Art. 15g
Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych, tekst jednolity Dz.U. 2024 poz. 340. Obecne brzmienie co najmniej od tekstu jednolitego z 11 marca 2024 r.
Nowszy tekst jednolity (Dz.U. 2025 poz. 764) jest dostępny tylko w PDF.
Art. 15g.
1.
Przedsiębiorca w rozumieniu art. 4 ust. 1 lub 2 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców, organizacja pozarządowa w rozumieniu art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie
(Dz. U. z 2023 r. poz. 571) oraz podmiot, o którym mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie, u których wystąpił spadek obrotów gospodarczych w następstwie wystąpienia COVID-19,
państwowa lub prowadzona wspólnie z ministrem właściwym do spraw kultury i ochrony
dziedzictwa narodowego instytucja kultury, w rozumieniu ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej
(Dz. U. z 2024 r. poz. 87), u której wystąpił spadek przychodów w następstwie wystąpienia COVID-19, a także
kościelna Osoba prawnaJednostka organizacyjna, której ustawa przyznaje osobowość prawną, np. Skarb Państwa, spółka akcyjna, spółka z ograniczoną odpowiedzialnością albo fundacja. Działa przez swoje organy.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu działająca na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła
Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i
związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, oraz jej jednostka
organizacyjna, może zwrócić się z wnioskiem o przyznanie świadczeń na rzecz ochrony
miejsc pracy, o wypłatę ze środków Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych
świadczeń na dofinansowanie wynagrodzenia pracowników objętych przestojem ekonomicznym
albo obniżonym wymiarem Czas pracyCzas, w którym pracownik pozostaje do dyspozycji pracodawcy w zakładzie pracy albo innym wyznaczonym miejscu. Przepisy określają normy czasu pracy oraz okresy odpoczynku.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu, w następstwie wystąpienia COVID-19, na zasadach
określonych w ust. 7 i 10.
1a.
Samorządowa instytucja kultury, w rozumieniu ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej, u której wystąpił spadek przychodów w następstwie wystąpienia COVID-19, może zwrócić
się z wnioskami o wypłatę świadczeń na dofinansowanie wynagrodzenia pracowników objętych
przestojem ekonomicznym albo obniżonym wymiarem czasu pracy, w następstwie wystąpienia
COVID-19 ze środków organizatora i ze środków Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych,
na zasadach określonych w ust. 7a i 10a.
2.
Podmiotom, o których mowa w ust. 1 i 1a, przysługują środki z Funduszu Gwarantowanych
Świadczeń Pracowniczych na opłacanie Składki na ubezpieczenie społeczneObowiązkowe albo dobrowolne wpłaty finansujące ubezpieczenia emerytalne, rentowe, chorobowe i wypadkowe. Do ich opłacania i rozliczania zobowiązany jest ubezpieczony, płatnik albo oba te podmioty, zależnie od tytułu ubezpieczenia.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu pracowników
należnych od pracodawcy na podstawie ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1230, 1429, 1672 i 1941) od przyznanych świadczeń, o których mowa w ust. 1 i ust. 1a.
3.
Podmioty, o których mowa w ust. 1 i 1a, muszą spełniać kryteria, o których mowa w
art. 3 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 11 października 2013 r. o szczególnych rozwiązaniach
związanych z ochroną miejsc pracy
(Dz. U. z 2019 r. poz. 669), z zastrzeżeniem, że nie zalegają w regulowaniu zobowiązań podatkowych, składek na
ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń
Pracowniczych, Fundusz Pracy lub Fundusz Solidarnościowy do końca trzeciego kwartału
2019 r.
4.
Pracownikiem, o którym mowa w ust. 1 i 1a, jest osoba fizyczna, która zgodnie z przepisami
polskiego prawa pozostaje z pracodawcą w stosunku pracy. Przepisy ust. 1 i 1a stosuje
się odpowiednio do osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę nakładczą lub umowy
zlecenia albo innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z ustawą z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1610, 1615, 1890 i 1933) stosuje się przepisy dotyczące zlecania, albo która wykonuje pracę zarobkową na podstawie
innej niż stosunek pracy na rzecz pracodawcy będącego rolniczą spółdzielnią produkcyjną
lub inną spółdzielnią zajmującą się produkcją rolną, jeżeli z tego tytułu podlega
obowiązkowi ubezpieczeń: emerytalnemu i rentowemu, z wyjątkiem pomocy domowej zatrudnionej
przez osobę fizyczną.
5.
Świadczenia, o których mowa w ust. 1 i 1a, oraz środki, o których mowa w ust. 2, są
wypłacane w okresach przestoju ekonomicznego lub obniżonego wymiaru czasu pracy, o
których mowa w art. 2 ustawy z dnia 11 października 2013 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych
z ochroną miejsc pracy.
6.
Pracownikowi objętemu przestojem ekonomicznym pracodawca wypłaca wynagrodzenie obniżone
nie więcej niż o 50 %, nie niższe jednak niż w wysokości minimalnego wynagrodzenia
za pracę ustalanego na podstawie przepisów o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, z
uwzględnieniem wymiaru czasu pracy.
7.
Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 6, wypłacane przez podmioty, o których mowa w
ust. 1, jest dofinansowywane ze środków Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych,
w wysokości 50 % minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalanego na podstawie przepisów
o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, z uwzględnieniem wymiaru czasu pracy. Dofinansowanie
nie przysługuje do wynagrodzeń pracowników, których wynagrodzenie uzyskane w miesiącu
poprzedzającym miesiąc, w którym został złożony wniosek, o którym mowa w ust. 1, było
wyższe niż 300 % przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego
przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów o emeryturach
i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, obowiązującego na dzień złożenia wniosku.
7a.
Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 6, wypłacane przez podmioty, o których mowa w
ust. 1a, jest dofinansowywane w wysokości 50 % minimalnego wynagrodzenia za pracę
ustalanego na podstawie przepisów o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, z uwzględnieniem
wymiaru czasu pracy, przy czym 40 % dofinansowania jest wypłacane ze środków Funduszu
Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, a 60 % dofinansowania jest wypłacane ze środków
organizatora. Dofinansowanie nie przysługuje do wynagrodzeń pracowników, których wynagrodzenie
uzyskane w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym zostały złożone wnioski, o których
mowa w ust. 1a, było wyższe niż 300 % przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego
kwartału ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów
o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, obowiązującego na dzień
złożenia wniosku.
8.
Podmioty, o których mowa w ust. 1 i 1a, mogą obniżyć wymiar czasu pracy pracownika
maksymalnie o 20 %, nie więcej niż do 0,5 etatu, z zastrzeżeniem, że wynagrodzenie
nie może być niższe niż minimalne wynagrodzenie za pracę ustalane na podstawie przepisów
o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, z uwzględnieniem wymiaru czasu pracy.
9.
Przez spadek obrotów gospodarczych rozumie się spadek sprzedaży towarów lub usług,
w ujęciu ilościowym lub wartościowym:
1)
nie mniej niż o 15 %, obliczony jako stosunek łącznych obrotów w ciągu dowolnie wskazanych
2 kolejnych miesięcy kalendarzowych, przypadających w okresie po dniu 31 grudnia 2019 r.
do dnia poprzedzającego dzień złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1, w porównaniu
do łącznych obrotów z analogicznych 2 kolejnych miesięcy kalendarzowych roku poprzedniego;
za miesiąc uważa się także 30 kolejno po sobie następujących dni kalendarzowych, w
przypadku gdy dwumiesięczny okres porównawczy rozpoczyna się w trakcie miesiąca kalendarzowego,
to jest w dniu innym niż pierwszy dzień danego miesiąca kalendarzowego, lub
2)
nie mniej niż o 25 % obliczony jako stosunek obrotów z dowolnie wskazanego miesiąca
kalendarzowego, przypadającego po dniu 31 grudnia 2019 r. do dnia poprzedzającego
dzień złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1, w porównaniu do obrotów z miesiąca
poprzedniego; za miesiąc uważa się także 30 kolejno po sobie następujących dni kalendarzowych,
w przypadku gdy okres porównawczy rozpoczyna się w trakcie miesiąca kalendarzowego,
to jest w dniu innym niż pierwszy dzień danego miesiąca kalendarzowego.
9a.
Do spadku przychodów państwowych lub prowadzonych wspólnie z ministrem właściwym do
spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego instytucji kultury, o którym mowa w
ust. 1, oraz do spadku przychodów samorządowych instytucji kultury, o którym mowa
w ust. 1a, stosuje się odpowiednio ust. 9.
10.
Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 8, wypłacane przez podmioty, o których mowa w
ust. 1, jest dofinansowywane ze środków Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych
do wysokości połowy wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 8, jednak nie więcej niż 40
% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez
Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów o emeryturach i rentach
z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, obowiązującego na dzień złożenia wniosku, o którym
mowa w ust. 1. Dofinansowanie nie przysługuje do wynagrodzeń pracowników, których
wynagrodzenie uzyskane w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym został złożony
wniosek, o którym mowa w ust. 1, było wyższe niż 300 % przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia
z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na
podstawie przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, obowiązującego
na dzień złożenia wniosku.
10a.
Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 8, wypłacane przez podmioty, o których mowa w
ust. 1a, jest dofinansowywane do wysokości połowy wynagrodzenia, o którym mowa w ust.
8, jednak nie więcej niż 40 % przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego
kwartału ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów
o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, obowiązującego na dzień
złożenia wniosków, o których mowa w ust. 1a, przy czym 40 % dofinansowania jest wypłacane
ze środków Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, a 60 % dofinansowania
jest wypłacane ze środków organizatora. Dofinansowanie nie przysługuje do wynagrodzeń
pracowników, których wynagrodzenie uzyskane w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym
zostały złożone wnioski, o których mowa w ust. 1a, było wyższe niż 300 % przeciętnego
miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez Prezesa Głównego
Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych, obowiązującego na dzień złożenia wniosku.
11.
Warunki i tryb wykonywania pracy w okresie przestoju ekonomicznego lub obniżonego
wymiaru czasu pracy ustala się w porozumieniu. Porozumienie zawiera pracodawca oraz:
1)
organizacje związkowe reprezentatywne w rozumieniu art. 253 ust. 1 lub 2 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych
(Dz. U. z 2022 r. poz. 854), z których każda zrzesza co najmniej 5 % pracowników zatrudnionych u pracodawcy,
albo
2)
organizacje związkowe reprezentatywne w rozumieniu art. 253 ust. 1 lub 2 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych - jeżeli u pracodawcy nie działają reprezentatywne zakładowe organizacje związkowe
zrzeszające co najmniej 5 % pracowników zatrudnionych u pracodawcy, albo
3)
zakładowa organizacja związkowa - jeżeli u pracodawcy działa jedna organizacja związkowa,
albo
4)
przedstawiciele pracowników, wyłonieni w trybie przyjętym u danego pracodawcy - jeżeli
u pracodawcy nie działa zakładowa organizacja związkowa; w przypadku trudności w przeprowadzeniu
wyborów przedstawicieli pracowników z powodu COVID-19, w szczególności wywołanych
nieobecnością pracowników, trwającym przestojem lub wykonywaniem przez część pracowników
pracy zdalnej, porozumienie to może być zawarte z przedstawicielami pracowników wybranymi
przez pracowników uprzednio dla innych celów przewidzianych w przepisach prawa pracy.
12.
Pracodawca przekazuje kopię porozumienia właściwemu okręgowemu inspektorowi pracy
w terminie 5 dni roboczych od dnia zawarcia porozumienia. W przypadku gdy pracownicy
zatrudnieni u pracodawcy byli objęci ponadzakładowym układem zbiorowym pracy, okręgowy
inspektor pracy przekazuje informacje o porozumieniu w sprawie określenia warunków
i trybu wykonywania pracy w okresie przestoju ekonomicznego lub obniżonego wymiaru
czasu pracy do rejestru ponadzakładowych układów pracy.
13.
W zakresie i przez czas określony w porozumieniu, o którym mowa w ust. 11, nie stosuje
się wynikających z układu ponadzakładowego oraz z układu zakładowego warunków umów
o pracę i innych aktów stanowiących podstawę nawiązania stosunku pracy.
14.
W porozumieniu określa się co najmniej:
1)
grupy zawodowe objęte przestojem ekonomicznym lub obniżonym wymiarem czasu pracy;
2)
obniżony wymiar czasu pracy obowiązujący pracowników;
3)
okres, przez jaki obowiązują rozwiązania dotyczące przestoju ekonomicznego lub obniżonego
wymiaru czasu pracy.
15.
Przy ustalaniu warunków i trybu wykonywania pracy w okresie przestoju ekonomicznego
lub obniżonego wymiaru czasu pracy nie stosuje się art. 42 § 1-3 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy.
16.
Świadczenia, o których mowa w ust. 1 i 1a, oraz środki, o których mowa w ust. 2, przysługują
przez łączny okres 3 miesięcy, przypadających od miesiąca złożenia wniosku, o którym
mowa w ust. 1, lub wniosków, o których mowa w ust. 1a.
17.
Do wypłaty i rozliczania świadczeń wypłacanych ze środków Funduszu Gwarantowanych
Świadczeń Pracowniczych, o których mowa w ust. 1 i 1a, oraz środków, o których mowa
w ust. 2, stosuje się odpowiednio przepisy art. 7-16 ustawy z dnia 11 października 2013 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych
z ochroną miejsc pracy, z wyjątkiem art. 8 ust. 3 pkt 8 oraz art. 13 pkt 2 tej ustawy, oraz przepisy wykonawcze
do tej ustawy.
17a.
Zasady wypłaty i rozliczania świadczeń wypłacanych ze środków organizatora, o których
mowa w ust. 1a, ustala organizator.
17b.
Rozliczenie przez wojewódzkie urzędy pracy przekazanych uprawnionym podmiotom świadczeń,
o których mowa w ust. 1 i 1a, lub środków, o których mowa w ust. 2, następuje dwuetapowo
w drodze:
1)
wstępnej weryfikacji rozliczenia otrzymanych środków na rzecz ochrony miejsc pracy
z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych i dokumentacji, potwierdzającej
wykorzystanie zgodnie z przeznaczeniem przekazanych świadczeń i środków, o których
mowa w ust. 1, 1a lub 2, polegającej w szczególności na analizie jej kompletności,
prawidłowości złożonych przez beneficjentów oświadczeń oraz weryfikacji kwot przekazanych
i faktycznie wykorzystanych środków, której dokonuje się w terminie 60 dni od dnia
złożenia prawidłowych i kompletnych rozliczenia i dokumentacji potwierdzającej dane
zawarte w rozliczeniu;
2)
końcowej weryfikacji dokumentacji, potwierdzającej wykorzystanie zgodnie z przeznaczeniem
przekazanych świadczeń i środków, o których mowa w ust. 1, 1a lub 2, i ostatecznego
zatwierdzenia przekazanego rozliczenia otrzymanych środków na rzecz ochrony miejsc
pracy z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, która może zostać dokonana
w okresie 3 lat od dnia upływu terminu do złożenia rozliczenia i dokumentacji potwierdzającej
dane zawarte w rozliczeniu, wynikającego z umowy zawartej przez uprawniony podmiot
z dyrektorem wojewódzkiego urzędu pracy.
17c.
Dyrektor wojewódzkiego urzędu pracy nie dochodzi zwrotu przekazanych świadczeń, o
których mowa w ust. 1 i 1a, lub środków, o których mowa w ust. 2, jeżeli po dokonaniu
rozliczenia, o którym mowa w ust. 17b pkt 1 lub 2, kwota należna do zwrotu nie przekracza,
określonych na dzień dokonania rozliczenia, najniższych kosztów doręczenia w obrocie
krajowym przesyłki poleconej za potwierdzeniem odbioru przez operatora wyznaczonego
w rozumieniu art. 3 pkt 13 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1640). Kwota ta zaliczana jest w koszty Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych.
17d.
Dyrektor wojewódzkiego urzędu pracy może przeprowadzać, w okresie pobierania świadczeń,
o których mowa w ust. 1 lub 1a, oraz w okresie 3 lat po zakończeniu tego okresu, kontrole
podmiotu, o którym mowa w ust. 1 i 1a, w zakresie wydatkowania środków Funduszu Gwarantowanych
Świadczeń Pracowniczych na wypłatę świadczeń zgodnie z przeznaczeniem i w tym celu
może żądać okazania wszelkiej dokumentacji z tym związanej oraz żądać złożenia stosownych
wyjaśnień. Kontrola może być prowadzona w kontrolowanym podmiocie lub w wojewódzkim
urzędzie pracy.
18.
Podmioty, o których mowa w ust. 1 i 1a, mogą otrzymać pomoc z Funduszu Gwarantowanych
Świadczeń Pracowniczych wyłącznie w przypadku, jeśli nie uzyskały pomocy w odniesieniu
do tych samych pracowników w zakresie takich samych tytułów wypłat na rzecz ochrony
miejsc pracy.
18a.
Przepisu ust. 18 nie stosuje się do zwolnienia z obowiązku opłacania należnych składek
na ubezpieczenia społeczne pracowników, chyba że zwolnienie dotyczy tych samych miesięcy,
na które podmioty, o których mowa w ust. 1 i 1a, zwróciły się z wnioskiem o przyznanie
świadczeń na rzecz ochrony miejsc pracy, o wypłatę ze środków Funduszu Gwarantowanych
Świadczeń Pracowniczych na dofinansowanie wynagrodzenia pracowników objętych przestojem
ekonomicznym albo obniżonym wymiarem czasu pracy, w następstwie wystąpienia COVID-19.
19.
Rada Ministrów może, w celu przeciwdziałania skutkom gospodarczym COVID-19, w drodze
rozporządzenia, przedłużyć okres, o którym mowa w ust. 16, mając na względzie okres
obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii oraz skutki nimi
wywołane.
20.
Zadania organów administracji wynikające z ust. 1 realizują dyrektorzy wojewódzkich
urzędów pracy.
Orzeczenia do art. 15g
Ten przepis powołuje 68 orzeczeń, w tym ust. 1: 28, ust. 16: 1, ust. 17b: 2, ust. 17d: 1, ust. 18: 1, ust. 20: 1, ust. 4: 1, ust. 6: 1, ust. 8: 1, ust. 9: 1.
Wszystkie
Sąd Najwyższy
Sądy apelacyjne
Sądy okręgowe
Sądy rejonowe
Sądy administracyjne
Sortuj: najczęściej cytowane
- I SA/Sz 424/24Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, wyrok z 11.12.2024
Administracyjne postępowanie
- III SA/Gl 832/24Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, wyrok z 02.12.2024
Finanse publiczne
- II SA/Go 367/24Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp., wyrok z 07.11.2024
Finanse publiczne
- I GSK 1122/24Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 06.11.2024
Pomoc publiczna; Oświata
- I SA/Łd 426/24Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, wyrok z 05.11.2024
Administracyjne postępowanie; Finanse publiczne
- II SA/Go 276/24Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp., wyrok z 12.09.2024
Finanse publiczne
- II FSK 1528/22Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 04.07.2024
Podatek dochodowy od osób prawnych
- II FSK 1293/22Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 04.07.2024
Podatek dochodowy od osób prawnych
- II FSK 1400/21Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 04.07.2024
Podatek dochodowy od osób prawnych
- III SA/Po 260/24Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, wyrok z 28.06.2024
Inspekcja pracy; Pomoc publiczna
