Sygn. akt C-697/15
Postanowienie Trybunału (szósta izba) z dnia 10 listopada 2016 r. – MB
(sprawa C‑697/15)(1)
Odesłanie prejudycjalne – Artykuł 99 regulaminu postępowania przed Trybunałem – Zamówienia publiczne – Dyrektywa 2004/18/WE – Dyrektywa 2014/24/UE – Udział w przetargu – Oferent, który nie wskazał w ofercie kosztów przedsiębiorstwa dotyczących bezpieczeństwa pracy – Obowiązek podania tej informacji wynikający z orzecznictwa – Wykluczenie z przetargu bez możliwości uzupełnienia tego braku
1. Pytania prejudycjalne – Pytania identyczne z już rozstrzygniętymi przez orzecznictwo – Stosowanie art. 99 regulaminu postępowania
(art. 267 TFUE; regulamin postępowania przed Trybunałem, art. 99)
(zob. pkt 18–20)
2. Zbliżanie ustawodawstw – Procedury udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi – Dyrektywa 2004/18 – Zasada równego traktowania oferentów – Obowiązek przejrzystości – Wykluczenie z udziału w zamówieniu podmiotu gospodarczego, który nie dochował obowiązku nieprzewidzianego w wyraźny sposób w dokumentacji przetargowej lub ustawie krajowej – Brak możliwości uzupełnienia tego braku – Niedopuszczalność
(dyrektywa 2004/18 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 27 ust. 1, art. 49–51)
(zob. pkt 31–34; sentencja)
Sentencja
Zasada równego traktowania i obowiązek przejrzystości, stosowane na mocy dyrektywy 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi, należy interpretować w ten sposób, że stoją one na przeszkodzie wykluczeniu oferenta z procedury udzielania zamówienia publicznego w następstwie nieprzestrzegania przez niego obowiązku wskazania osobno w ofercie kosztów przedsiębiorstwa dotyczących bezpieczeństwa pracy – którego nieprzestrzeganie powoduje wykluczenie z postępowania –niewynikającemu wyraźnie z dokumentacji przetargowej lub z uregulowań krajowych, lecz z wykładni tych uregulowań i z uzupełnienia luk w tej dokumentacji przez sąd krajowy orzekający w ostatniej instancji. Zasady równego traktowania i proporcjonalności również należy interpretować w ten sposób, że nie stoją one na przeszkodzie umożliwieniu takiemu oferentowi zaradzenia tej sytuacji i spełnienia wspomnianego obowiązku w terminie wyznaczonym przez instytucję zamawiającą.
Dz.U. C 106 z 21.3.2016.
