Sygn. akt T-768/14
Wyrok Sądu (czwarta izba) z dnia 25 stycznia 2017 r. – ANKO / Komisja
(sprawa T‑768/14)
Klauzula arbitrażowa – Umowa o udzielenie dotacji zawarta w ramach siódmego programu ramowego w zakresie badań, rozwoju technologicznego i demonstracji (2007–2013) – Projekt Pocemon – Koszty kwalifikowalne – Żądanie wzajemne – Zwrot wypłaconych kwot – Odsetki za zwłokę
1. Postępowanie sądowe – Wniesienie sprawy do Sądu na podstawie klauzuli arbitrażowej – Umowa podlegająca prawu krajowemu – Możliwość stosowania materialnoprawnych przepisów krajowych – Brak możliwości zastosowania przepisów krajowych o jurysdykcji – Materialnoprawne uregulowanie krajowe dotyczące reguł dowodowych
(art. 272 TFUE)
(zob. pkt 41, 42)
2. Budżet Unii Europejskiej – Pomoc finansowa Unii – Obowiązek przestrzegania przez beneficjenta warunków przyznania pomocy – Sporządzenie przez Komisję sprawozdania z audytu – Sprawozdanie z audytu niestanowiące dokumentu przygotowawczego względem aktu niekorzystnego – Brak zastosowania zasady kontradyktoryjności i prawa do bycia wysłuchanym
(art. 288 TFUE, 299 TFUE)
(zob. pkt 47–49)
3. Budżet Unii Europejskiej – Pomoc finansowa Unii – Obowiązek przestrzegania przez beneficjenta warunków przyznania pomocy – Finansowanie ograniczone jedynie do wydatków faktycznie poniesionych – Dowiedzenie faktycznego poniesienia zadeklarowanych kosztów – Rozłożenie ciężaru dowodu
(art. 317 TFUE)
(zob. pkt 57–59, 133, 134)
4. Budżet Unii Europejskiej – Pomoc finansowa Unii – Obowiązek przestrzegania przez beneficjenta warunków przyznania pomocy – Finansowanie ograniczone jedynie do wydatków faktycznie poniesionych – Dowiedzenie faktycznego poniesienia zadeklarowanych kosztów – Koszty personelu – Niedopełnienie obowiązku przedstawienia wiarygodnych arkuszy czasu pracy w celu uzasadnienia zgłoszonych kosztów personelu z tytułu wykonania umów – Koszty niekwalifikowalne
(zob. pkt 77–97)
5. Budżet Unii Europejskiej – Pomoc finansowa Unii – Obowiązek przestrzegania przez beneficjenta warunków przyznania pomocy – Finansowanie ograniczone jedynie do wydatków faktycznie poniesionych – Dowiedzenie faktycznego poniesienia zadeklarowanych kosztów – Audyt finansowy przeprowadzony przez Komisję – Odmowa udzielenia dostępu do informacji żądanych przez audytorów – Naruszenie warunków przyznania pomocy
(zob. pkt 115–124)
6. Budżet Unii Europejskiej – Pomoc finansowa Unii – Obowiązek przestrzegania przez beneficjenta warunków przyznania pomocy – Finansowanie ograniczone jedynie do wydatków faktycznie poniesionych – Postępowanie wszczęte przez Komisję w celu odzyskania zaliczek wypłaconych w ramach pomocy – Żądanie odzyskania wynikające z postanowień umownych – Naruszenie zasady proporcjonalności – Brak
(zob. pkt 140)
7. Budżet Unii Europejskiej – Pomoc finansowa Unii – Obowiązek przestrzegania przez beneficjenta warunków przyznania pomocy – Finansowanie ograniczone jedynie do wydatków faktycznie poniesionych – Postępowanie wszczęte przez Komisję w celu odzyskania zaliczek wypłaconych w ramach pomocy – Uwzględnienie wniosków końcowego sprawozdania z audytu
(zob. pkt 148)
Przedmiot
Po pierwsze, przedstawione na podstawie art. 272 TFUE żądanie stwierdzenia bezzasadności żądania Komisji dotyczącego zwrotu kwoty wypłaconej skarżącej z tytułu wykonania umowy nr 216088 w przedmiocie finansowania projektu o nazwie „Platforma monitorowania i diagnostyki chorób autoimmunologicznych”, zawartej w ramach siódmego programu ramowego Wspólnoty Europejskiej w dziedzinie badań, rozwoju technologicznego i demonstracji (2007–2013), a po drugie, żądanie wzajemne dotyczące nakazania skarżącej zwrotu kwoty nienależnie wypłaconej w wykonaniu tej umowy.
Sentencja
1)
Skarga wniesiona przez ANKO AE Antiprosopeion, Emporiou kai Viomichanias zostaje oddalona.
2)
ANKO AE Antiprosopeion, Emporiou kai Viomichanias zostaje zobowiązana do zapłaty na rzecz Komisji Europejskiej kwoty 377 733,93 EUR wraz z odsetkami za zwłokę w wysokości 3,75% od dnia 3 maja 2014 r. do dnia pełnej zapłaty wskazanej kwoty.
3)
ANKO AE Antiprosopeion, Emporiou kai Viomichanias zostaje obciążona kosztami postępowania.
