Sygn. akt T-508/16
Wyrok Sądu (dziewiąta izba) z dnia 6 lipca 2017 r. – Bodson i in. / EBI
(sprawa T‑508/16)
Służba publiczna – Personel EBI – Umowny charakter stosunku pracy – Wynagrodzenie – Reforma systemu premii – Uzasadnione oczekiwania – Pewność prawa – Oczywisty błąd w ocenie – Proporcjonalność – Obowiązek staranności – Artykuł 11 ust. 3 regulaminu wewnętrznego EBI – Równość traktowania
1. Urzędnicy – Pracownicy Europejskiego Banku Inwestycyjnego – Wynagrodzenie – Reforma systemu wynagradzania i awansu płacowego – Uznanie administracyjne – Podpisanie z przedstawicielami pracowników protokołu ustaleń zawierającego zobowiązania Banku dotyczące premii – Brak wpływu
(regulamin pracowniczy Europejskiego Banku Inwestycyjnego, art. 13, 15, art. 20 akapity pierwszy, drugi, art. 22, załączniki I, II)
(zob. pkt 74–79)
2. Urzędnicy – Pracownicy Europejskiego Banku Inwestycyjnego – Wynagrodzenie – Reforma systemu premii – Uznanie administracyjne – Poszanowanie praw nabytych – Zmiana systemu premii dokonana, na przyszłość, przed przeprowadzeniem oceny uprawniającej do otrzymania premii – Dopuszczalność
(regulamin pracowniczy Europejskiego Banku Inwestycyjnego, art. 20)
(zob. pkt 96–100, 127)
3. Urzędnicy – Pracownicy Europejskiego Banku Inwestycyjnego – Wynagrodzenie – Reforma systemu premii – Uznanie administracyjne – Naruszenie zasady uzasadnionych oczekiwań – Wprowadzenie wystarczająco długiego okresu przejściowego – Zakres
(zob. pkt 104, 106, 109, 116, 117)
4. Urzędnicy – Obowiązek staranności ciążący na administracji – Zakres – Dokonywanie oszczędności kosztem personelu – Dopuszczalność
(zob. pkt 133)
5. Urzędnicy – Pracownicy Europejskiego Banku Inwestycyjnego – Wynagrodzenie – Reforma systemu premii – Uznanie administracyjne – Poszanowanie zasady proporcjonalności – Kontrola sądowa – Granice
(zob. pkt 139–142)
6. Postępowanie sądowe – Pismo wszczynające postępowanie – Wymogi formalne – Zwięzłe przedstawienie powołanych zarzutów
[statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 21 akapit pierwszy; regulamin postępowania przed Sądem do spraw Służby Publicznej, art. 35 § 1 lit. e)]
(zob. pkt 197)
7. Urzędnicy – Pracownicy Europejskiego Banku Inwestycyjnego – Wynagrodzenie – Reforma systemu premii – Uznanie administracyjne – Przestrzeganie zasady równego traktowania – Proporcjonalne dostosowanie kwoty premii za osiągnięcia indywidualne bardziej korzystne dla wyższej kadry kierowniczej – Dopuszczalność
(zob. pkt 220–222, 234, 235, 237, 241)
8. Postępowanie sądowe – Środki organizacji postępowania – Żądanie przedstawienia dokumentów – Obowiązki wnioskodawcy
[regulamin postępowania przed Sądem, art. 89 § 3 lit. d)]
(zob. pkt 249)
Przedmiot
Oparte na art. 270 TFUE żądanie, po pierwsze, stwierdzenia nieważności decyzji zawartych w rozliczeniach premii z kwietnia 2013 r., stosujących wobec skarżących decyzję Rady Dyrektorów EBI z dnia 14 grudnia 2010 r. i decyzje Komitetu Zarządzającego EBI z dnia 9 listopada 2010 r., z dni 29 czerwca i 16 listopada 2011 r. i z dnia 20 lutego 2013 r., a po drugie, nakazania EBI zapłaty na rzecz skarżących sumy odpowiadającej różnicy pomiędzy kwotą wynagrodzeń wypłaconych na podstawie ww. decyzji a kwotą wynagrodzeń należnych na podstawie poprzedniego reżimu, lub, jeśli to nie będzie możliwe, na podstawie nowego reżimu odpowiednio wprowadzonego w życie, a także odszkodowania za szkodę polegającą na utracie siły nabywczej, oraz zadośćuczynienia za doznaną przez skarżących krzywdę.
Sentencja
1)
Skarga zostaje oddalona.
2)
Jean-Pierre Bodson oraz inni członkowie personelu Europejskiego Banku Centralnego (EBI), których nazwiska zostały wymienione w załączniku, zostają obciążeni kosztami postępowania
