z wyłączeniem urlopu dodatkowego z tytułu pełnienia służby w warunkach szczególnie
uciążliwych lub szkodliwych dla zdrowia, w wymiarze przekraczającym 26 dni roboczych.
”
;
26)
po art. 87a dodaje się art. 87b-87f w brzmieniu:
„
Art. 87b.
1.
Funkcjonariuszowi przysługuje coroczny płatny urlop dodatkowy ze względu na staż służby
w wymiarze:
1)
5 dni roboczych - dla funkcjonariusza posiadającego 15-letni staż służby;
2)
9 dni roboczych - dla funkcjonariusza posiadającego 20-letni staż służby;
3)
13 dni roboczych - dla funkcjonariusza posiadającego 25-letni staż służby.
2.
Do stażu służby, o którym mowa w ust. 1, zalicza się okresy:
1)
służby w Straży Granicznej;
2)
służby w Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służbie Kontrwywiadu
Wojskowego, Służbie Wywiadu Wojskowego, Centralnym Biurze Antykorupcyjnym, Straży
Marszałkowskiej, Służbie Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służbie Celnej,
Służbie Celno-Skarbowej i Służbie Więziennej;
3)
traktowane jako równorzędne ze służbą, o której mowa w pkt 1 i 2, wymienione w art. 13 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy
Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu
Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży
Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej,
Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin
(Dz. U. z 2020 r. poz. 723);
4)
pracy zaliczonej do wysługi lat w Straży Granicznej na podstawie art. 151 ust. 5.
3.
Funkcjonariuszowi przysługuje coroczny płatny urlop dodatkowy ze względu na osiągnięty
wiek w wymiarze:
1)
5 dni roboczych - po ukończeniu 40 lat życia;
2)
9 dni roboczych - po ukończeniu 45 lat życia;
3)
13 dni roboczych - po ukończeniu 55 lat życia.
4.
Funkcjonariuszowi pełniącemu służbę w warunkach szczególnie uciążliwych lub szkodliwych
dla zdrowia przysługuje, w zależności od stopnia szkodliwości, coroczny płatny urlop
dodatkowy w wymiarze:
1)
5 dni roboczych - przy pierwszym stopniu szkodliwości;
2)
7 dni roboczych - przy drugim stopniu szkodliwości;
3)
9 dni roboczych - przy trzecim stopniu szkodliwości;
4)
13 dni roboczych - przy czwartym stopniu szkodliwości.
5.
Urlop, o którym mowa w ust. 4, przyznaje się funkcjonariuszowi z dniem upływu roku
nieprzerwanego pełnienia służby w warunkach szczególnie uciążliwych lub szkodliwych
dla zdrowia.
6.
Przerwy w pełnieniu służby w warunkach szczególnie uciążliwych lub szkodliwych dla
zdrowia z powodu choroby, urlopu, zwolnienia z zajęć służbowych, a także wynikające
z potrzeb służbowych, trwające łącznie nie dłużej niż 90 dni w ciągu roku, są wliczane
do okresu, o którym mowa w ust. 5. Urlop, o którym mowa w ust. 4, traktuje się jako
równorzędny z pełnieniem służby w warunkach szczególnie uciążliwych lub szkodliwych
dla zdrowia, bez względu na jego wymiar.
7.
Jeżeli od dnia przyznania funkcjonariuszowi poprzedniego urlopu, o którym mowa w ust.
4, pełnił on nieprzerwanie służbę w warunkach szczególnie uciążliwych lub szkodliwych
dla zdrowia, kolejny urlop dodatkowy przyznaje się na dzień 1 stycznia następnego
roku kalendarzowego.
8.
Funkcjonariuszowi pełniącemu służbę na stanowisku, na którym występują warunki szczególnie
uciążliwe lub szkodliwe dla zdrowia uzasadniające przyznanie urlopu, o którym mowa
w ust. 4, w różnym wymiarze, przyznaje się jeden urlop w wymiarze korzystniejszym.
Art. 87c.
Urlopy, o których mowa w art. 87b ust. 1 i 3, mogą być wykorzystane na wniosek funkcjonariusza
w dwóch częściach, z wyjątkiem tych urlopów, których wymiar wynosi 5 dni.
Art. 87d.
W przypadku zbiegu uprawnień do corocznego płatnego urlopu dodatkowego z różnych tytułów,
z wyjątkiem urlopu, o którym mowa w art. 87b ust. 4, funkcjonariuszowi przyznaje się
jeden urlop w wymiarze najkorzystniejszym.
Art. 87e.
Funkcjonariuszowi, który wykorzystał coroczny płatny urlop dodatkowy przysługujący
za dany rok kalendarzowy, a następnie nabył w ciągu tego roku prawo do tego urlopu
w wyższym wymiarze, przysługuje urlop uzupełniający.
Art. 87f.
Do urlopów, o których mowa w art. 87b ust. 1, 3 i 4, stosuje się odpowiednio przepisy
art. 86 ust. 1 zdanie drugie i ust. 8, art. 86a, art. 86b, art. 86c ust. 1 i 2 oraz
art. 87.
”
;
27)
uchyla się art. 88;
28)
po art. 89 dodaje się art. 89a-89g w brzmieniu:
„
Art. 89a.
1.
Właściwy przełożony, o którym mowa w art. 36 ust. 1, udziela funkcjonariuszowi płatnego
urlopu zdrowotnego w celu przeprowadzenia zaleconego leczenia w wymiarze nieprzekraczającym
jednorazowo 6 miesięcy. Łączny wymiar urlopu w okresie całej służby nie może przekroczyć
18 miesięcy.
2.
Urlopu, o którym mowa w ust. 1, udziela się na podstawie orzeczenia komisji lekarskiej
podległej ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych.
3.
Do komisji lekarskiej, o której mowa w ust. 2, funkcjonariusza kieruje właściwy przełożony,
o którym mowa w art. 36 ust. 1, na wniosek lekarza lub tego funkcjonariusza.
Art. 89b.
1.
Płatnego urlopu okolicznościowego właściwy przełożony, o którym mowa w art. 36 ust.
1, udziela funkcjonariuszowi przenoszonemu z urzędu do pełnienia służby w innej miejscowości,
jeżeli z przeniesieniem wiąże się zmiana jego miejsca zamieszkania.
2.
Urlopu, o którym mowa w ust. 1, udziela się w wymiarze od 3 do 7 dni roboczych, w
zależności od położenia nowego miejsca zamieszkania, warunków rodzinnych i innych
okoliczności mających bezpośredni wpływ na warunki przeniesienia. Na wniosek funkcjonariusza
urlop może być wykorzystany w częściach.
Art. 89c.
1.
Urlopu bezpłatnego z ważnych przyczyn może udzielić, na wniosek funkcjonariusza, właściwy
przełożony, o którym mowa w art. 36 ust. 1, jeżeli nie zakłóci to toku służby.
2.
Przy udzielaniu urlopu bezpłatnego dłuższego niż 3 miesiące właściwy przełożony, o
którym mowa w art. 36 ust. 1, udzielając urlopu, może przewidzieć dopuszczalność odwołania
funkcjonariusza z urlopu bezpłatnego z ważnych względów służbowych w każdym czasie,
po uprzednim poinformowaniu funkcjonariusza o tym fakcie co najmniej 14 dni przed
terminem przewidzianego podjęcia służby.
Art. 89d.
1.
Funkcjonariuszowi, który wyjeżdża za granicę wspólnie z małżonkiem przeniesionym do
pełnienia służby albo pracy w przedstawicielstwie dyplomatycznym, misji dyplomatycznej,
urzędzie konsularnym, organach i instytucjach Unii Europejskiej lub instytucie polskim,
właściwy przełożony, o którym mowa w art. 36 ust. 1, udziela, na wniosek tego funkcjonariusza,
urlopu bezpłatnego na czas trwania tej służby albo pracy.
2.
Funkcjonariusz jest obowiązany zgłosić się do służby w terminie jednego miesiąca od
dnia powrotu z zagranicy po zakończeniu służby lub pracy za granicą przez jego małżonka.
Funkcjonariusz ten obejmuje stanowisko służbowe zajmowane przed urlopem lub inne stanowisko
równorzędne.
Art. 89e.
Urlopów, o których mowa w art. 89a ust. 1, art. 89c ust. 1 i art. 89d ust. 1, udziela
się w drodze rozkazu personalnego.
Art. 89f.
1.
W przypadku korzystania przez funkcjonariusza z urlopu bezpłatnego trwającego co najmniej
jeden miesiąc urlop wypoczynkowy i coroczny płatny urlop dodatkowy ulegają skróceniu
o 1/12 za każdy miesiąc urlopu bezpłatnego, nie więcej jednak niż za 12 miesięcy.
2.
W przypadku korzystania przez funkcjonariusza w ciągu roku kalendarzowego z kilku
urlopów bezpłatnych urlopy te sumuje się.
3.
Przy ustalaniu wymiaru urlopu wypoczynkowego i corocznego płatnego urlopu dodatkowego
niepełny dzień urlopu zaokrągla się w górę do pełnego dnia.
Art. 89g.
1.
W przypadku funkcjonariusza zawieszonego w czynnościach służbowych, w stosunku do
którego postępowanie karne lub dyscyplinarne nie zostało zakończone w sposób, o którym
mowa w art. 128 ust. 3, urlop wypoczynkowy i coroczny płatny urlop dodatkowy przysługuje
w wymiarze proporcjonalnym do okresu służby pełnionej w roku zawieszenia w czynnościach
służbowych oraz ustania tego zawieszenia.
2.
Do ustalania wymiaru urlopów, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepis
art. 89f, z tym że w przypadku zawieszenia w czynnościach służbowych trwającego krócej
niż jeden miesiąc urlop wypoczynkowy ulega skróceniu o jeden dzień roboczy za każde
dwa tygodnie zawieszenia w czynnościach służbowych.
”
;
29)
art. 90 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 90.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia:
1)
szczegółowe warunki i sposób udzielania funkcjonariuszowi urlopu wypoczynkowego oraz
urlopów, o których mowa w art. 87b ust. 1, 3 i 4, w tym ustalania planu urlopów oraz
przełożonych właściwych do jego ustalania, kierując się koniecznością zagwarantowania
przysługującego funkcjonariuszowi prawa do wypoczynku oraz zapewnienia właściwej organizacji
służby;
2)
warunki szczególnie uciążliwe lub szkodliwe dla zdrowia dla każdego stopnia szkodliwości,
o którym mowa w art. 87b ust. 4, oraz podmioty dokonujące oceny tych warunków, uwzględniając
szczególne właściwości oraz miejsca pełnienia służby.
”
;
30)
w art. 91:
a)
w ust. 1:
-
-wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:„Funkcjonariuszowi mogą być udzielane wyróżnienia:”,
-
-pkt 4 otrzymuje brzmienie:„
4)
krótkoterminowy urlop wypoczynkowy w wymiarze do 10 dni roboczych;”,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu:
„
1a.
Wyróżnień, o których mowa w ust. 1, można udzielić w szczególności za:
1)
wzorowe wywiązywanie się z obowiązków służbowych i przejawianie inicjatywy na dotychczas
zajmowanym stanowisku służbowym;
2)
wykazanie się szczególnymi osiągnięciami i inicjatywą w służbie;
3)
bardzo dobre lub wyróżniające wykonanie zadania służbowego;
4)
wykonanie zadania w szczególnie trudnych warunkach lub wymagającego znacznego nakładu
pracy;
5)
wykonanie dodatkowych zadań wykraczających poza zwykłe obowiązki służbowe;
6)
dokonanie czynu świadczącego o wyjątkowej odwadze;
7)
uzyskanie bardzo dobrych lub wyróżniających wyników w szkoleniu lub nauce w szkołach,
o których mowa w art. 54 ust. 1.
1b.
Wyróżnień, o których mowa w ust. 1, nie udziela się funkcjonariuszowi:
1)
przeciwko któremu jest prowadzone postępowanie karne lub dyscyplinarne;
2)
ukaranemu karą dyscyplinarną - do czasu jej zatarcia;
3)
skazanemu prawomocnym orzeczeniem sądu za przestępstwo lub wykroczenie - przez okres
1 roku od dnia uprawomocnienia się orzeczenia;
4)
skazanemu prawomocnym wyrokiem sądu - w czasie warunkowego zawieszenia wykonania kary;
5)
w stosunku do którego postępowanie karne zostało warunkowo umorzone - w okresie próby.
”
,
c)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy
tryb udzielania funkcjonariuszowi wyróżnień, o których mowa w ust. 1 pkt 1-4 i 8,
podmioty właściwe w tych sprawach, sposób i terminy przyznawania wyróżnień oraz wzory
dokumentów wykorzystywanych w sprawach wyróżnień, uwzględniając zakres uprawnień przełożonych
do udzielania wyróżnień oraz formę udzielania wyróżnień.
”
;
31)
w art. 112 w ust. 1:
a)
po pkt 5a dodaje się pkt 5b w brzmieniu:
„
5b)
świadczenie motywacyjne;
”
,
b)
w pkt 6 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 7 w brzmieniu:
„
7)
świadczenie pieniężne w zamian za wyżywienie.
”
;
32)
w art. 113a:
a)
w ust. 4 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
popełnił czyn stanowiący przewinienie dyscyplinarne lub nie przestrzegał zasad etyki
zawodowej, jeżeli za ten czyn lub to nieprzestrzeganie prawomocnym orzeczeniem wymierzono
mu karę dyscyplinarną nie surowszą niż nagana;
”
,
b)
ust. 10 otrzymuje brzmienie:
„
10.
Funkcjonariuszowi, o którym mowa w ust. 9, wobec którego toczy się postępowanie karne
lub dyscyplinarne, nagrodę roczną wypłaca się po zakończeniu tego postępowania. Przepisy
ust. 4 i 5 stosuje się.
”
;
33)
po art. 117c dodaje się art. 117d w brzmieniu:
„
Art. 117d.
1.
Funkcjonariuszowi przyznaje się świadczenie motywacyjne po osiągnięciu:
1)
25 lat służby, ale nie więcej niż 28 lat i 6 miesięcy - w wysokości 1500 zł miesięcznie,
albo
2)
28 lat i 6 miesięcy służby - w wysokości 2500 zł miesięcznie.
2.
Do stażu służby, o którym mowa w ust. 1, zalicza się okresy:
1)
służby w Straży Granicznej;
2)
służby w Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służbie Kontrwywiadu
Wojskowego, Służbie Wywiadu Wojskowego, Centralnym Biurze Antykorupcyjnym, Straży
Marszałkowskiej, Służbie Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służbie Celnej,
Służbie Celno-Skarbowej i Służbie Więziennej;
3)
traktowane jako równorzędne ze służbą, o której mowa w pkt 1 i 2, wymienione w art. 13 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy
Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu
Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży
Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej,
Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin.
3.
Decyzję o przyznaniu lub odmowie przyznania świadczenia motywacyjnego przełożony,
o którym mowa w art. 36 ust. 1, wydaje nie później niż w terminie 30 dni po osiągnięciu
przez funkcjonariusza stażu służby, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lub 2.
4.
Przed wydaniem decyzji o przyznaniu świadczenia motywacyjnego funkcjonariusz podlega
opiniowaniu służbowemu na zasadach, o których mowa w art. 39, jeżeli od dnia wydania
ostatniej opinii o tym funkcjonariuszu upłynęły co najmniej 3 miesiące.
5.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych przyznaje świadczenie motywacyjne Komendantowi
Głównemu Straży Granicznej i jego zastępcom oraz Komendantowi BSWSG i jego zastępcom.
6.
Świadczenia motywacyjnego nie przyznaje się funkcjonariuszowi:
1)
który podczas ostatniego opiniowania służbowego otrzymał jedną z opinii służbowych,
o których mowa w art. 42 ust. 2 pkt 2 albo 3 albo art. 45 ust. 1 pkt 2 albo ust. 2
pkt 1 - przez okres jednego roku od dnia wydania ostatecznej opinii służbowej;
2)
przeciwko któremu wszczęto postępowanie karne lub dyscyplinarne - do czasu prawomocnego
zakończenia tego postępowania;
3)
ukaranemu karą dyscyplinarną - do czasu jej zatarcia;
4)
skazanemu wyrokiem sądu lub w stosunku do którego postępowanie karne zostało warunkowo
umorzone - przez okres jednego roku od dnia uprawomocnienia się orzeczenia.
7.
Jeżeli po przyznaniu świadczenia motywacyjnego wystąpią okoliczności, o których mowa
w ust. 6, niezwłocznie wydaje się decyzję stwierdzającą ustanie prawa do wypłaty tego
świadczenia.
8.
Od decyzji o odmowie przyznania świadczenia motywacyjnego oraz od decyzji stwierdzającej
ustanie prawa do wypłaty świadczenia motywacyjnego funkcjonariuszowi przysługuje odwołanie
do Komendanta Głównego Straży Granicznej w terminie 7 dni od dnia doręczenia decyzji.
W przypadku decyzji wydanej przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych lub Komendanta
Głównego Straży Granicznej przysługuje w takim samym terminie wniosek o ponowne rozpatrzenie
sprawy.
9.
Świadczenia motywacyjnego nie wypłaca się za okres:
1)
korzystania z urlopu bezpłatnego,
2)
przerw w wykonywaniu obowiązków służbowych, za które funkcjonariusz nie zachował prawa
do uposażenia, wymienionych w art. 130 ust. 1-3,
3)
zawieszenia w czynnościach służbowych albo tymczasowego aresztowania,
4)
zwolnienia z zajęć służbowych, o którym mowa w art. 125b ust. 2 pkt 1 i 3-5,
5)
innej nieobecności trwającej co najmniej jeden miesiąc
- proporcjonalnie do tego okresu.
10.
Świadczenie motywacyjne wypłaca się w każdym kolejnym miesiącu kalendarzowym, począwszy
od miesiąca następującego po miesiącu, w którym wydano decyzję o przyznaniu świadczenia
motywacyjnego.
11.
Świadczenie motywacyjne płatne jest z dołu do dziesiątego dnia miesiąca następującego
po miesiącu, za który świadczenie motywacyjne przysługuje.
12.
Prawo do wypłaty świadczenia motywacyjnego ustaje w miesiącu, w którym decyzja, o
której mowa w ust. 7, stała się ostateczna lub nastąpiło rozwiązanie stosunku służbowego
w związku ze zwolnieniem funkcjonariusza ze służby, z jego śmiercią lub zaginięciem.
Świadczenia motywacyjnego za ten miesiąc nie wypłaca się.
”
;
34)
w art. 118 uchyla się ust. 4;
35)
po art. 119 dodaje się art. 119a w brzmieniu:
„
Art. 119a.
1.
Ekwiwalent pieniężny za 1 dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego
ustala się w wysokości 1/21 części miesięcznego uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami
o charakterze stałym należnego funkcjonariuszowi na ostatnio zajmowanym stanowisku
służbowym.
2.
Ekwiwalent, o którym mowa w ust. 1, wypłaca się w ostatnim dniu pełnienia służby,
a w przypadku śmierci albo zaginięcia funkcjonariusza - niezwłocznie po wydaniu rozkazu
personalnego o wygaśnięciu stosunku służbowego.
”
;
36)
w art. 128 w ust. 2 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:
„
Do ustalania wymiaru urlopów stosuje się przepis art. 89g.
”
;
37)
art. 134 i art. 134a otrzymują brzmienie:
„
Art. 134.
Funkcjonariusz odpowiada dyscyplinarnie za popełnienie przewinienia dyscyplinarnego
polegającego na naruszeniu dyscypliny służbowej lub nieprzestrzeganiu zasad etyki
zawodowej.
Art. 134a.
1.
Funkcjonariusz za czyn stanowiący przewinienie dyscyplinarne, wypełniający jednocześnie
znamiona przestępstwa lub wykroczenia albo przestępstwa skarbowego lub wykroczenia
skarbowego, podlega odpowiedzialności dyscyplinarnej niezależnie od odpowiedzialności
karnej.
2.
W przypadku czynu stanowiącego przewinienie dyscyplinarne, wypełniającego jednocześnie
znamiona wykroczenia lub wykroczenia skarbowego, w przypadku czynu mniejszej wagi
lub ukarania grzywną przełożony dyscyplinarny może nie wszczynać postępowania dyscyplinarnego,
a wszczęte postępowanie umorzyć.
”
;
38)
po art. 134a dodaje się art. 134aa w brzmieniu:
„
Art. 134aa.
1.
W przypadku czynu stanowiącego przewinienie dyscyplinarne mniejszej wagi przełożony
dyscyplinarny może odstąpić od wszczęcia postępowania dyscyplinarnego i przeprowadzić
ze sprawcą przewinienia dyscyplinarnego udokumentowaną w formie notatki rozmowę dyscyplinującą.
2.
Rozmowę dyscyplinującą, o której mowa w ust. 1, można przeprowadzić w terminie do
30 dni od dnia powzięcia przez przełożonego dyscyplinarnego wiadomości o popełnieniu
przewinienia dyscyplinarnego. Rozmowa ta polega na wytknięciu funkcjonariuszowi niewłaściwego
postępowania oraz uprzedzeniu go o możliwości zastosowania innych środków dyscyplinujących,
a także wszczęcia postępowania dyscyplinarnego i wymierzenia kary dyscyplinarnej w
przypadku ponownego popełnienia czynu, za który funkcjonariusz ponosi odpowiedzialność
dyscyplinarną.
3.
Notatkę, o której mowa w ust. 1, włącza się do akt osobowych na okres 5 miesięcy.
”
;
39)
w art. 135 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Naruszenie dyscypliny służbowej stanowi czyn funkcjonariusza polegający na zawinionym
przekroczeniu uprawnień lub niewykonaniu obowiązków wynikających z przepisów prawa,
w tym z rozkazów i poleceń wydanych przez przełożonych uprawnionych na podstawie tych
przepisów.
2.
Naruszeniem dyscypliny służbowej jest w szczególności:
1)
niedopełnienie obowiązków funkcjonariusza wynikających ze złożonego ślubowania, a
także z przepisów prawa;
2)
odmowa wykonania lub niewykonanie rozkazu lub polecenia, z zastrzeżeniem przypadku
określonego w art. 63 ust. 2;
3)
zaniechanie czynności służbowej albo wykonanie jej w sposób nieprawidłowy;
4)
niedopełnienie obowiązków służbowych albo przekroczenie uprawnień określonych w przepisach
prawa;
5)
świadome wprowadzenie w błąd przełożonego lub innego funkcjonariusza, jeżeli spowodowało
to lub mogło spowodować szkodę służbie, funkcjonariuszowi lub innej osobie;
6)
nadużycie zajmowanego stanowiska dla osiągnięcia korzyści majątkowej lub osobistej;
7)
postępowanie przełożonego w sposób przyczyniający się do rozluźnienia dyscypliny służbowej
wśród podległych mu funkcjonariuszy;
8)
porzucenie służby;
9)
samowolne oddalenie się z rejonu zakwaterowania lub nieusprawiedliwione opuszczenie
miejsca pełnienia służby lub niestawienie się w tym miejscu;
10)
stawienie się do służby w stanie nietrzeźwości albo po użyciu alkoholu lub po użyciu
podobnie działającego środka, pełnienie jej w takim stanie, a także spożywanie alkoholu
lub używanie podobnie działającego środka w czasie służby;
11)
umyślne naruszenie dóbr osobistych innego funkcjonariusza;
12)
utrata służbowej broni palnej, amunicji lub legitymacji służbowej;
13)
utrata przedmiotu stanowiącego wyposażenie służbowe, którego wykorzystanie przez osoby
nieuprawnione wyrządziło szkodę innej osobie lub stworzyło zagrożenie dla porządku
publicznego lub bezpieczeństwa powszechnego;
14)
ujawnienie informacji pozostającej w związku z wykonywaniem czynności służbowych,
jeżeli spowodowało to lub mogło spowodować szkodę służbie.
”
;
40)
po art. 135 dodaje się art. 135a-135g w brzmieniu:
„
Art. 135a.
Przewinienie dyscyplinarne jest zawinione wtedy, gdy funkcjonariusz:
1)
ma zamiar jego popełnienia, to jest chce je popełnić albo, przewidując możliwość jego
popełnienia, na to się godzi;
2)
nie ma zamiaru jego popełnienia, popełnia je jednak na skutek niezachowania ostrożności
wymaganej w danych okolicznościach, mimo że możliwość taką przewidywał albo mógł i
powinien przewidzieć.
Art. 135b.
1.
Funkcjonariusz odpowiada dyscyplinarnie, jeżeli popełnia przewinienie dyscyplinarne
sam albo wspólnie i w porozumieniu z inną osobą, a także w przypadku, gdy kieruje
popełnieniem przez innego funkcjonariusza przewinienia dyscyplinarnego albo poleca
jego popełnienie.
2.
Funkcjonariusz odpowiada dyscyplinarnie także wówczas, gdy chcąc, aby inny funkcjonariusz
popełnił czyn stanowiący przewinienie dyscyplinarne, nakłania go do tego.
3.
Funkcjonariusz odpowiada dyscyplinarnie w przypadku, gdy chcąc, aby inny funkcjonariusz
popełnił czyn stanowiący przewinienie dyscyplinarne lub godząc się na to, swoim zachowaniem
ułatwia jego popełnienie.
4.
Każdy z funkcjonariuszy, o których mowa w ust. 1-3, odpowiada w granicach swojej winy,
niezależnie od odpowiedzialności pozostałych osób.
5.
Funkcjonariusz odpowiada dyscyplinarnie za popełnienie przewinienia dyscyplinarnego
za granicą.
Art. 135c.
Dwa lub więcej zachowań, podjętych w krótkich odstępach czasu w celu wykonania tego
samego zamiaru lub z wykorzystaniem takiej samej sposobności uważa się za jedno przewinienie
dyscyplinarne.
Art. 135d.
1.
Władzę dyscyplinarną w Straży Granicznej polegającą na prawie do wszczynania postępowań
dyscyplinarnych i rozstrzygania spraw dyscyplinarnych sprawują:
1)
minister właściwy do spraw wewnętrznych,
2)
Komendant Główny Straży Granicznej,
3)
Komendant BSWSG,
4)
komendant oddziału Straży Granicznej,
5)
komendant ośrodka szkolenia Straży Granicznej,
6)
komendant ośrodka Straży Granicznej,
7)
dowódca kontyngentu Straży Granicznej wydzielonego do realizacji zadań poza granicami
państwa, zwany dalej „dowódcą kontyngentu”
- zwani dalej „przełożonymi dyscyplinarnymi”.
2.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych sprawuje władzę dyscyplinarną wobec Komendanta
Głównego Straży Granicznej oraz Komendanta BSWSG i jego zastępców.
3.
Komendant Główny Straży Granicznej sprawuje władzę dyscyplinarną wobec wszystkich
funkcjonariuszy.
4.
Przełożeni dyscyplinarni sprawują władzę dyscyplinarną wobec funkcjonariuszy pełniących
służbę w podległych im jednostkach organizacyjnych Straży Granicznej, z zastrzeżeniem
art. 135f ust. 1, a w przypadku dowódcy kontyngentu - w stosunku do funkcjonariuszy
wchodzących w skład kontyngentu.
5.
Komendant Główny Straży Granicznej może do dnia wydania postanowienia o zamknięciu
postępowania dowodowego wszczętego przez innego przełożonego dyscyplinarnego, z wyjątkiem
postępowania dyscyplinarnego wszczętego przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych,
jeżeli uzna to za uzasadnione okolicznościami sprawy:
1)
przejąć prowadzenie postępowania dyscyplinarnego albo
2)
przekazać prowadzenie postępowania dyscyplinarnego innemu przełożonemu dyscyplinarnemu.
6.
Przełożony dyscyplinarny, któremu przekazano prowadzenie postępowania dyscyplinarnego,
sprawuje władzę dyscyplinarną wobec funkcjonariusza, przeciwko któremu jest prowadzone
postępowanie dyscyplinarne, wyłącznie w zakresie przekazanej sprawy.
Art. 135e.
1.
Funkcjonariusz, któremu powierzono pełnienie obowiązków na danym stanowisku służbowym,
sprawuje władzę dyscyplinarną przysługującą funkcjonariuszowi powołanemu na to stanowisko.
2.
Funkcjonariusz, który w zastępstwie wykonuje obowiązki na danym stanowisku służbowym,
sprawuje władzę dyscyplinarną przysługującą osobie zastępowanej.
Art. 135f.
1.
Funkcjonariusz delegowany do czasowego pełnienia służby lub funkcjonariusz, któremu
powierzono pełnienie obowiązków służbowych w innej jednostce organizacyjnej Straży
Granicznej albo którego skierowano na przeszkolenie lub naukę w jednostce organizacyjnej
Straży Granicznej, podlega władzy dyscyplinarnej przełożonego dyscyplinarnego w miejscu
czasowego delegowania, powierzenia obowiązków, nauki lub szkolenia.
2.
Funkcjonariusz przeniesiony w toku postępowania dyscyplinarnego do pełnienia służby
w innej jednostce organizacyjnej Straży Granicznej z dniem przeniesienia podlega władzy
dyscyplinarnej przełożonego dyscyplinarnego w nowym miejscu pełnienia służby.
3.
Funkcjonariusz pozostający w dyspozycji podlega władzy dyscyplinarnej przełożonego,
w którego dyspozycji pozostaje.
4.
Funkcjonariusz przebywający na urlopach związanych z rodzicielstwem, urlopie bezpłatnym
lub oddelegowany do wykonywania zadań poza Strażą Graniczną podlega władzy dyscyplinarnej
przełożonego dyscyplinarnego, któremu podlegał przed udzieleniem mu urlopu lub oddelegowaniem,
z zastrzeżeniem art. 11zg ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 1996 r. o szczególnych formach sprawowania
nadzoru przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych.
5.
Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio do funkcjonariusza po zakończeniu oddelegowania
do wykonywania zadań poza Strażą Graniczną, wobec którego w okresie tego oddelegowania
zostało wszczęte i niezakończone postępowanie dyscyplinarne.
Art. 135g.
Spory o właściwość w sprawach dyscyplinarnych między przełożonymi dyscyplinarnymi,
o których mowa w art. 135d ust. 1 pkt 3-7, rozstrzyga Komendant Główny Straży Granicznej.
”
;
41)
w art. 136:
a)
w ust. 1 uchyla się pkt 3 i 4,
b)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Karę obniżenia stopnia można wymierzyć obok kary wyznaczenia na niższe stanowisko,
ostrzeżenia o niepełnej przydatności do służby oraz wydalenia ze służby.
”
;
42)
uchyla się art. 136a;
43)
po art. 136a dodaje się art. 136aa w brzmieniu:
„
Art. 136aa.
1.
Podstawę wszelkich rozstrzygnięć w postępowaniach dyscyplinarnych stanowią ustalenia
faktyczne.
2.
Przełożony dyscyplinarny i rzecznik dyscyplinarny kształtują swoje przekonanie na
podstawie wszystkich przeprowadzonych dowodów ocenianych swobodnie z uwzględnieniem
zasad prawidłowego rozumowania oraz wskazań wiedzy i doświadczenia życiowego.
3.
Przełożony dyscyplinarny i rzecznik dyscyplinarny rozstrzygają samodzielnie zagadnienia
faktyczne i prawne oraz nie są związani rozstrzygnięciem sądu lub innego organu. Prawomocne
rozstrzygnięcia sądu kształtujące prawo lub stosunek prawny są jednak wiążące.
”
;
44)
art. 136b otrzymuje brzmienie:
„
Art. 136b.
Kary dyscyplinarne wymierza:
1)
minister właściwy do spraw wewnętrznych - w zakresie kar dyscyplinarnych, o których
mowa w art. 136 ust. 1;
2)
Komendant Główny Straży Granicznej, Komendant BSWSG, komendant oddziału Straży Granicznej,
komendant ośrodka szkolenia Straży Granicznej i komendant ośrodka Straży Granicznej
- w zakresie kar dyscyplinarnych, o których mowa w art. 136 ust. 1 i 3;
3)
dowódca kontyngentu - w zakresie kar dyscyplinarnych, o których mowa w art. 136 ust.
1 pkt 1 i 2.
”
;
45)
po art. 136b dodaje się art. 136ba-136bzi w brzmieniu:
„
Art. 136ba.
1.
Jeżeli zachodzą wątpliwości co do popełnienia przewinienia dyscyplinarnego, jego kwalifikacji
prawnej albo osoby sprawcy, przed wszczęciem postępowania dyscyplinarnego przełożony
dyscyplinarny zleca przeprowadzenie czynności wyjaśniających.
2.
Rozpoczęcie czynności wyjaśniających następuje w drodze postanowienia.
3.
Postanowienie, o którym mowa w ust. 2, zawiera:
1)
stopień, imię, nazwisko i stanowisko służbowe przełożonego dyscyplinarnego;
2)
datę i miejsce wydania;
3)
podstawę prawną;
4)
datę otrzymania przez przełożonego dyscyplinarnego informacji uzasadniających przeprowadzenie
czynności wyjaśniających;
5)
określenie okoliczności stanowiących przedmiot czynności wyjaśniających;
6)
wskazanie rzecznika dyscyplinarnego do prowadzenia czynności wyjaśniających;
7)
podpis przełożonego dyscyplinarnego i urzędową pieczęć jednostki organizacyjnej Straży
Granicznej albo urzędową pieczęć ministra właściwego do spraw wewnętrznych.
4.
Jeżeli w toku czynności wyjaśniających zostały ujawnione inne okoliczności wskazujące
na możliwość popełnienia przewinienia dyscyplinarnego, rzecznik dyscyplinarny za zgodą
przełożonego dyscyplinarnego może poszerzyć zakres okoliczności stanowiących przedmiot
czynności wyjaśniających, o których mowa w ust. 3 pkt 5.
5.
Czynności wyjaśniające kończy się w terminie 30 dni od dnia wydania postanowienia,
a w szczególnych przypadkach ze względu na charakter sprawy czynności wyjaśniające
za zgodą przełożonego dyscyplinarnego mogą być kontynuowane w terminie nie dłuższym
niż 60 dni od dnia wydania postanowienia, o którym mowa w ust. 2.
6.
W toku czynności wyjaśniających nie przeprowadza się dowodu z opinii biegłego ani
czynności wymagających spisania protokołu.
7.
Z przeprowadzonych czynności wyjaśniających rzecznik dyscyplinarny sporządza sprawozdanie,
w którym w szczególności przedstawia wnioski dotyczące wszczęcia postępowania dyscyplinarnego,
odstąpienia od wszczęcia postępowania dyscyplinarnego albo odstąpienia od wszczęcia
postępowania dyscyplinarnego i przeprowadzenia rozmowy dyscyplinującej ze sprawcą
przewinienia dyscyplinarnego.
8.
W przypadku wszczęcia postępowania dyscyplinarnego materiały zebrane podczas przeprowadzania
czynności wyjaśniających stają się materiałami postępowania dyscyplinarnego.
Art. 136bb.
1.
Postępowanie dyscyplinarne wszczyna się niezwłocznie, jeżeli zachodzi uzasadnione
podejrzenie popełnienia przez funkcjonariusza czynu stanowiącego przewinienie dyscyplinarne.
2.
Postępowanie dyscyplinarne wszczyna się z dniem wydania postanowienia o wszczęciu
postępowania dyscyplinarnego. Funkcjonariusza, w przypadku którego wydano postanowienie
o wszczęciu postępowania dyscyplinarnego, uważa się za obwinionego.
3.
Celem postępowania dyscyplinarnego jest w szczególności:
1)
ustalenie, czy czyn, którego popełnienie zarzucono obwinionemu, został popełniony
i czy obwiniony jest jego sprawcą;
2)
wyjaśnienie przyczyn i okoliczności popełnienia czynu, o którym mowa w pkt 1;
3)
zebranie i utrwalenie dowodów w sprawie.
4.
Postępowanie dyscyplinarne wszczyna przełożony dyscyplinarny:
1)
z urzędu;
2)
na wniosek przełożonego funkcjonariusza;
3)
na polecenie przełożonego, któremu podlega służbowo przełożony dyscyplinarny;
4)
na żądanie sądu lub prokuratora;
5)
wskutek wniesienia sprzeciwu, o którym mowa w art. 136bf ust. 1.
5.
Przełożony dyscyplinarny może wszcząć postępowanie dyscyplinarne także na wniosek
innego zainteresowanego organu, instytucji lub pokrzywdzonego.
6.
Pokrzywdzonym jest osoba, której dobro prawne zostało bezpośrednio naruszone zachowaniem
funkcjonariusza stanowiącym przewinienie dyscyplinarne.
Art. 136bc.
1.
Nie można wszcząć postępowania dyscyplinarnego po upływie 90 dni od dnia powzięcia
przez przełożonego dyscyplinarnego wiadomości o popełnieniu przewinienia dyscyplinarnego.
2.
Jeżeli funkcjonariusz z powodu nieobecności w służbie nie ma możliwości złożenia wyjaśnień,
bieg terminu, o którym mowa w ust. 1, nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu
do dnia stawienia się funkcjonariusza do służby.
3.
Nie można wymierzyć funkcjonariuszowi kary dyscyplinarnej po upływie 2 lat od dnia
popełnienia przewinienia dyscyplinarnego.
4.
Zawieszenie postępowania dyscyplinarnego wstrzymuje bieg terminu, o którym mowa w
ust. 3.
5.
W przypadku gdy przewinienie dyscyplinarne stanowi jednocześnie przestępstwo lub wykroczenie
albo przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe, przedawnienie karalności dyscyplinarnej
następuje z upływem okresu przedawnienia ich karalności.
Art. 136bd.
Postępowania dyscyplinarnego nie wszczyna się, jeżeli:
1)
czynności wyjaśniające nie potwierdziły popełnienia czynu stanowiącego przewinienie
dyscyplinarne;
2)
upłynęły terminy określone w art. 136bc ust. 1, 3 lub 5;
3)
postępowanie dyscyplinarne w sprawie tego samego czynu i tego samego funkcjonariusza
zostało prawomocnie zakończone lub wszczęte wcześniej toczy się.
Art. 136be.
1.
Przełożony dyscyplinarny może wydać orzeczenie bez wszczynania postępowania dyscyplinarnego,
jeżeli okoliczności popełnionego czynu i wina funkcjonariusza nie budzą wątpliwości
oraz nie zachodzi potrzeba wymierzenia kary dyscyplinarnej surowszej niż nagana.
2.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1, orzeczenie wydaje się po wysłuchaniu funkcjonariusza
i złożeniu przez niego wyjaśnienia na piśmie oraz wyrażeniu pisemnej zgody na poddanie
się karze dyscyplinarnej bez prowadzenia postępowania dyscyplinarnego.
3.
Po wszczęciu postępowania dyscyplinarnego do czasu zakończenia pierwszego przesłuchania
w charakterze obwinionego obwiniony może złożyć wniosek o dobrowolne poddanie się
karze dyscyplinarnej.
4.
Przełożony dyscyplinarny może uwzględnić wniosek o dobrowolne poddanie się karze dyscyplinarnej,
jeżeli okoliczności popełnienia przewinienia dyscyplinarnego i wina obwinionego nie
budzą wątpliwości, a charakter popełnionego przewinienia nie uzasadnia wymierzenia
kary dyscyplinarnej surowszej niż nagana. Czynności, o których mowa w art. 136bs,
nie przeprowadza się.
5.
W przypadku uwzględnienia wniosku o dobrowolne poddanie się karze dyscyplinarnej przełożony
dyscyplinarny wydaje orzeczenie.
6.
Od orzeczeń, o których mowa w ust. 1 lub 5, funkcjonariuszowi przysługuje odwołanie
na zasadach dotyczących odwołań od orzeczeń wydanych po przeprowadzeniu postępowania
dyscyplinarnego.
7.
Jeżeli odwołanie od orzeczenia, o którym mowa w ust. 5, dotyczy kontynuacji postępowania
dyscyplinarnego, przełożony dyscyplinarny, który wydał orzeczenie, uchyla wydane orzeczenie
i kontynuuje postępowanie, o którym mowa w ust. 3.
8.
W przypadku uchylenia w postępowaniu odwoławczym orzeczenia, o którym mowa w ust.
5, i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia, przełożony dyscyplinarny kontynuuje
postępowanie dyscyplinarne, o którym mowa w ust. 3.
9.
Cofnięcie odwołania, o którym mowa w ust. 6, jest niedopuszczalne.
Art. 136bf.
1.
Jeżeli funkcjonariusz nie zgadza się z wytkniętym mu niewłaściwym postępowaniem podczas
rozmowy dyscyplinującej, o której mowa w art. 134aa ust. 2, w terminie 5 dni od dnia
zapoznania się z notatką z tej rozmowy może wnieść do przełożonego dyscyplinarnego
pisemny sprzeciw, zwany dalej „sprzeciwem”. O prawie do wniesienia sprzeciwu funkcjonariusza
poucza się podczas rozmowy dyscyplinującej, a treść pouczenia zawiera się w notatce
z tej rozmowy. Przepis art. 136bz ust. 1 stosuje się odpowiednio.
2.
Wniesienie sprzeciwu powoduje wszczęcie postępowania dyscyplinarnego. Przepisy art.
136bk ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio.
3.
Brak wniesienia sprzeciwu powoduje włączenie notatki z przeprowadzonej rozmowy dyscyplinującej
do akt osobowych funkcjonariusza, z którym była przeprowadzona ta rozmowa. W przypadku
wniesienia sprzeciwu notatkę z przeprowadzonej rozmowy dyscyplinującej włącza się
do akt postępowania dyscyplinarnego.
4.
W przypadku wniesienia sprzeciwu i braku możliwości wszczęcia postępowania dyscyplinarnego
w związku z upływem terminów określonych w art. 136bc ust. 1, 3 lub 5 notatka z przeprowadzonej
rozmowy dyscyplinującej podlega zniszczeniu.
5.
W przypadku wniesienia sprzeciwu po upływie terminu, o którym mowa w ust. 1, przełożony
dyscyplinarny wydaje postanowienie o odmowie przyjęcia sprzeciwu. Na postanowienie
przysługuje zażalenie w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia. Zażalenie
wnosi się za pośrednictwem przełożonego dyscyplinarnego do Komendanta Głównego Straży
Granicznej. Jeżeli postanowienie wydał minister właściwy do spraw wewnętrznych albo
Komendant Główny Straży Granicznej, przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Przepis art. 136bz ust. 1 stosuje się odpowiednio.
6.
Rozmowę dyscyplinującą przeprowadza przełożony dyscyplinarny. W uzasadnionym przypadku
przełożony dyscyplinarny może na piśmie upoważnić do przeprowadzenia w jego imieniu
rozmowy dyscyplinującej funkcjonariusza w stopniu nie niższym od stopnia posiadanego
przez funkcjonariusza, z którym ma być prowadzona ta rozmowa, lub zajmującego co najmniej
równorzędne z tym funkcjonariuszem stanowisko służbowe.
7.
Upoważnienie do przeprowadzenia rozmowy dyscyplinującej zawiera:
1)
podstawę prawną;
2)
stopień, imię, nazwisko i stanowisko służbowe upoważnionego funkcjonariusza;
3)
stopień, imię, nazwisko i stanowisko służbowe funkcjonariusza, z którym ma być prowadzona
rozmowa dyscyplinująca;
4)
określenie czynu, w związku z którym rozmowa dyscyplinująca ma być prowadzona, wraz
z jego kwalifikacją prawną;
5)
określenie przesłanek, jakie spowodowały podjęcie przez przełożonego dyscyplinarnego
rozstrzygnięcia o przeprowadzeniu w danym przypadku rozmowy dyscyplinującej;
6)
określenie terminu, w jakim przeprowadza się rozmowę dyscyplinującą.
8.
Przełożony dyscyplinarny, jednocześnie z upoważnieniem do przeprowadzenia w jego imieniu
rozmowy dyscyplinującej, udziela funkcjonariuszowi upoważnionemu do jej przeprowadzenia
pisemnych wytycznych dotyczących przeprowadzenia rozmowy, a w szczególności wskazuje
informacje lub okoliczności, jakie podnosi się, wytykając niewłaściwe postępowanie
funkcjonariuszowi, z którym rozmowa dyscyplinująca ma być prowadzona.
9.
Notatkę z rozmowy dyscyplinującej funkcjonariusz upoważniony do jej przeprowadzenia
przedstawia przełożonemu dyscyplinarnemu przed jej przekazaniem do akt osobowych funkcjonariusza,
z którym była przeprowadzona rozmowa.
Art. 136bg.
1.
Postępowanie dyscyplinarne oraz czynności wyjaśniające, o których mowa w art. 136ba,
prowadzi rzecznik dyscyplinarny.
2.
Przełożony dyscyplinarny powołuje rzeczników dyscyplinarnych na okres 4 lat spośród
funkcjonariuszy w służbie stałej.
3.
Przełożony dyscyplinarny do prowadzenia postępowania dyscyplinarnego oraz czynności
wyjaśniających, o których mowa w art. 136ba, wyznacza rzecznika dyscyplinarnego w
stopniu co najmniej:
1)
młodszego chorążego Straży Granicznej - jeżeli postępowanie ma dotyczyć funkcjonariusza
posiadającego stopień w korpusie szeregowych, podoficerów lub chorążych;
2)
podporucznika Straży Granicznej - jeżeli postępowanie ma dotyczyć funkcjonariusza
posiadającego stopień podporucznika, porucznika lub kapitana Straży Granicznej;
3)
majora Straży Granicznej - jeżeli postępowanie ma dotyczyć funkcjonariusza posiadającego
stopień majora Straży Granicznej lub wyższy.
Art. 136bh.
1.
Przełożony dyscyplinarny odwołuje rzecznika dyscyplinarnego w przypadkach:
1)
zaistnienia okoliczności, które stanowią podstawę zwolnienia go ze służby w Straży
Granicznej;
2)
prawomocnego wymierzenia mu kary dyscyplinarnej;
3)
przeniesienia go do innej jednostki organizacyjnej Straży Granicznej niepodlegającej
bezpośrednio przełożonemu dyscyplinarnemu.
2.
Przełożony dyscyplinarny może odwołać rzecznika dyscyplinarnego na jego uzasadniony
wniosek.
3.
Rzecznik dyscyplinarny za zgodą przełożonego dyscyplinarnego może skorzystać z pomocy
innego rzecznika dyscyplinarnego przy przeprowadzaniu czynności dowodowych.
Art. 136bi.
1.
Przełożony dyscyplinarny lub rzecznik dyscyplinarny podlegają wyłączeniu z udziału
w postępowaniu dyscyplinarnym, jeżeli:
1)
sprawa dotyczy ich bezpośrednio;
2)
są małżonkami obwinionego, jego obrońcy lub pokrzywdzonego albo pozostają we wspólnym
pożyciu z jedną z tych osób;
3)
są krewnymi lub powinowatymi obwinionego lub pokrzywdzonego w linii prostej, a w linii
bocznej do stopnia pokrewieństwa między dziećmi rodzeństwa osób wymienionych w pkt
2, albo są związani z jedną z tych osób węzłem przysposobienia, opieki lub kurateli;
4)
byli świadkami zdarzenia lub w tej sprawie byli przesłuchani w charakterze świadka;
5)
między nimi a obwinionym lub pokrzywdzonym zachodzi stosunek osobisty mogący wywołać
wątpliwości co do bezstronności prowadzącego postępowanie;
6)
są podwładnymi obwinionego, jego obrońcy lub pokrzywdzonego.
2.
Przełożonego dyscyplinarnego i rzecznika dyscyplinarnego można wyłączyć z udziału
w postępowaniu dyscyplinarnym także z innych uzasadnionych przyczyn.
3.
Przełożony dyscyplinarny i rzecznik dyscyplinarny badają z urzędu, czy nie zachodzą
okoliczności uzasadniające ich wyłączenie z udziału w postępowaniu dyscyplinarnym.
4.
Wyłączenie rzecznika dyscyplinarnego lub przełożonego dyscyplinarnego z udziału w
postępowaniu dyscyplinarnym może nastąpić również na wniosek obwinionego lub jego
obrońcy, jeżeli został ustanowiony.
5.
O zaistnieniu okoliczności, o których mowa w ust. 1 lub 2, przełożony dyscyplinarny,
o którym mowa w art. 135d ust. 1 pkt 3-7, i rzecznik dyscyplinarny zawiadamiają niezwłocznie
pisemnie odpowiednio Komendanta Głównego Straży Granicznej albo przełożonego dyscyplinarnego.
6.
O wyłączeniu albo odmowie wyłączenia rzecznika dyscyplinarnego rozstrzyga przełożony
dyscyplinarny w drodze postanowienia. Do dnia wydania tego postanowienia rzecznik
dyscyplinarny podejmuje czynności niecierpiące zwłoki.
7.
Komendant Główny Straży Granicznej wydaje postanowienie o wyłączeniu albo odmowie
wyłączenia przełożonego dyscyplinarnego, o którym mowa w art. 135d ust. 1 pkt 2-7.
Do dnia wydania postanowienia przełożony dyscyplinarny podejmuje czynności niecierpiące
zwłoki.
Art. 136bj.
1.
W przypadku wyłączenia przełożonego dyscyplinarnego z udziału w postępowaniu dyscyplinarnym,
postępowanie dyscyplinarne przejmuje Komendant Główny Straży Granicznej albo wyznacza
przełożonego dyscyplinarnego z równorzędnej jednostki organizacyjnej Straży Granicznej.
2.
W przypadku wyłączenia Komendanta Głównego Straży Granicznej z udziału w postępowaniu
dyscyplinarnym, postępowanie dyscyplinarne przejmuje jeden z jego zastępców.
3.
W przypadku wyłączenia rzecznika dyscyplinarnego z udziału w postępowaniu dyscyplinarnym,
postępowanie dyscyplinarne przejmuje do prowadzenia inny wyznaczony rzecznik dyscyplinarny.
Art. 136bk.
1.
Wszczęcie postępowania dyscyplinarnego następuje w drodze postanowienia, którego odpis
niezwłocznie doręcza się obwinionemu. Zawiadomienie o wszczęciu postępowania dyscyplinarnego
doręcza się także sądowi, prokuratorowi oraz organowi, instytucji lub pokrzywdzonemu,
jeżeli postępowanie dyscyplinarne zostało wszczęte na ich wniosek.
2.
Postanowienie zawiera:
1)
stopień, imię, nazwisko i stanowisko służbowe przełożonego dyscyplinarnego;
2)
datę i miejsce wydania;
3)
stopień, imię, nazwisko i stanowisko służbowe obwinionego;
4)
podstawę prawną;
5)
datę otrzymania przez przełożonego dyscyplinarnego informacji uzasadniającej podejrzenie
popełnienia przez funkcjonariusza zarzucanego mu czynu;
6)
określenie czynu zarzucanego obwinionemu, wraz z jego kwalifikacją prawną;
7)
uzasadnienie faktyczne czynu zarzucanego obwinionemu;
8)
wyznaczenie rzecznika dyscyplinarnego do prowadzenia postępowania dyscyplinarnego
z podaniem stopnia, imienia, nazwiska i stanowiska służbowego;
9)
podpis przełożonego dyscyplinarnego i urzędową pieczęć jednostki organizacyjnej Straży
Granicznej albo urzędową pieczęć ministra właściwego do spraw wewnętrznych;
10)
pouczenie o uprawnieniach przysługujących obwinionemu w toku postępowania dyscyplinarnego.
3.
Jeżeli w toku postępowania dyscyplinarnego okaże się, że obwinionemu należy zarzucić
ponadto czyn nieobjęty postanowieniem o wszczęciu postępowania dyscyplinarnego albo
czyn w zmienionej w istotny sposób postaci, wydaje się postanowienie o zmianie lub
uzupełnieniu zarzutów. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio.
4.
W przypadku uchylenia w postępowaniu odwoławczym orzeczenia, o którym mowa w art.
136be ust. 1, i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia za dzień wszczęcia postępowania
dyscyplinarnego przyjmuje się dzień wydania orzeczenia, o którym mowa w art. 136be
ust. 1.
5.
W przypadku przywrócenia do służby funkcjonariusza, wobec którego prowadzone w dniu
jego zwolnienia ze służby postępowanie dyscyplinarne zostało umorzone na podstawie
art. 136bv ust. 1 pkt 5, przełożony dyscyplinarny wydaje postanowienie o uchyleniu
orzeczenia o umorzeniu tego postępowania dyscyplinarnego, o ile nie nastąpiło przedawnienie
wymierzenia kary dyscyplinarnej za czyn będący przedmiotem tego postępowania, oraz
wyznacza rzecznika dyscyplinarnego do prowadzenia postępowania dyscyplinarnego.
Art. 136bl.
1.
Rzecznik dyscyplinarny zbiera dowody i podejmuje czynności niezbędne do wyjaśnienia
sprawy, w szczególności przesłuchuje obwinionego, świadków i pokrzywdzonego, dokonuje
oględzin, konfrontacji, okazania oraz dokonuje odtworzenia przebiegu stanowiących
przedmiot rozpoznania zdarzeń lub ich fragmentów. Zleca lub występuje do przełożonego
dyscyplinarnego o zlecenie przeprowadzenia odpowiednich badań, ekspertyz i tłumaczeń
oraz zasięga niezbędnych opinii.
2.
Otrzymane przez Straż Graniczną w związku z realizacją jej ustawowych zadań pisma
sporządzone w języku obcym włącza się do akt postępowania dyscyplinarnego łącznie
z tłumaczeniami wykonanymi przez komórki organizacyjne wyodrębnione w strukturze jednostek
organizacyjnych Straży Granicznej sporządzające tego rodzaju tłumaczenia na potrzeby
Straży Granicznej.
3.
O przeprowadzenie czynności poza miejscowością, w której toczy się postępowanie, przełożony
dyscyplinarny lub rzecznik dyscyplinarny może zwrócić się do kierownika jednostki
organizacyjnej Straży Granicznej właściwego dla miejsca, w którym czynność ta ma być
dokonana. Czynność przeprowadza rzecznik dyscyplinarny wyznaczony przez kierownika
tej jednostki organizacyjnej.
4.
Z czynności, o których mowa w ust. 1 zdanie pierwsze, sporządza się protokół. Z innych
czynności sporządza się protokół, jeżeli przepis szczególny tego wymaga albo przełożony
dyscyplinarny lub rzecznik dyscyplinarny uzna to za potrzebne. W pozostałych przypadkach
można ograniczyć się do sporządzenia notatki urzędowej. Protokół sporządza rzecznik
dyscyplinarny lub funkcjonariusz wyznaczony do protokołowania, a w przypadku, o którym
mowa w ust. 3 - rzecznik dyscyplinarny wyznaczony przez kierownika tej jednostki organizacyjnej.
5.
Protokół zawiera:
1)
oznaczenie czynności, jej czasu i miejsca, osób w niej uczestniczących lub przy niej
obecnych oraz charakteru ich uczestnictwa;
2)
opis przebiegu czynności;
3)
w miarę potrzeby:
a)
stwierdzenie innych okoliczności dotyczących przebiegu czynności,
b)
oświadczenia i wnioski uczestników czynności,
c)
pouczenie o uprawnieniach i obowiązkach.
6.
Jeżeli czyn będący przedmiotem postępowania dyscyplinarnego jest lub był przedmiotem
innego postępowania, w tym postępowania przygotowawczego, przełożony dyscyplinarny
lub rzecznik dyscyplinarny może zwrócić się do właściwego organu o udostępnienie akt
tego postępowania w całości lub w części. Za zgodą tego organu, potrzebne odpisy lub
wyciągi z udostępnionych akt włącza się do akt postępowania dyscyplinarnego.
7.
Rzecznik dyscyplinarny, w razie ustalenia w toku postępowania dyscyplinarnego, że
obwinionemu należy zarzucić czyn, który nie był objęty postanowieniem o wszczęciu
postępowania dyscyplinarnego, albo czyn w zmienionej w istotny sposób postaci, występuje
do przełożonego dyscyplinarnego z wnioskiem o zmianę lub uzupełnienie zarzutów.
8.
Rzecznik dyscyplinarny w toku postępowania dyscyplinarnego wydaje postanowienia, jeżeli
ich wydanie nie jest zastrzeżone do kompetencji przełożonego dyscyplinarnego.
9.
Rzecznik dyscyplinarny prowadzi spis akt postępowania dyscyplinarnego zawierający:
1)
liczbę porządkową;
2)
numer arkusza;
3)
nazwę dokumentu;
4)
datę wykonania dokumentu;
5)
uwagi.
Art. 136bm.
1.
W toku postępowania dyscyplinarnego obwiniony ma prawo do:
1)
odmowy składania wyjaśnień;
2)
zgłaszania wniosków dowodowych;
3)
przeglądania akt postępowania dyscyplinarnego oraz sporządzania z nich notatek, fotokopii
lub odpisów;
4)
korzystania z pomocy obrońcy, którym może być wskazany przez obwinionego funkcjonariusz
Straży Granicznej, adwokat albo radca prawny;
5)
wnoszenia zażaleń na postanowienia, o których mowa w ust. 3, art. 136bp ust. 3, art.
136bs ust. 5 i art. 137c ust. 7.
2.
Uprawnienia, o których mowa w ust. 1 pkt 2, 3 i 5, przysługują również obrońcy obwinionego.
3.
Rzecznik dyscyplinarny może, w drodze postanowienia, odmówić udostępnienia akt, jeżeli
sprzeciwia się temu dobro postępowania dyscyplinarnego. Na postanowienie przysługuje
zażalenie.
4.
Ustanowienie obrońcy uprawnia go do działania w całym postępowaniu dyscyplinarnym,
nie wyłączając czynności po uprawomocnieniu się orzeczenia, jeżeli nie zawiera ograniczeń.
O zmianie zakresu pełnomocnictwa uprawniającego do działania w postępowaniu dyscyplinarnym
lub o jego cofnięciu obwiniony niezwłocznie zawiadamia obrońcę oraz rzecznika dyscyplinarnego.
5.
Obrońca nie może podejmować czynności na niekorzyść obwinionego. Może on zrezygnować
z reprezentowania obwinionego w toku postępowania dyscyplinarnego, zawiadamiając o
tym obwinionego oraz rzecznika dyscyplinarnego. Do czasu ustanowienia nowego obrońcy,
jednak nie dłużej niż przez 14 dni od dnia zawiadomienia obwinionego, obrońca jest
obowiązany podejmować niezbędne czynności.
6.
Udział obrońcy w postępowaniu dyscyplinarnym nie wyłącza osobistego działania w nim
obwinionego.
7.
Orzeczenia, postanowienia, zawiadomienia i inne pisma, wydane w toku postępowania,
doręcza się niezwłocznie obwinionemu i jego obrońcy. Postanowienie doręcza się również
pokrzywdzonemu w przypadku, o którym mowa w art. 136bp ust. 3.
8.
W razie doręczenia obwinionemu i obrońcy w różnych terminach pisma, od którego przysługuje
odwołanie lub zażalenie, termin do złożenia odwołania lub zażalenia liczy się od dnia
doręczenia, które nastąpiło wcześniej.
9.
Zażalenie na postanowienie wnosi się za pośrednictwem rzecznika dyscyplinarnego do
przełożonego dyscyplinarnego, a jeżeli postanowienie wydał ten przełożony dyscyplinarny
- do Komendanta Głównego Straży Granicznej za pośrednictwem tego przełożonego. Jeżeli
postanowienie wydał minister właściwy do spraw wewnętrznych albo Komendant Główny
Straży Granicznej, zażalenie nie przysługuje, jednak obwiniony może zwrócić się odpowiednio
do ministra właściwego do spraw wewnętrznych albo Komendanta Głównego Straży Granicznej
z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy.
10.
Na postanowienia, o których mowa w ust. 9, zażalenia oraz wniosek o ponowne rozpatrzenie
sprawy wnosi się w terminie 3 dni od dnia doręczenia postanowienia, z zastrzeżeniem
art. 137c ust. 7. Przepis art. 136bz ust. 1 stosuje się odpowiednio.
Art. 136bn.
1.
Wnioski dowodowe zgłasza się na piśmie rzecznikowi dyscyplinarnemu, ze wskazaniem
okoliczności, które mają być udowodnione.
2.
Wniosek dowodowy oddala się, jeżeli:
1)
przeprowadzenie dowodu jest niedopuszczalne;
2)
okoliczność, która ma zostać udowodniona, jest już udowodniona zgodnie z twierdzeniem
wnioskodawcy;
3)
okoliczności nie mają znaczenia dla rozstrzygnięcia sprawy lub dowodu nie da się przeprowadzić;
4)
wniosek dowodowy w sposób oczywisty zmierza do przedłużenia postępowania;
5)
wniosek dowodowy został złożony po zakreślonym terminie, o którym wnioskodawca został
zawiadomiony.
3.
Oddalenie wniosku dowodowego następuje w drodze postanowienia.
Art. 136bo.
1.
Postępowanie dowodowe zamyka się w terminie 30 dni od dnia wszczęcia postępowania.
2.
W uzasadnionych przypadkach przełożony dyscyplinarny może, w drodze postanowienia,
przedłużyć termin prowadzenia postępowania dowodowego do 3 miesięcy.
3.
Komendant Główny Straży Granicznej, w drodze postanowienia, może przedłużyć termin
prowadzenia czynności dowodowych na czas oznaczony dłuższy niż 3 miesiące.
4.
Wniosek o przedłużenie terminu prowadzenia postępowania dowodowego w postępowaniu
dyscyplinarnym składa się nie później niż 5 dni przed upływem tego terminu. Przed
wydaniem postanowienia o przedłużeniu terminu prowadzenia postępowania dowodowego
przełożony dyscyplinarny może zażądać niezwłocznego przekazania akt postępowania.
Art. 136bp.
1.
Przełożony dyscyplinarny może zawiesić postępowanie dyscyplinarne, w drodze postanowienia,
gdy zachodzi długotrwała przeszkoda uniemożliwiająca prowadzenie postępowania.
2.
Przełożony dyscyplinarny zawiesza postępowanie dyscyplinarne z dniem przeniesienia
obwinionego do innej jednostki organizacyjnej Straży Granicznej i przekazuje materiały
postępowania dyscyplinarnego przełożonemu dyscyplinarnemu w nowym miejscu służby obwinionego.
3.
Na postanowienie o zawieszeniu postępowania dyscyplinarnego obwinionemu i pokrzywdzonemu
przysługuje zażalenie, z wyjątkiem postanowienia, o którym mowa w ust. 2. Jeżeli postanowienie
wydał minister właściwy do spraw wewnętrznych albo Komendant Główny Straży Granicznej,
zażalenie nie przysługuje, jednak obwiniony i pokrzywdzony mogą zwrócić się odpowiednio
do ministra właściwego do spraw wewnętrznych albo Komendanta Głównego Straży Granicznej
z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy.
4.
Zawieszenie postępowania dyscyplinarnego wstrzymuje bieg terminów.
5.
Po ustaniu przyczyn uzasadniających zawieszenie postępowania dyscyplinarnego przełożony
dyscyplinarny wydaje postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania.
6.
Postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania dyscyplinarnego w sprawie obwinionego
przeniesionego do innej jednostki organizacyjnej Straży Granicznej wydaje się niezwłocznie
po otrzymaniu materiałów postępowania dyscyplinarnego wszczętego w poprzednim miejscu
służby obwinionego.
Art. 136bq.
1.
Jeżeli przeciwko obwinionemu jest prowadzone postępowanie dyscyplinarne obejmujące
zarzuty popełnienia dwóch lub więcej czynów, a zebrane na danym etapie postępowania
dowody dają podstawy do uznania obwinionego winnym popełnienia jednego z zarzuconych
mu czynów, przełożony dyscyplinarny może, w drodze postanowienia, wyłączyć ten czyn
do odrębnego postępowania dyscyplinarnego, bez względu na to, czy wyjaśniono wszystkie
okoliczności dotyczące pozostałych czynów objętych postępowaniem.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, zebrane w toku postępowania dyscyplinarnego dowody
dotyczące wyłączonego czynu stają się dowodami odrębnego postępowania dyscyplinarnego.
Art. 136br.
Choroba obwinionego, świadka i innego uczestnika postępowania dyscyplinarnego stwierdzona
zwolnieniem lekarskim usprawiedliwia nieobecność tych osób podczas czynności objętych
danym postępowaniem przez okresy nie dłuższe niż łącznie 14 dni w ciągu całego postępowania
dyscyplinarnego. Usprawiedliwienie nieobecności z powodu choroby za każdy następny
jej okres wymaga przedstawienia zaświadczenia wystawionego przez lekarza uprawnionego
do wystawiania zaświadczeń potwierdzających niemożność stawienia się na wezwanie lub
zawiadomienie organu prowadzącego postępowanie karne.
Art. 136bs.
1.
Jeżeli rzecznik dyscyplinarny uzna, że zostały wyjaśnione wszystkie okoliczności sprawy,
zapoznaje obwinionego i jego obrońcę z aktami postępowania dyscyplinarnego.
2.
Obrońca może zapoznać się z aktami postępowania dyscyplinarnego nie później niż do
dnia zapoznania obwinionego z tymi aktami.
3.
Z czynności zapoznania obwinionego i jego obrońcy z aktami postępowania dyscyplinarnego
sporządza się protokół.
4.
Odmowa obwinionego lub jego obrońcy zapoznania się z aktami postępowania dyscyplinarnego
lub złożenia podpisu stwierdzającego tę okoliczność nie wstrzymuje postępowania. Rzecznik
dyscyplinarny dokonuje w aktach postępowania dyscyplinarnego wzmianki o odmowie obwinionego
lub jego obrońcy zapoznania się z tymi aktami. Nieusprawiedliwione niestawienie się
obwinionego lub jego obrońcy na czynność zapoznania się z aktami postępowania dyscyplinarnego
jest równoznaczne z odmową zapoznania się z tymi aktami.
5.
Obwiniony ma prawo w terminie 3 dni od dnia zapoznania się z aktami postępowania dyscyplinarnego
zgłosić wniosek o ich uzupełnienie. Przepis art. 136bn stosuje się odpowiednio. Wniosek
o uzupełnienie akt postępowania dyscyplinarnego rozpatruje rzecznik dyscyplinarny.
Na postanowienie o odmowie uzupełnienia akt postępowania dyscyplinarnego obwinionemu
przysługuje zażalenie.
6.
Rzecznik dyscyplinarny po zapoznaniu obwinionego z aktami postępowania dyscyplinarnego
wydaje postanowienie o zamknięciu postępowania dowodowego i sporządza w terminie 7
dni sprawozdanie z przeprowadzonego postępowania oraz przekazuje akta postępowania
dyscyplinarnego przełożonemu dyscyplinarnemu.
7.
Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 6, zawiera:
1)
stopień, imię, nazwisko i stanowisko służbowe rzecznika dyscyplinarnego;
2)
stopień, imię, nazwisko i stanowisko służbowe przełożonego dyscyplinarnego;
3)
stopień, imię, nazwisko i stanowisko służbowe obwinionego;
4)
określenie czynu zarzucanego obwinionemu, ze wskazaniem kwalifikacji prawnej;
5)
opis ustalonego stanu faktycznego;
6)
wnioski dotyczące orzeczenia dyscyplinarnego lub umorzenia postępowania dyscyplinarnego,
z uzasadnieniem i ze wskazaniem okoliczności łagodzących lub obciążających.
Art. 136bt.
Jeżeli przełożony dyscyplinarny uzna, że w przekazanych mu aktach postępowania dyscyplinarnego
są istotne braki, w terminie 14 dni od dnia przekazania mu akt wydaje postanowienie
o uchyleniu postanowienia o zakończeniu czynności dowodowych i zwraca sprawę rzecznikowi
dyscyplinarnemu w celu usunięcia stwierdzonych braków w materiale dowodowym.
Art. 136bu.
1.
Na podstawie zebranego w postępowaniu materiału dowodowego przełożony dyscyplinarny
wydaje orzeczenie o:
1)
uniewinnieniu, jeżeli przeprowadzone postępowanie nie potwierdziło zarzutów stawianych
obwinionemu;
2)
uznaniu winnym popełnienia czynu, za który obwiniony ponosi odpowiedzialność dyscyplinarną,
i o wymierzeniu kary dyscyplinarnej;
3)
uznaniu winnym popełnienia czynu, za który obwiniony ponosi odpowiedzialność dyscyplinarną,
i o odstąpieniu od wymierzenia kary dyscyplinarnej;
4)
umorzeniu postępowania.
2.
Przełożony dyscyplinarny w orzeczeniu może zmienić opis czynu lub jego kwalifikację
prawną w granicach czynu zarzucanego obwinionemu i jego kwalifikacji prawnej.
3.
Jeżeli w dniu wydania orzeczenia zachodzi okoliczność uzasadniająca umorzenie postępowania
w części, o umorzeniu rozstrzyga się w tym orzeczeniu.
4.
Przełożony dyscyplinarny może odstąpić od ukarania, jeżeli stopień winy lub stopień
szkodliwości przewinienia dyscyplinarnego dla służby nie jest znaczny, a właściwości
i warunki osobiste obwinionego oraz dotychczasowy przebieg służby uzasadniają przypuszczenie,
że mimo odstąpienia od ukarania będzie on przestrzegał dyscypliny służbowej oraz zasad
etyki zawodowej.
5.
Orzeczenie, o którym mowa w ust. 1, wydaje się nie później niż w terminie 14 dni od
dnia zamknięcia postępowania dowodowego.
6.
W przypadku gdy dowódca kontyngentu uzna, że należy wymierzyć karę dyscyplinarną inną
niż określona w art. 136 ust. 1 pkt 1 lub 2, akta postępowania dyscyplinarnego przesyła
niezwłocznie właściwemu przełożonemu dyscyplinarnemu z wnioskiem o wymierzenie określonej
kary dyscyplinarnej. Wniosek nie wiąże przełożonego dyscyplinarnego. Orzeczenie przełożony
dyscyplinarny wydaje nie później niż w terminie 14 dni od dnia otrzymania akt.
Art. 136bv.
1.
Postępowanie dyscyplinarne umarza się, jeżeli:
1)
nastąpiło przedawnienie wymierzenia kary dyscyplinarnej;
2)
postępowanie dyscyplinarne wszczęto po upływie terminu, o którym mowa w art. 136bc
ust. 1;
3)
ustalono, że czyn stanowiący przewinienie dyscyplinarne przypisany obwinionemu nie
wypełnia znamion czynu stanowiącego przewinienie dyscyplinarne;
4)
obwiniony zmarł lub został uznany za zaginionego;
5)
obwiniony przestał podlegać orzecznictwu dyscyplinarnemu;
6)
postępowanie dyscyplinarne w sprawie tego samego czynu zarzuconego obwinionemu zostało
prawomocnie zakończone albo, wszczęte wcześniej, toczy się.
2.
Postępowanie dyscyplinarne można umorzyć w przypadku:
1)
długotrwałej choroby obwinionego;
2)
wycofania wniosku, o którym mowa w art. 136bb ust. 5.
3.
Orzeczenia o umorzeniu postępowania z uwagi na przedawnienie karalności nie wydaje
się, w przypadku gdy zebrane dowody uzasadniają uniewinnienie obwinionego od popełnienia
zarzuconego mu czynu.
Art. 136bw.
1.
Obwinionemu wymierza się karę dyscyplinarną współmierną do popełnionego przewinienia
dyscyplinarnego oraz stopnia zawinienia.
2.
Przy wymierzaniu kary dyscyplinarnej uwzględnia się rodzaj i wagę czynu, skutki i
okoliczności jego popełnienia, pobudki działania obwinionego, następstwa negatywne
dla służby, dotychczasowe wyniki w służbie, opinię służbową, okres pozostawania w
służbie oraz zachowanie się obwinionego przed popełnieniem i po popełnieniu zarzuconego
mu czynu, a także okoliczności, zarówno łagodzące, jak i obciążające, istotne w sprawie.
3.
Na zaostrzenie wymiaru kary dyscyplinarnej ma wpływ w szczególności popełnienie przez
obwinionego przewinienia dyscyplinarnego:
1)
z motywacji zasługującej na szczególne potępienie, albo w stanie nietrzeźwości albo
po użyciu alkoholu lub po użyciu podobnie działającego środka;
2)
w czasie odbywania uprzednio wymierzonej kary dyscyplinarnej, jak również w czasie
próby określonej w orzeczeniu o warunkowym zawieszeniu wykonania kary lub warunkowym
umorzeniu postępowania karnego;
3)
wywołującego poważne skutki, zwłaszcza istotne zakłócenia realizacji zadań Straży
Granicznej lub naruszenie dobrego imienia Straży Granicznej;
4)
w obecności podwładnego, wspólnie z nim lub na jego szkodę.
4.
Na złagodzenie wymiaru kary dyscyplinarnej mają wpływ następujące okoliczności popełnienia
przewinienia dyscyplinarnego:
1)
nieumyślność jego popełnienia;
2)
podjęcie przez funkcjonariusza starań o zmniejszenie jego skutków;
3)
brak należytego doświadczenia zawodowego lub dostatecznych umiejętności zawodowych;
4)
dobrowolne poinformowanie przełożonego dyscyplinarnego o popełnieniu przewinienia
dyscyplinarnego przed wszczęciem postępowania dyscyplinarnego.
5.
Przełożony dyscyplinarny uwzględnia okoliczności, o których mowa w ust. 1-4, wyłącznie
w odniesieniu do funkcjonariusza, którego one dotyczą.
Art. 136bx.
1.
Orzeczenie dyscyplinarne zawiera:
1)
stopień, imię, nazwisko i stanowisko przełożonego dyscyplinarnego, który wydaje orzeczenie;
2)
datę i miejsce wydania;
3)
stopień, imię i nazwisko oraz stanowisko służbowe obwinionego;
4)
określenie czynu zarzuconego obwinionemu wraz z jego kwalifikacją prawną;
5)
rozstrzygnięcie w sprawie;
6)
uzasadnienie faktyczne i prawne;
7)
pouczenie o prawie do wniesienia odwołania;
8)
podpis przełożonego dyscyplinarnego i urzędową pieczęć jednostki organizacyjnej Straży
Granicznej albo pieczęć ministra właściwego do spraw wewnętrznych.
2.
Uzasadnienie faktyczne orzeczenia zawiera w szczególności wskazanie faktów, które
uznano za udowodnione, dowodów, na których się oparto, oraz przyczyn, dla których
innym dowodom odmówiono wiarygodności i mocy dowodowej. W uzasadnieniu prawnym wyjaśnia
się podstawy prawne orzeczenia z przytoczeniem przepisów prawa. W uzasadnieniu faktycznym
przytacza się ponadto okoliczności, które wpłynęły na wymiar kary dyscyplinarnej lub
na odstąpienie od wymierzenia kary dyscyplinarnej.
3.
Orzeczenie doręcza się niezwłocznie obwinionemu oraz jego obrońcy.
4.
Oczywiste omyłki pisarskie i rachunkowe w orzeczeniu lub postanowieniu można sprostować
w każdym czasie w drodze postanowienia.
5.
Sprostowanie oczywistych omyłek pisarskich i rachunkowych w protokołach sporządzanych
w toku postępowania dyscyplinarnego wymaga opisania tych omyłek przez osobę sporządzającą
protokół przed jego podpisaniem. W przypadku ujawnienia omyłek pisarskich lub rachunkowych
po podpisaniu protokołu prostuje się je w drodze postanowienia.
6.
Od postanowień, o których mowa w ust. 4 i 5, zażalenie nie przysługuje.
7.
Sprostowanie omyłek pisarskich i rachunkowych następuje z urzędu albo na wniosek pokrzywdzonego,
ukaranego lub obwinionego albo, w przypadku jego śmierci, na wniosek jego małżonka,
krewnych w linii prostej, rodzeństwa, przysposabiającego lub przysposobionego.
8.
Sprostowania dokonuje przełożony dyscyplinarny lub rzecznik dyscyplinarny, który popełnił
omyłkę.
Art. 136by.
1.
Postępowanie dyscyplinarne jest postępowaniem dwuinstancyjnym. Obwiniony może wnieść
na piśmie odwołanie od orzeczenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia,
za pośrednictwem przełożonego dyscyplinarnego.
2.
Od orzeczenia wydanego w pierwszej instancji przez przełożonych dyscyplinarnych, o
których mowa w art. 135d ust. 1 pkt 3-7, przysługuje odwołanie do Komendanta Głównego
Straży Granicznej.
3.
Od orzeczenia wydanego w pierwszej instancji przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych
albo Komendanta Głównego Straży Granicznej odwołanie nie przysługuje. Obwiniony może
jednak zwrócić się odpowiednio do ministra właściwego do spraw wewnętrznych albo Komendanta
Głównego Straży Granicznej z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Do wniosku stosuje
się odpowiednio przepisy dotyczące odwołań od orzeczeń dyscyplinarnych.
4.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych albo Komendant Główny Straży Granicznej odmawia
przyjęcia odwołania albo wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, w drodze postanowienia,
jeżeli odwołanie lub wniosek są niedopuszczalne lub zostały wniesione po terminie.
Postanowienie w tej sprawie jest ostateczne. Przepis ten stosuje się odpowiednio do
odmowy przywrócenia terminu.
5.
Od orzeczeń, o których mowa w art. 136bze ust. 1 pkt 1, 2 i 4, oraz postanowienia
kończącego postępowanie dyscyplinarne funkcjonariuszowi przysługuje prawo wniesienia
skargi do sądu administracyjnego.
Art. 136bz.
1.
Termin do wniesienia odwołania, o którym mowa w art. 136by ust. 1, uważa się za zachowany,
jeżeli przed jego upływem pismo zostało:
1)
nadane w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego;
2)
złożone w jednostce organizacyjnej Straży Granicznej;
3)
złożone przez obwinionego pozbawionego wolności w administracji zakładu karnego.
2.
Wniesienie odwołania w terminie wstrzymuje wykonanie orzeczenia.
3.
Orzeczenie, od którego nie wniesiono odwołania, staje się po upływie terminu, o którym
mowa w art. 136by ust. 1, prawomocne i podlega wykonaniu.
Art. 136bza.
1.
Przełożony dyscyplinarny, który wydał orzeczenie, przesyła odwołanie w terminie 7
dni Komendantowi Głównemu Straży Granicznej, załączając akta osobowe i akta postępowania
dyscyplinarnego.
2.
Jeżeli przełożony dyscyplinarny, który wydał orzeczenie, uzna, że odwołanie zasługuje
w całości na uwzględnienie, wydaje nowe orzeczenie, w którym uchyla lub zmienia zaskarżone
orzeczenie.
3.
Od nowego orzeczenia obwinionemu przysługuje odwołanie na zasadach dotyczących odwołań
od orzeczeń wydanych po przeprowadzeniu postępowania dyscyplinarnego.
Art. 136bzb.
1.
W postępowaniu odwoławczym rozpoznanie sprawy następuje na podstawie materiału dowodowego
zebranego w postępowaniu zakończonym zaskarżonym orzeczeniem. Jeżeli jest to potrzebne
do wydania prawidłowego orzeczenia, przełożony dyscyplinarny właściwy do rozpatrzenia
odwołania może uzupełnić materiał dowodowy, zlecając rzecznikowi dyscyplinarnemu prowadzącemu
postępowanie dyscyplinarne przeprowadzenie czynności dowodowych, określając ich zakres
i termin ich przeprowadzenia.
2.
Z materiałami uzyskanymi w wyniku czynności dowodowych, o których mowa w ust. 1, rzecznik
dyscyplinarny zapoznaje obwinionego. W terminie 3 dni od dnia zapoznania obwiniony
ma prawo zgłoszenia przełożonemu dyscyplinarnemu, o którym mowa w ust. 1, uwag dotyczących
przeprowadzonych czynności dowodowych. Przepisy art. 136bs ust. 1-4 stosuje się odpowiednio.
Art. 136bzc.
1.
Komendant Główny Straży Granicznej w terminie 7 dni od dnia wniesienia odwołania może
powołać komisję do zbadania zaskarżonego orzeczenia, zwaną dalej „komisją”. W przypadku
orzeczenia o wymierzeniu kary dyscyplinarnej, o której mowa w art. 136 ust. 1 pkt
6-9, jest obowiązany powołać komisję.
2.
Komisja składa się z trzech funkcjonariuszy w służbie stałej w stopniu co najmniej
podporucznika, z których jednego wyznacza wskazana przez obwinionego zakładowa organizacja
związkowa.
3.
O wyznaczeniu przedstawiciela związku zawodowego do składu komisji zakładowa organizacja
związkowa zawiadamia Komendanta Głównego Straży Granicznej w terminie 7 dni od dnia
otrzymania zawiadomienia o powołaniu takiej komisji. W przypadku niewyznaczenia przedstawiciela
związku zawodowego trzeciego członka komisji wyznacza Komendant Główny Straży Granicznej.
4.
Komendant Główny Straży Granicznej wyznacza przewodniczącego spośród członków komisji.
5.
Przepisy art. 136bi ust. 1-3 i 5 stosuje się odpowiednio do członków komisji.
6.
Komisja może wysłuchać rzecznika dyscyplinarnego, obwinionego lub jego obrońcy.
7.
Niestawiennictwo prawidłowo zawiadomionych: rzecznika dyscyplinarnego, obwinionego
lub jego obrońcy nie wstrzymuje rozpoznania sprawy.
8.
Komisja może wystąpić do Komendanta Głównego Straży Granicznej o uzupełnienie materiału
dowodowego w trybie art. 136bzb ust. 1.
Art. 136bzd.
1.
Z przeprowadzonych czynności komisja sporządza sprawozdanie wraz z wnioskiem dotyczącym
sposobu załatwienia sprawy.
2.
Komisja przedstawia Komendantowi Głównemu Straży Granicznej sprawozdanie, o którym
mowa w ust. 1, w terminie 21 dni od dnia jej powołania.
Art. 136bze.
1.
Komendant Główny Straży Granicznej po rozpatrzeniu odwołania albo wniosku o ponowne
rozpatrzenie sprawy, a w przypadku powołania komisji - po otrzymaniu sprawozdania,
o którym mowa w art. 136bzd ust. 1, wydaje orzeczenie o:
1)
utrzymaniu w mocy orzeczenia wydanego w pierwszej instancji albo
2)
uchyleniu w całości lub w części orzeczenia wydanego w pierwszej instancji i w tym
zakresie orzeczeniu co do istoty sprawy lub uchyleniu tego orzeczenia i umorzeniu
postępowania w pierwszej instancji, albo
3)
uchyleniu orzeczenia wydanego w pierwszej instancji i przekazaniu sprawy do ponownego
rozpatrzenia, ze wskazaniem stwierdzonych uchybień, albo
4)
umorzeniu postępowania odwoławczego.
2.
Do orzeczeń, o których mowa w ust. 1 pkt 2, przepis art. 136bu ust. 2 stosuje się
odpowiednio. W postępowaniu odwoławczym nie można wymierzyć kary dyscyplinarnej surowszej
niż orzeczona w zaskarżonym orzeczeniu, chyba że wymierzona kara dyscyplinarna rażąco
narusza prawo lub interes służby.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, można w dalszym postępowaniu orzec karę
dyscyplinarną surowszą niż orzeczona w uchylonym orzeczeniu.
4.
Orzeczenie, o którym mowa w ust. 1, wydaje się w terminie 30 dni od dnia wpływu odwołania
wraz z aktami osobowymi i aktami postępowania dyscyplinarnego, a w przypadku powołania
komisji - w terminie 14 dni od dnia otrzymania sprawozdania, o którym mowa w art.
136bzd ust. 1.
5.
Orzeczenie, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1)
oznaczenie przełożonego dyscyplinarnego wydającego orzeczenie;
2)
datę i miejsce wydania;
3)
stopień, imię, nazwisko i stanowisko służbowe obwinionego;
4)
wskazanie orzeczenia, od którego zostało złożone odwołanie;
5)
rozstrzygnięcie w sprawie;
6)
uzasadnienie faktyczne i prawne;
7)
pouczenie o prawie wniesienia skargi do sądu administracyjnego;
8)
podpis przełożonego dyscyplinarnego i urzędową pieczęć jednostki organizacyjnej Straży
Granicznej.
6.
Do orzeczenia wydanego przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych przepisy ust.
1-5 stosuje się odpowiednio.
Art. 136bzf.
1.
Prawomocne staje się:
1)
orzeczenie dyscyplinarne:
a)
z upływem terminu do wniesienia odwołania albo wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy,
jeżeli go nie wniesiono,
b)
w dniu jego wydania przez przełożonego dyscyplinarnego właściwego do rozpatrzenia
odwołania;
2)
postanowienie kończące postępowanie dyscyplinarne o:
a)
niedopuszczalności wniesienia odwołania,
b)
uchybieniu terminu do wniesienia odwołania,
c)
odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.
2.
Po uprawomocnieniu się orzeczenia lub postanowienia, o których mowa w ust. 1, przełożony
dyscyplinarny zarządza wykonanie orzeczonej kary dyscyplinarnej.
Art. 136bzg.
1.
Egzemplarz orzeczenia włącza się do akt osobowych funkcjonariusza, a jeżeli w danej
sprawie prowadzone było postępowanie dyscyplinarne - również do akt postępowania dyscyplinarnego.
Orzeczenie, o którym mowa w art. 136bu ust. 1 pkt 3, przechowuje się w aktach osobowych
funkcjonariusza przez okres 5 miesięcy od dnia jego uprawomocnienia się.
2.
Jeżeli postępowanie dyscyplinarne zostało wszczęte na wniosek pokrzywdzonego, sądu,
prokuratora, organu lub instytucji, przełożony dyscyplinarny informuje pokrzywdzonego,
sąd, prokuratora, organ lub instytucję o wydanym orzeczeniu.
Art. 136bzh.
1.
Wykonanie kary dyscyplinarnej polega na:
1)
przeprowadzeniu rozmowy i wytknięciu niewłaściwego postępowania - w przypadku wymierzenia
kar upomnienia lub nagany;
2)
przeprowadzeniu rozmowy, wytknięciu niewłaściwego postępowania i uprzedzeniu ukaranego
o możliwości wymierzenia kary przeniesienia na niższe stanowisko służbowe lub kary
dyscyplinarnej surowszej, jeżeli ponownie dopuści się czynu rodzącego odpowiedzialność
dyscyplinarną - w przypadku wymierzenia kary ostrzeżenia o niepełnej przydatności
do służby na zajmowanym stanowisku;
3)
przeniesieniu na niższe stanowisko służbowe - w przypadku kary wyznaczenia na niższe
stanowisko służbowe, zgodnie ze wskazaniami zawartymi w uzasadnieniu orzeczenia;
4)
wydaniu rozkazu personalnego o obniżeniu stopnia lub wystąpieniu do właściwego organu
z wnioskiem o obniżenie stopnia - w przypadku kary obniżenia stopnia;
5)
przeprowadzeniu rozmowy, wytknięciu niewłaściwego postępowania i ostrzeżeniu, że za
ponowne popełnienie czynu rodzącego odpowiedzialność dyscyplinarną ukarany może być
wydalony ze służby - w przypadku wymierzenia kary ostrzeżenia o niepełnej przydatności
do służby;
6)
zwolnieniu funkcjonariusza ze służby - w przypadku wymierzenia kary wydalenia ze służby;
7)
zakazaniu ukaranemu opuszczania miejsca zakwaterowania w czasie wolnym od zajęć przez
czas trwania kary dyscyplinarnej oraz nałożeniu obowiązku meldowania się, nie częściej
niż trzykrotnie w ciągu dnia, na wezwanie dyżurnego lub innego wyznaczonego funkcjonariusza
- w przypadku wymierzenia kary zakazu opuszczania miejsca zakwaterowania.
2.
Rozmowy, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 2 i 5, przeprowadza przełożony dyscyplinarny.
W uzasadnionym przypadku przełożony dyscyplinarny może na piśmie upoważnić do przeprowadzenia
w jego imieniu rozmowy funkcjonariusza w stopniu nie niższym od stopnia posiadanego
przez funkcjonariusza, z którym ma być prowadzona ta rozmowa, lub zajmującego co najmniej
równorzędne z tym funkcjonariuszem stanowisko służbowe.
3.
Przełożony dyscyplinarny, udzielając upoważnienia do przeprowadzenia w jego imieniu
rozmów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 2 i 5, podaje do wiadomości funkcjonariusza
upoważnionego do ich przeprowadzenia treść orzeczenia, w celu wykonania którego ma
być przeprowadzona rozmowa, określa termin, w jakim przeprowadza się rozmowę, a także
udziela temu funkcjonariuszowi pisemnych wytycznych dotyczących prowadzenia rozmowy,
w szczególności wskazuje informacje lub okoliczności, jakie należy podnieść, wytykając
niewłaściwe postępowanie ukaranemu.
4.
Funkcjonariusz upoważniony do przeprowadzenia rozmów, o których mowa w ust. 1 pkt
1, 2 i 5, sporządza z rozmowy notatkę. Notatkę z rozmowy funkcjonariusz upoważniony
do jej przeprowadzenia przedstawia przełożonemu dyscyplinarnemu.
5.
Przełożony dyscyplinarny może w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lub 2, uznać
uprawomocnienie się orzeczenia za równoznaczne z wykonaniem kary dyscyplinarnej, jeżeli
jest to wystarczające dla zapewnienia prawidłowej realizacji celów wychowawczych lub
prewencyjnych wydanego orzeczenia. O uznaniu uprawomocnienia się orzeczenia za równoznaczne
z wykonaniem kary dyscyplinarnej informuje się obwinionego w formie pisemnej.
Art. 136bzi.
1.
W zakresie nieuregulowanym w niniejszej ustawie do postępowania dyscyplinarnego stosuje
się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania karnego dotyczące porządku czynności procesowych, z wyjątkiem art. 117 i art. 117a, wezwań,
terminów, doręczeń i świadków, z wyłączeniem możliwości nakładania kar porządkowych
oraz konfrontacji, okazania, oględzin i eksperymentu procesowego. W postępowaniu dyscyplinarnym
do świadków nie stosuje się przepisu art. 184 Kodeksu postępowania karnego.
2.
O zwolnieniu od złożenia zeznania lub odpowiedzi na pytania osoby pozostającej z obwinionym
w szczególnie bliskim stosunku osobistym rozstrzyga rzecznik dyscyplinarny. Na odmowę
zwolnienia od złożenia zeznania lub odpowiedzi na pytania przysługuje zażalenie w
terminie 3 dni od dnia doręczenia postanowienia w tej sprawie.
”
;
46)
uchyla się art. 136c i art. 137;
47)
w art. 137a:
a)
ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„
2.
Kary dyscyplinarne ulegają zatarciu po upływie:
1)
6 miesięcy od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kary upomnienia lub nagany;
2)
12 miesięcy od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kary ostrzeżenia o niepełnej przydatności
do służby na zajmowanym stanowisku;
3)
18 miesięcy od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kary wyznaczenia na niższe stanowisko
służbowe;
4)
24 miesięcy od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kary ostrzeżenia o niepełnej przydatności
do służby.
3.
W przypadku nienagannej służby, stwierdzonej w opinii służbowej, przełożony dyscyplinarny,
o którym mowa w art. 135d ust. 1, może zatrzeć karę dyscyplinarną przed upływem terminu
określonego w ust. 2, jednak nie wcześniej niż przed upływem:
1)
3 miesięcy od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kary upomnienia lub nagany;
2)
6 miesięcy od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kary ostrzeżenia o niepełnej przydatności
do służby na zajmowanym stanowisku;
3)
9 miesięcy od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kary wyznaczenia na niższe stanowisko
służbowe;
4)
12 miesięcy od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kary ostrzeżenia o niepełnej przydatności
do służby.
”
,
b)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Kara obniżenia stopnia podlega zatarciu po upływie terminu przewidzianego dla kary
dyscyplinarnej, obok której została wymierzona. Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio.
”
;
48)
po art. 137a dodaje się art. 137aa w brzmieniu:
„
Art. 137aa.
1.
Decyzję o zatarciu kary dyscyplinarnej w przypadku, o którym mowa w art. 137a ust.
3, wydaje przełożony dyscyplinarny, o którym mowa w art. 135d ust. 1 pkt 1-6.
2.
Decyzję o zatarciu kary dyscyplinarnej doręcza się ukaranemu.
”
;
49)
art. 137b otrzymuje brzmienie:
„
Art. 137b.
1.
Postępowanie dyscyplinarne zakończone prawomocnym orzeczeniem wznawia się, jeżeli:
1)
dowody, na których podstawie ustalono istotne dla sprawy okoliczności, okazały się
fałszywe;
2)
zostały ujawnione istotne dla sprawy nowe fakty lub dowody, które nie były znane w
toku postępowania dyscyplinarnego;
3)
orzeczenie wydano z naruszeniem obowiązujących przepisów - jeżeli mogło to mieć wpływ
na treść orzeczenia;
4)
orzeczenie zostało wydane na podstawie innej decyzji lub orzeczenia, które zostały
następnie uchylone lub zmienione;
5)
prowadzone o ten sam czyn postępowanie karne, karne skarbowe lub w sprawach o wykroczenia
zostało zakończone prawomocnym wyrokiem uniewinniającym albo orzeczeniem o umorzeniu
postępowania ze względu na okoliczności określone w art. 17 § 1 pkt 1 lub 2 Kodeksu postępowania karnego albo w art. 5 § 1 pkt 1 lub 2 Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia.
2.
Postępowania dyscyplinarnego nie wznawia się po upływie 10 lat od dnia uprawomocnienia
się orzeczenia.
3.
Przepisu ust. 2 nie stosuje się do spraw o wznowienie postępowania dyscyplinarnego
zakończonego prawomocnym orzeczeniem o wydaleniu ze służby.
4.
Postępowania dyscyplinarnego nie wznawia się na niekorzyść ukaranego po ustaniu karalności
czynu stanowiącego przewinienie dyscyplinarne.
”
;
50)
po art. 137b dodaje się art. 137c-137e w brzmieniu:
„
Art. 137c.
1.
Wznowienie postępowania dyscyplinarnego następuje z urzędu lub na wniosek ukaranego.
2.
Wniosek o wznowienie postępowania dyscyplinarnego na korzyść ukaranego może złożyć
w razie jego śmierci jego krewny w linii prostej, przysposabiający lub przysposobiony,
rodzeństwo oraz małżonek.
3.
W sprawach o wznowienie postępowania dyscyplinarnego właściwy jest przełożony dyscyplinarny,
który wydał orzeczenie kończące postępowanie.
4.
W przypadku likwidacji stanowiska służbowego przełożonego dyscyplinarnego, który wydał
orzeczenie kończące postępowanie, właściwy w sprawie wznowienia postępowania dyscyplinarnego
jest przełożony dyscyplinarny sprawujący władzę dyscyplinarną obejmującą swoim zakresem
zadania realizowane wcześniej przez przełożonego, który wydał orzeczenie kończące
postępowanie.
5.
Jeżeli nie można ustalić właściwości w sprawach o wznowienie postępowania dyscyplinarnego
w sposób wskazany w ust. 3 i 4, sprawa o wznowienie postępowania należy do właściwości
Komendanta Głównego Straży Granicznej.
6.
Wznowienie lub odmowa wznowienia postępowania dyscyplinarnego następuje w drodze postanowienia.
Postanowienie doręcza się ukaranemu, obrońcy lub osobie, o której mowa w ust. 2.
7.
Na postanowienie o odmowie wznowienia postępowania dyscyplinarnego ukaranemu lub osobie,
o której mowa w ust. 2, przysługuje zażalenie do Komendanta Głównego Straży Granicznej
w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia, z tym że na postanowienie wydane
przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych albo Komendanta Głównego Straży Granicznej
zażalenie nie przysługuje, jednak ukarany lub osoba, o której mowa w ust. 2, mogą
zwrócić się odpowiednio do ministra właściwego do spraw wewnętrznych albo Komendanta
Głównego Straży Granicznej w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia z wnioskiem
o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Art. 137d.
1.
Postanowienie o wznowieniu postępowania dyscyplinarnego stanowi podstawę do przeprowadzenia
postępowania co do rozstrzygnięcia istoty sprawy.
2.
Po przeprowadzeniu postępowania, o którym mowa w ust. 1, przełożony dyscyplinarny
wydaje orzeczenie, w którym:
1)
odmawia uchylenia dotychczasowego orzeczenia;
2)
uchyla dotychczasowe orzeczenie i wydaje nowe orzeczenie rozstrzygające o istocie
sprawy.
3.
Orzeczenie kary dyscyplinarnej surowszej od dotychczasowej jest możliwe tylko wtedy,
gdy wznowienie postępowania nastąpiło z urzędu i nie nastąpiło przedawnienie karalności
dyscyplinarnej za dany czyn oraz orzeczona dotychczas kara dyscyplinarna jest rażąco
niewspółmierna do popełnionego czynu.
4.
Jeżeli w następstwie wznowienia postępowania wymierzono karę dyscyplinarną łagodniejszą,
ulegają uchyleniu skutki wymierzonej poprzednio kary dyscyplinarnej surowszej, a w
razie wymierzenia kary dyscyplinarnej surowszej jej skutki liczy się od dnia wymierzenia
tej kary.
5.
Karę dyscyplinarną wykonaną zalicza się na poczet kary dyscyplinarnej orzeczonej w
następstwie wznowienia postępowania, o którym mowa w ust. 4.
6.
Termin do zatarcia kary dyscyplinarnej zmienionej w następstwie wznowienia postępowania
liczy się od dnia wydania orzeczenia o wymierzeniu pierwszej kary dyscyplinarnej.
7.
Od orzeczenia, o którym mowa w ust. 2, przysługuje odwołanie, z zastrzeżeniem art.
136by ust. 3. Przepisy art. 136bx-136bza i art. 136bzg stosuje się odpowiednio.
Art. 137e.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, obieg dokumentów
związanych z postępowaniem dyscyplinarnym oraz wzory orzeczeń, postanowień i innych
dokumentów sporządzanych w postępowaniu dyscyplinarnym, mając na względzie potrzebę
zapewnienia rzetelności i sprawności prowadzonego postępowania.
”
;
51)
w art. 138 uchyla się ust. 6;
52)
uchyla się art. 140.
Orzeczenia do art. 2
Ten przepis powołuje 3 orzeczenia.
Wszystkie
Sąd Najwyższy
Sądy apelacyjne
Sądy okręgowe
Sądy rejonowe
Sądy administracyjne
Sortuj: najczęściej cytowane
- III OSK 4704/21Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 04.12.2024
Straż graniczna
- III OSK 2320/22Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 07.05.2024
Straż graniczna
- III OSK 1137/22Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 14.02.2024
Straż graniczna