Art. 9
Ustawa z dnia 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustaw regulujących wykonywanie niektórych zawodów, Dz.U. 2013 poz. 829. Brzmienie bez zmian od 23 sierpnia 2013 r.
Art. 9.
W ustawie z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia
(Dz. U. z 2005 r. Nr 145, poz. 1221, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 2:
a)
uchyla się pkt 2,
b)
pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„
6)
pracownik ochrony - osobę wpisaną na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej
lub kwalifikowanych pracowników zabezpieczenia technicznego, i wykonującą zadania
ochrony w ramach wewnętrznej służby ochrony albo na rzecz przedsiębiorcy, który uzyskał
koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i
mienia, lub osobę wykonującą zadania ochrony, w zakresie niewymagającym wpisu na te
listy, na rzecz przedsiębiorcy, który uzyskał koncesję na prowadzenie działalności
gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia;
”
;
2)
po art. 9 dodaje się art. 9a w brzmieniu:
„
Art. 9a.
1.
Kierownik jednostki wystawia legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej
pracownikowi wpisanemu na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej lub
legitymację kwalifikowanego pracownika zabezpieczenia technicznego pracownikowi wpisanemu
na listę kwalifikowanych pracowników zabezpieczenia technicznego, którzy wchodzą w
skład podległej mu wewnętrznej służby ochrony.
2.
Legitymacje, o których mowa w ust. 1, zawierają:
1)
indywidualny numer zgodny z ewidencją legitymacji, o której mowa w ust. 3;
2)
aktualne zdjęcie pracownika;
3)
imię i nazwisko pracownika;
4)
nazwę, adres i numer telefonu jednostki, w której wewnętrzna służba ochrony sprawuje
ochronę;
5)
pouczenie o ustawowych uprawnieniach przysługujących jej posiadaczowi;
6)
datę i miejsce wydania oraz imię, nazwisko, podpis i pieczęć kierownika jednostki.
3.
Kierownik jednostki prowadzi ewidencję legitymacji, o których mowa w ust. 1.
4.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia:
1)
wzory legitymacji, o których mowa w ust. 1,
2)
tryb i warunki ich wydawania, wymiany lub zwrotu,
3)
sposób prowadzenia ewidencji legitymacji, o której mowa w ust. 3
- mając na względzie jednolitość stosowanych legitymacji, dokumentacji oraz procedur
związanych z ich wydawaniem, wymianą lub zwrotem, a także możliwość odczytania przez
osobę zainteresowaną danych zawartych w tych legitymacjach.
”
;
3)
w art. 17:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Koncesję wydaje się na wniosek:
1)
przedsiębiorcy będącego osobą fizyczną, jeżeli jest on wpisany na listę kwalifikowanych
pracowników ochrony fizycznej lub kwalifikowanych pracowników zabezpieczenia technicznego;
2)
przedsiębiorcy innego niż osoba fizyczna, jeżeli na listę kwalifikowanych pracowników
ochrony fizycznej lub kwalifikowanych pracowników zabezpieczenia technicznego jest
wpisana co najmniej jedna osoba będąca wspólnikiem Spółka jawnaSpółka osobowa prowadząca przedsiębiorstwo pod własną firmą, w której każdy wspólnik odpowiada za zobowiązania spółki subsydiarnie całym swoim majątkiem. Spółka powstaje z chwilą wpisu do rejestru przedsiębiorców.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu lub komandytowej,
członkiem organu zarządzającego, prokurentem lub pełnomocnikiem ustanowionym przez
przedsiębiorcę do kierowania działalnością określoną w koncesji, a pozostałe osoby
uprawnione do reprezentacji przedsiębiorcy nie były karane za przestępstwo umyślne
lub umyślne przestępstwo skarbowe.
”
,
b)
w ust. 3:
-
-pkt 2 otrzymuje brzmienie:„
2)
numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowy rejestr sądowyJawny rejestr prowadzony przez sądy rejestrowe, zawierający dane o przedsiębiorcach, stowarzyszeniach, fundacjach i innych podmiotach podlegających wpisowi. Umożliwia sprawdzenie podstawowych informacji o podmiocie.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu albo informację o wpisie do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej oraz numer identyfikacji podatkowej (NIP);”, -
-pkt 5 otrzymuje brzmienie:„
5)
adresy miejsc wykonywania działalności gospodarczej objętej wnioskiem, w tym przechowywania dokumentacji, o której mowa w art. 19 ust. 1 pkt 2 i 3;”, -
-w pkt 6 lit. f otrzymuje brzmienie:„
f)
informację o wpisie na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej lub kwalifikowanych pracowników zabezpieczenia technicznego;”,
c)
w ust. 5 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
zaświadczenie o wpisie na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej lub
kwalifikowanych pracowników zabezpieczenia technicznego;
”
;
4)
w art. 18:
a)
w ust. 1 pkt 1a i 2 otrzymują brzmienie:
„
1a)
numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym albo informację o wpisie
do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej oraz numer identyfikacji
podatkowej (NIP);
2)
imiona i nazwiska wspólników lub członków zarządu, prokurentów oraz pełnomocników
w razie ich ustanowienia, ze wskazaniem osób wpisanych na listę kwalifikowanych pracowników
ochrony fizycznej lub kwalifikowanych pracowników zabezpieczenia technicznego;
”
,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Przedsiębiorca jest obowiązany zgłaszać organowi koncesyjnemu zmiany danych, o których
mowa w ust. 1 pkt 1, 1a, 2 i 4, w terminie 14 dni od dnia ich powstania.
”
;
5)
art. 19 i art. 20 otrzymują brzmienie:
„
Art. 19.
1.
Przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie ochrony osób i mienia
jest obowiązany:
1)
powiadomić organ koncesyjny o podjęciu, zawieszeniu i trwałym zaprzestaniu wykonywania
działalności gospodarczej;
2)
prowadzić i przechowywać dokumentację dotyczącą:
a)
pracowników ochrony, w tym Umowa o pracęUmowa, na podstawie której pracownik zobowiązuje się wykonywać pracę określonego rodzaju pod kierownictwem pracodawcy oraz w miejscu i czasie przez niego wyznaczonym, a pracodawca do zatrudnienia pracownika za wynagrodzeniem.Objaśnienie redakcyjne, nie jest tekstem ustawy.Orzeczenia o tym pojęciu i umowy cywilnoprawne,
b)
organizacji i wykonywania ochrony przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne,
w zakresie dobowego wykorzystania stanu osobowego pracowników ochrony, ich wyposażenia
i uzbrojenia oraz użytych środków transportu wraz ze szczegółowym opisem wykonywanej
ochrony;
3)
zachowywać formę pisemną umów w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej oraz
przechowywać zawarte umowy i dotyczącą ich dokumentację;
4)
przedstawić dokumentację, o której mowa w pkt 2 i 3, na żądanie organu uprawnionego
do kontroli;
5)
spełniać w sposób nieprzerwany warunki, o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt 2, jeżeli
koncesję uzyskał przedsiębiorca inny niż osoba fizyczna;
6)
sprawować nadzór nad wykonywaniem zadań ochrony przez pracowników ochrony;
7)
weryfikować karalność pracowników ochrony, a w przypadku przedsiębiorcy innego niż
osoba fizyczna, dodatkowo osób, o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt 2.
2.
W ramach dokumentacji, o której mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a, przedsiębiorca prowadzi
wykaz pracowników ochrony, który zawiera:
1)
imię i nazwisko pracownika ochrony;
2)
datę i miejsce urodzenia;
3)
adres zamieszkania lub pobytu czasowego;
4)
numer PESEL, a w przypadku jego nienadania osobie posiadającej obywatelstwo innego
państwa, serię i numer paszportu lub innego dokumentu potwierdzającego tożsamość;
5)
datę wpisu na listy, o których mowa w art. 28 ust. 1, oraz określenie organu, który
dokonał wpisu;
6)
numer legitymacji osoby dopuszczonej do posiadania broni;
7)
datę zawarcia z pracownikiem ochrony umowy oraz datę jej rozwiązania;
8)
daty szkoleń i kursów, o których mowa w art. 26 ust. 7 pkt 3-7 i art. 38b ust. 1;
9)
daty weryfikacji karalności pracowników ochrony.
3.
Dokumentację, o której mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, przechowuje się przez okres 5 lat
od dnia zakończenia działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia,
a w przypadku dokumentacji dotyczącej realizacji umowy - od dnia wygaśnięcia umowy.
4.
Dane, o których mowa w ust. 2 pkt 5, 6 i 8, zamieszcza się w wykazie pracowników ochrony,
w odniesieniu do pracowników ochrony, których one dotyczą.
5.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, formę i
sposób prowadzenia dokumentacji, o której mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b i pkt 3, oraz
wykazu, o którym mowa w ust. 2, sposób dokonywania poprawek i zakres danych, jakie
powinna zawierać dokumentacja, mając na uwadze konieczność zapewnienia właściwej rejestracji
zawieranych umów, oraz właściwego zabezpieczenia danych zawartych w rejestrze przed
ich utratą, nieuprawnioną zmianą, nieuprawnionym dostępem lub usunięciem.
Art. 20.
1.
Przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie ochrony osób i mienia:
1)
oznacza pracowników ochrony w sposób jednolity, umożliwiający ich identyfikację oraz
identyfikację podmiotu zatrudniającego;
2)
zapewnia noszenie ubioru przez pracowników ochrony, umożliwiającego ich identyfikację
oraz identyfikację podmiotu zatrudniającego w przypadku, o którym mowa w art. 40 ust.
1;
3)
wystawia pracownikowi ochrony legitymację pracownika ochrony fizycznej, legitymację
kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej lub legitymację kwalifikowanego pracownika
zabezpieczenia technicznego przed dopuszczeniem go do wykonywania zadań związanych
z ochroną osób i mienia.
2.
Legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej oraz kwalifikowanego pracownika
zabezpieczenia technicznego wystawia się wyłącznie pracownikowi ochrony, który jest
wpisany na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej lub kwalifikowanych
pracowników zabezpieczenia technicznego.
3.
Legitymacje, o których mowa w ust. 1 pkt 3, zawierają:
1)
indywidualny numer, zgodny z prowadzoną przez przedsiębiorcę ewidencją legitymacji,
o której mowa w ust. 4;
2)
aktualne zdjęcie pracownika ochrony;
3)
imię i nazwisko pracownika ochrony;
4)
oznaczenie przedsiębiorcy wydającego dokument, firmę przedsiębiorcy, siedzibę i adres,
numer telefonu oraz numer koncesji;
5)
pouczenie o ustawowych uprawnieniach przysługujących jej posiadaczowi;
6)
datę oraz miejsce wydania, imię i nazwisko oraz podpis wystawiającego legitymację
oraz pieczęć podmiotu wystawiającego.
4.
Przedsiębiorca prowadzi ewidencję legitymacji, o których mowa w ust. 1 pkt 3.
5.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia:
1)
wzory legitymacji, o których mowa w ust. 1 pkt 3,
2)
tryb i warunki ich wydawania, wymiany lub zwrotu,
3)
sposób prowadzenia ewidencji, o której mowa w ust. 4
- mając na względzie jednolitość stosowanych legitymacji, dokumentacji oraz procedur
związanych z ich wydawaniem, wymianą lub zwrotem, a także możliwość odczytania przez
osobę zainteresowaną danych zawartych w tych legitymacjach.
”
;
6)
w art. 21 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
Pracownik ochrony nie może zakrywać twarzy w celu uniemożliwienia lub istotnego utrudnienia
jego identyfikacji.
”
;
7)
po art. 21 dodaje się art. 21a w brzmieniu:
„
Art. 21a.
1.
Przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie usług ochrony osób i
mienia jest obowiązany do spełnienia obowiązku ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej
za szkody wyrządzone w związku z ochroną osób i mienia.
2.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw wewnętrznych, po zasięgnięciu opinii Polskiej Izby Ubezpieczeń, określi,
w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres ubezpieczenia obowiązkowego, o którym
mowa w ust. 1, termin powstania obowiązku ubezpieczenia oraz minimalną sumę gwarancyjną,
biorąc w szczególności pod uwagę specyfikę wykonywanej działalności oraz zakres realizowanych
zadań.
”
;
8)
w art. 22:
a)
w ust. 2 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
„
3)
nie zawarł umowy ubezpieczenia, o której mowa w art. 21a ust. 1.
”
,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Organ koncesyjny może cofnąć koncesję albo zmienić jej zakres ze względu na:
1)
zagrożenie obronności i bezpieczeństwa państwa lub bezpieczeństwa obywateli albo zagrożenie
bezpieczeństwa porządku publicznego;
2)
niepoinformowanie przez przedsiębiorcę organu koncesyjnego o zmianie danych określonych
w koncesji, o których mowa w art. 18 ust. 1 pkt 1, 1a, 2 i 4, w terminie wyznaczonym
w art. 18 ust. 3;
3)
ogłoszenie upadłości lub likwidacji przedsiębiorcy;
4)
dopuszczenie do wykonywania zadań kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej lub
kwalifikowanego pracownika zabezpieczenia technicznego osoby niewpisanej na listę
kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej lub kwalifikowanych pracowników zabezpieczenia
technicznego.
”
;
9)
w art. 22a w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
przedstawić informację o liczbie zatrudnionych kwalifikowanych pracowników ochrony
fizycznej lub kwalifikowanych pracowników zabezpieczenia technicznego;
”
;
10)
po art. 23a dodaje się art. 23b i art. 23c w brzmieniu:
„
Art. 23b.
1.
Organ koncesyjny do przeprowadzenia kontroli działalności gospodarczej wykonywanej
przez przedsiębiorcę w zakresie usług ochrony osób i mienia może powołać na czas trwania
kontroli zespół kontrolny, w skład którego mogą wejść przedstawiciele ministra właściwego
do spraw wewnętrznych, Ministra Obrony Narodowej, Komendanta Głównego Policji, Komendanta
Głównego Straży Granicznej lub Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego.
2.
Na wniosek organu koncesyjnego Minister Obrony Narodowej, Komendant Główny Policji,
Komendant Główny Straży Granicznej lub Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego delegują
do prac w zespole kontrolnym funkcjonariuszy, żołnierzy lub pracowników podległych
lub nadzorowanych jednostek organizacyjnych.
3.
Organ koncesyjny, powołując zespół kontrolny, wyznacza jego kierownika, który kieruje
przebiegiem czynności kontrolnych oraz sporządza protokół pokontrolny.
4.
Czynności kontrolne są wykonywane na podstawie upoważnienia wydanego przez organ koncesyjny
i legitymacji służbowej.
Art. 23c.
1.
Przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie, o którym mowa w art.
3, podlega kontroli organu koncesyjnego w zakresie:
1)
zgodności wykonywanej działalności z udzieloną koncesją;
2)
przestrzegania warunków wykonywania działalności gospodarczej;
3)
stwarzania zagrożenia obronności, bezpieczeństwa państwa lub porządku publicznego;
4)
ochrony bezpieczeństwa lub dóbr osobistych innych osób.
2.
Osoby upoważnione przez organ koncesyjny do dokonywania kontroli działalności gospodarczej
w zakresie usług ochrony osób i mienia są uprawnione do:
1)
wstępu na teren nieruchomości, obiektu, lokalu lub ich części, gdzie jest wykonywana
działalność gospodarcza objęta koncesją, w dniach i w godzinach, w których ta działalność
jest wykonywana lub powinna być wykonywana, w tym swobodnego wstępu na teren chronionych
obszarów i obiektów, a także innych miejsc, w których jest prowadzona ochrona w ramach
wykonywanej działalności gospodarczej;
2)
żądania ustnych lub pisemnych wyjaśnień, okazania dokumentów lub innych nośników informacji
oraz udostępnienia danych i przedmiotów mających związek z przedmiotem kontroli;
3)
legitymowania pracowników ochrony w celu ustalenia lub potwierdzenia ich tożsamości.
3.
Organ koncesyjny może wezwać przedsiębiorcę do usunięcia stwierdzonych uchybień w
wykonywanej działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, wyznaczając
termin do ich usunięcia.
”
;
11)
po art. 24 dodaje się art. 24a w brzmieniu:
„
Art. 24a.
Organ koncesyjny może zwracać się do sądów, prokuratury, Policji, Straży Granicznej
oraz organów administracji publicznej o przekazanie informacji, materiałów i danych
będących w ich posiadaniu, istotnych dla prowadzonego postępowania administracyjnego
lub postępowania wyjaśniającego zmierzającego do ustalenia, czy działalność gospodarcza
wykonywana w zakresie usług ochrony osób i mienia przez przedsiębiorcę, w sprawie
którego prowadzone jest postępowanie, rażąco narusza warunki określone w koncesji
lub inne warunki wykonywania koncesjonowanej działalności gospodarczej, określone
przepisami prawa albo czy działalność tego przedsiębiorcy nie stanowi zagrożenia obronności
i bezpieczeństwa państwa lub bezpieczeństwa obywateli.
”
;
12)
rozdział 5 otrzymuje brzmienie:
„
Rozdział 5
Wymagania kwalifikacyjne pracowników ochrony
Art. 25.
Zadania ochrony osób i mienia realizowane przez wewnętrzne służby ochrony oraz przedsiębiorców,
którzy uzyskali koncesję w zakresie usług ochrony osób i mienia, wykonują pracownicy
ochrony.
Art. 26.
1.
Wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej uprawnia do wykonywania
czynności, o których mowa w art. 3 pkt 1, przez:
1)
pracowników ochrony wykonujących czynności w ramach specjalistycznych uzbrojonych
formacji ochronnych;
2)
pracowników ochrony wchodzących w skład zespołów konwojujących wartości pieniężne
oraz inne przedmioty wartościowe lub niebezpieczne;
3)
pracowników ochrony wykonujących bezpośrednio czynności związane z ochroną osób;
4)
osoby nadzorujące i kontrolujące pracę pracowników ochrony fizycznej nieposiadających
wpisu na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej;
5)
pracowników ochrony mających prawo do czynności określonych:
a)
w art. 36 ust. 1 pkt 4,
b)
w art. 36 ust. 1 pkt 5 po dopuszczeniu do posiadania broni w trybie przepisów ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji
(Dz. U. z 2012 r. poz. 576), zwanej dalej „ustawą o broni i amunicji”;
6)
pracowników ochrony wykonujących zadania na obszarach, w obiektach i urządzeniach
podlegających obowiązkowej ochronie.
2.
Osoba wpisana na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej jest uprawniona
do:
1)
opracowywania planu ochrony w zakresie określonym w art. 3 pkt 1;
2)
organizowania i kierowania zespołami pracowników ochrony fizycznej.
3.
Na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej wpisuje się osobę, która:
1)
posiada obywatelstwo polskie lub obywatelstwo innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej,
Konfederacji Szwajcarskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o
Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym;
2)
ukończyła 21 lat;
3)
ukończyła co najmniej gimnazjum;
4)
ma pełną zdolność do czynności prawnych;
5)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za przestępstwo umyślne i nie toczy się przeciwko
niej postępowanie karne o takie przestępstwo;
6)
posiada nienaganną opinię wydaną przez właściwego ze względu na jej miejsce zamieszkania
komendanta powiatowego (rejonowego, miejskiego) Policji, sporządzoną na podstawie
aktualnie posiadanych przez Policję informacji albo - w przypadku obywatela innego
państwa członkowskiego Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwa członkowskiego
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym oraz obywatela polskiego zamieszkałego na terenie tych państw - przez
organ odpowiedniego szczebla i kompetencji tych państw, właściwy ze względu na miejsce
zamieszkania tej osoby;
7)
posiada zdolność fizyczną i psychiczną do wykonywania zadań, stwierdzoną orzeczeniami
lekarskim i psychologicznym, których ważność nie upłynęła;
8)
posiada przygotowanie teoretyczne i praktyczne w zakresie wyszkolenia strzeleckiego,
samoobrony, technik interwencyjnych oraz znajomość przepisów prawa związanych z wykonywaniem
ochrony osób i mienia.
4.
Na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej wpisuje się również osobę,
której uznano kwalifikacje do wykonywania zawodu pracownika ochrony fizycznej na podstawie
ustawy z dnia 18 marca 2008 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych
w państwach członkowskich Unii Europejskiej
(Dz. U. Nr 63, poz. 394).
5.
Opinię, o której mowa w ust. 3 pkt 6, wydaje się nie rzadziej niż co 3 lata, w formie
postanowienia, na które służy zażalenie, a w przypadku opinii dotyczącej obywatela
innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwa
członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o
Europejskim Obszarze Gospodarczym oraz obywatela polskiego zamieszkałego na terenie
tych państw, w formie przyjętej w tym państwie.
6.
Spełnienie wymogów określonych w ust. 3 pkt 4 i 5 pracownik ochrony potwierdza własnym
oświadczeniem złożonym pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych
zeznań.
7.
Spełnienie wymogu określonego w ust. 3 pkt 8 potwierdzają:
1)
dyplomy potwierdzające kwalifikacje zawodowe w zawodzie technika ochrony fizycznej
osób i mienia lub świadectwa potwierdzające kwalifikacje w zawodzie technika ochrony
fizycznej osób i mienia;
2)
dyplomy lub świadectwa uczelni, szkół oficerskich lub podoficerskich Policji lub Straży
Granicznej;
3)
świadectwo szkolenia zawodowego zakończonego złożeniem egzaminu na pierwszy stopień
podoficerski, chorążego lub oficerski Służby Więziennej wraz ze świadectwem szkolenia
specjalistycznego w zakresie specjalizacji ochronnej w Służbie Więziennej;
4)
zaświadczenia o ukończeniu kursów organizowanych przez ośrodki szkolenia Policji,
Straży Granicznej, Służby Więziennej lub Biura Ochrony Rządu, o ile kursy te spełniają
wymagania określone w przepisach wydanych na podstawie ust. 9;
5)
zaświadczenie o ukończeniu kwalifikacyjnego kursu zawodowego lub kursu umiejętności
zawodowych, potwierdzających przygotowanie teoretyczne i praktyczne w zakresie wyszkolenia
strzeleckiego, samoobrony, technik interwencyjnych oraz znajomości przepisów prawa
związanych z wykonywaniem ochrony osób i mienia, realizowanych zgodnie z przepisami
wydanymi na podstawie art. 68a ust. 5 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty
(Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.);
6)
zaświadczenia o ukończeniu innych kursów potwierdzających przygotowanie teoretyczne
i praktyczne w zakresie wyszkolenia strzeleckiego, samoobrony, technik interwencyjnych
oraz znajomości przepisów prawa związanych z wykonywaniem ochrony osób i mienia, prowadzonych
przez publiczne i niepubliczne placówki i ośrodki zgodnie z przepisami wydanymi na
podstawie art. 68a ust. 5 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty;
7)
świadectwa ukończenia szkoleń lub kursów potwierdzających przygotowanie teoretyczne
i praktyczne w zakresie wyszkolenia strzeleckiego, samoobrony, technik interwencyjnych
oraz znajomości przepisów prawa związanych z wykonywaniem ochrony osób i mienia prowadzonych
przez uczelnie.
8.
Dyplomy uczelni kształcących w zakresie prawa, administracji publicznej, bezpieczeństwa
narodowego lub bezpieczeństwa wewnętrznego potwierdzają specjalistyczne przygotowanie
teoretyczne w zakresie znajomości przepisów prawa związanych z wykonywaniem ochrony
osób i mienia.
9.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
oświaty i wychowania oraz ministrem właściwym do spraw szkolnictwa wyższego określi,
w drodze rozporządzenia wymagania w zakresie kursów i szkoleń, o których mowa w ust.
7 pkt 6 i 7, w tym szczegółową tematykę i formę przeprowadzonych zajęć, mając na względzie
zapewnienie właściwego poziomu wyszkolenia pracowników ochrony fizycznej.
Art. 27.
1.
Wpis na listę kwalifikowanych pracowników zabezpieczenia technicznego uprawnia do
wykonywania czynności, o których mowa w art. 3 pkt 2.
2.
Na listę kwalifikowanych pracowników zabezpieczenia technicznego wpisuje się osobę,
która:
1)
ukończyła 18 lat;
2)
spełnia wymogi, o których mowa w art. 26 ust. 3 pkt 1 i 4-6;
3)
posiada zdolność fizyczną i psychiczną do pracy stwierdzoną orzeczeniem lekarskim,
wydanym przez lekarza uprawnionego do przeprowadzania badań, o którym mowa w przepisach
wydanych na podstawie art. 229 § 8 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy
(Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z późn. zm.).
4)
posiada wykształcenie co najmniej zawodowe techniczne o specjalności elektronicznej,
elektrycznej, łączności, mechanicznej, informatycznej lub ukończyła kurs pracownika
zabezpieczenia technicznego albo została przyuczona do wymienionych zawodów na podstawie
przepisów ustawy z dnia 22 marca 1989 r. o rzemiośle
(Dz. U. z 2002 r. Nr 112, poz. 979, z późn. zm.).
3.
Na listę kwalifikowanych pracowników zabezpieczenia technicznego wpisuje się również
osobę, której uznano kwalifikacje do wykonywania zawodu pracownika zabezpieczenia
technicznego na podstawie ustawy z dnia 18 marca 2008 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych
w państwach członkowskich Unii Europejskiej.
4.
Osoba wpisana na listę kwalifikowanych pracowników zabezpieczenia technicznego jest
uprawniona do:
1)
opracowywania planu ochrony w zakresie określonym w art. 3 pkt 2;
2)
organizowania i kierowania zespołami pracowników zabezpieczenia technicznego.
Art. 28.
1.
Listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej i kwalifikowanych pracowników
zabezpieczenia technicznego prowadzi Komendant Główny Policji w systemie teleinformatycznym.
Wprowadzania danych podlegających wpisowi dokonują komendanci wojewódzcy Policji właściwi
ze względu na miejsce zamieszkania osoby, której wpisywane dane dotyczą.
2.
Listy, o których mowa w ust. 1, zawierają następujące dane:
1)
numer porządkowy wpisu;
2)
imię (imiona) i nazwisko, imię ojca i matki, datę i miejsce urodzenia, adres zamieszkania
oraz numer PESEL, jeżeli osoba której wpis dotyczy go posiada;
3)
informację o pełnieniu funkcji członka organu zarządzającego, prokurenta lub pełnomocnika
ustanowionego do kierowania działalnością koncesjonowaną, lub prowadzeniu koncesjonowanej
działalności gospodarczej jako przedsiębiorca indywidualny lub wspólnik osobowej spółki
handlowej, ze wskazaniem pełnionej funkcji oraz numeru koncesji przedsiębiorcy - jeżeli
taki posiada.
Art. 29.
1.
Właściwy komendant wojewódzki Policji dokonuje wpisu na listy, o których mowa w art.
28 ust. 1, lub dokonuje zmiany danych objętych wpisem na pisemny wniosek osoby, której
wpisywane dane dotyczą.
2.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się:
1)
dokument potwierdzający posiadane wykształcenie;
2)
oświadczenie wnioskodawcy:
a)
o posiadaniu pełnej zdolności do czynności prawnych,
b)
o niekaralności za przestępstwa umyślne oraz nietoczeniu się przeciwko wnioskodawcy
postępowania karnego o takie przestępstwa;
3)
zaświadczenie lub świadectwo potwierdzające przygotowanie teoretyczne i praktyczne
w zakresie wyszkolenia strzeleckiego, samoobrony, technik interwencyjnych oraz znajomość
przepisów prawa związanych z wykonywaniem ochrony osób i mienia w przypadku osób ubiegających
się o wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej;
4)
zaświadczenie potwierdzające odbycie kursu pracownika zabezpieczenia technicznego
lub zaświadczenie o przyuczeniu do zawodu w przypadku osób ubiegających się o wpis
na listę kwalifikowanych pracowników zabezpieczenia technicznego;
5)
orzeczenia, o których mowa w art. 26 ust. 3 pkt 7 albo art. 27 ust. 2 pkt 3;
6)
decyzję pozytywną o uznaniu kwalifikacji w zawodzie pracownika ochrony fizycznej albo
w zawodzie pracownika zabezpieczenia technicznego - jeżeli taka decyzja była wydana.
3.
Właściwy komendant wojewódzki Policji wydaje osobie, której wpisywane dane dotyczą,
zaświadczenie o dokonaniu wpisu na listę.
4.
Opłatę za wydanie zaświadczenia ponosi wnioskodawca według stawek określonych w ustawie z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej
(Dz. U. z 2012 r. poz. 1282, z późn. zm.).
5.
Odmowa wpisu na listę następuje w formie decyzji administracyjnej właściwego komendanta
wojewódzkiego Policji, w przypadku gdy:
1)
pracownik ochrony fizycznej nie spełnia wymogów, o których mowa w art. 26 ust. 3;
2)
pracownik zabezpieczenia technicznego nie spełnia wymogów określonych w art. 27 ust.
2.
6.
Pracownika ochrony skreśla się z listy kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej,
w przypadku gdy:
1)
pracownik ochrony fizycznej został skazany prawomocnym wyrokiem sądu za popełnienie
przestępstwa umyślnego lub wszczęto w stosunku do niego postępowanie karne o takie
przestępstwo;
2)
nie spełnia warunków określonych w art. 26 ust. 3 pkt 1 i 4-8, w art. 30 albo w art.
38b;
3)
wykonując zadania pracownika ochrony fizycznej dopuścił się czynu zabronionego określonego
w art. 70 § 2 lub art. 87 § 1 ustawy z dnia 20 maja 1971 r. - Kodeks wykroczeń
(Dz. U. z 2013 r. poz. 482 i 829).
7.
Pracownika ochrony skreśla się z listy kwalifikowanych pracowników zabezpieczenia
technicznego, w przypadku gdy:
1)
pracownik zabezpieczenia technicznego został skazany prawomocnym wyrokiem sądu za
popełnienie przestępstwa umyślnego lub wszczęto w stosunku do niego postępowanie karne
o takie przestępstwo;
2)
nie spełnia wymogów określonych w art. 26 ust. 3 pkt 1 i 4-6, art. 27 ust. 2 pkt 3
lub w art. 30;
3)
wykonując zadania pracownika zabezpieczenia technicznego dopuścił się czynu zabronionego
określonego w art. 70 § 2 ustawy z dnia 20 maja 1971 r. - Kodeks wykroczeń.
8.
Skreślenie z listy następuje w formie decyzji administracyjnej właściwego komendanta
wojewódzkiego Policji.
9.
Decyzja administracyjna, o której mowa w ust. 8, podlega natychmiastowemu wykonaniu.
10.
O skreśleniu z listy osób pełniących funkcje określone w art. 28 ust. 2 pkt 3 właściwy
komendant wojewódzki Policji zawiadamia niezwłocznie organ koncesyjny.
11.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, wzór wniosku
o wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, wzór wniosku o wpis
na listę kwalifikowanych pracowników zabezpieczenia technicznego oraz wzór zaświadczenia
o wpisie na te listy, z uwzględnieniem danych, o których mowa w art. 28 ust. 2.
Art. 30.
Kwalifikowany pracownik ochrony fizycznej oraz kwalifikowany pracownik zabezpieczenia
technicznego jest obowiązany do zawiadamiania właściwego komendanta wojewódzkiego
Policji o zmianie danych objętych wpisem w terminie 14 dni od dnia jej powstania.
Art. 31.
Pracownikiem ochrony, co do którego nie jest wymagany wpis na listę kwalifikowanych
pracowników ochrony fizycznej lub kwalifikowanych pracowników zabezpieczenia technicznego,
może być osoba pełnoletnia, nieskazana prawomocnym wyrokiem za przestępstwo umyślne.
Art. 32.
Badania lekarskie i psychologiczne osób wpisanych na listę kwalifikowanych pracowników
ochrony fizycznej przeprowadza się co 3 lata lub w okresach krótszych niż 3 lata:
1)
jeżeli w orzeczeniu lekarskim lub psychologicznym wskazano krótszy termin następnego
badania niż 3 lata;
2)
po okresie niezdolności do pracy spowodowanej chorobą trwającą dłużej niż 6 miesięcy;
3)
na wniosek pracodawcy lub właściwego komendanta wojewódzkiego Policji - w razie uzasadnionego
podejrzenia utraty zdolności fizycznej lub psychicznej do wykonywania zadań.
Art. 33.
1.
Badania lekarskie i psychologiczne osoby ubiegającej się o wpis na listę kwalifikowanych
pracowników ochrony fizycznej lub posiadającej taki wpis przeprowadza się na wniosek
tej osoby, z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 32 pkt 3 i art. 33a ust.
3.
2.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, osoba ubiegająca się o wpis na listę kwalifikowanych
pracowników ochrony fizycznej lub posiadająca taki wpis jest obowiązana dołączyć oświadczenie,
złożone pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań, że nie
jest osobą niepełnosprawną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu
osób niepełnosprawnych
(Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721, z późn. zm.) lub nie posiada orzeczenia o inwalidztwie lub niezdolności do pracy wydanego przez
właściwy organ rentowy albo dokumenty potwierdzające orzeczony stopień niepełnosprawności,
inwalidztwa lub niezdolności do pracy.
3.
W przypadkach, o których mowa w art. 32 pkt 3 i art. 33a ust. 3, osoba poddająca się
badaniu jest obowiązana złożyć lekarzowi i psychologowi przeprowadzającemu badanie
oświadczenie albo dokumenty, o których mowa w ust. 2.
4.
Do przeprowadzania badań lekarskich osób ubiegających się o wpis na listę kwalifikowanych
pracowników ochrony fizycznej lub posiadających taki wpis oraz wydawania orzeczeń
lekarskich, o których mowa w art. 26 ust. 3 pkt 7, uprawniony jest lekarz, który posiada:
1)
uprawnienie do wykonywania badań, o których mowa w art. 229 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy;
2)
dodatkowe kwalifikacje wymagane do przeprowadzania badań lekarskich uzyskane zgodnie
z przepisami wydanymi na podstawie art. 15 ust. 7 ustawy o broni i amunicji.
Art. 33a.
1.
Do przeprowadzania badań psychologicznych osób ubiegających się o wpis na listę kwalifikowanych
pracowników ochrony fizycznej lub posiadających taki wpis oraz wydawania orzeczeń
psychologicznych, o których mowa w art. 26 ust. 3 pkt 7, jest uprawniony psycholog,
który posiada:
1)
dyplom ukończenia studiów wyższych z zakresu psychologii;
2)
dodatkowe kwalifikacje wymagane do przeprowadzania badań psychologicznych, uzyskane
zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 15 ust. 7 ustawy o broni i amunicji;
3)
co najmniej pięcioletni staż pracy w zawodzie, przy czym co najmniej przez 2 lata
w ostatnim pięcioleciu wykonywał usługi psychologiczne w zakresie diagnozowania, orzekania
lub opiniowania psychologicznego.
2.
Opłaty za badania lekarskie i psychologiczne, którym jest obowiązana poddać się osoba
ubiegająca się o wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, oraz
za badania lekarskie i psychologiczne, którym jest obowiązana poddać się osoba posiadająca
taki wpis, a także wydane na ich podstawie orzeczenia, ponosi osoba poddana badaniu,
a w odniesieniu do pracowników, pracodawca zatrudniający tę osobę.
3.
Badania lekarskie i psychologiczne, którym jest obowiązana poddać się osoba, ubiegająca
się o wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, oraz badania lekarskie
i psychologiczne, którym jest obowiązana poddać się osoba posiadająca taki wpis, w
stosunku do pracowników przeprowadza się na podstawie skierowania wydanego przez pracodawcę,
a orzeczenie lekarskie wydane na podstawie badań lekarskich, w obu przypadkach, traktuje
się jako orzeczenie, o którym mowa w art. 229 § 4 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy.
4.
Minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych
określi, w drodze rozporządzenia:
1)
szczegółowy zakres oraz tryb przeprowadzania badań lekarskich i psychologicznych,
którym jest obowiązana poddać się osoba ubiegająca się o wpis lub posiadająca wpis
na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej,
2)
maksymalne stawki opłat za badania lekarskie i psychologiczne,
3)
wzór oświadczenia, o którym mowa w art. 33 ust. 2, oraz druków orzeczeń
- uwzględniając potrzebę zapewnienia, aby wyniki badań odzwierciedlały stan zdrowia
osób poddających się badaniu, a stawki opłat, o których mowa w pkt 2, odpowiadały
kosztom przeprowadzonych badań.
Art. 34.
1.
Od orzeczenia lekarskiego i psychologicznego przysługuje odwołanie wnoszone na piśmie.
2.
Odwołanie, o którym mowa w ust. 1, przysługuje osobie ubiegającej się o wpis na listę
kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej lub posiadającej taki wpis, pracodawcy
oraz komendantowi wojewódzkiemu Policji, o którym mowa w art. 29 ust. 1.
3.
Odwołanie wraz z jego uzasadnieniem wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia
orzeczenia, za pośrednictwem lekarza lub psychologa, który wydał orzeczenie, do jednego
z podmiotów odwoławczych, którymi są:
1)
wojewódzkie ośrodki medycyny pracy, a w przypadku gdy odwołanie dotyczy orzeczenia
lekarskiego wydanego w wojewódzkim ośrodku medycyny pracy - instytuty badawcze w dziedzinie
medycyny pracy;
2)
jednostki służby medycyny pracy podmiotów leczniczych utworzonych i wyznaczonych przez
ministra właściwego do spraw wewnętrznych;
3)
podmioty lecznicze utworzone i wyznaczone przez Ministra Obrony Narodowej.
4.
Lekarz lub psycholog, za którego pośrednictwem jest wnoszone odwołanie przekazuje
je wraz z dokumentacją badań oraz oświadczeniem lub dokumentacją, o których mowa w
art. 33 ust. 2, do podmiotu odwoławczego w terminie 7 dni od dnia otrzymania odwołania.
5.
Badanie w trybie odwołania przeprowadza się w terminie 30 dni od dnia otrzymania odwołania.
6.
Orzeczenie lekarskie lub psychologiczne wydane w trybie odwołania jest ostateczne.
”
;
13)
uchyla się art. 35 i art. 35a;
14)
tytuł rozdziału 6 otrzymuje brzmienie:
„
Środki ochrony fizycznej osób i mienia oraz prawa i obowiązki pracownika ochrony
”
;
15)
po art. 38 dodaje się art. 38a-38c w brzmieniu:
„
Art. 38a.
1.
Pracownik ochrony podczas wykonywania zadań ochrony osób i mienia jest obowiązany:
1)
posiadać przy sobie legitymację, o której mowa w art. 9a ust. 1 lub art. 20 ust. 1
pkt 3, oraz okazywać ją na żądanie osoby, której czynności dotyczą w taki sposób aby
zainteresowany miał możliwość odczytać i zanotować imię i nazwisko pracownika ochrony,
numer legitymacji, dane podmiotu wystawiającego oraz zapoznać się z treścią pouczenia,
o którym mowa w art. 9a ust. 2 pkt 5 lub art. 20 ust. 3 pkt 5;
2)
wykonywać polecenia osób działających w imieniu instytucji państwowych lub samorządowych
wydane na podstawie przepisów prawa.
2.
Pracownik ochrony jest zwolniony z obowiązku okazywania legitymacji, o którym mowa
w ust. 1 pkt 1, w przypadku gdy osoba, wobec której wykonuje czynności, swoim zachowaniem
w sposób oczywisty zagraża życiu lub zdrowiu pracownika ochrony lub innych osób albo
dobrom powierzonym ochronie.
Art. 38b.
1.
Kwalifikowany pracownik ochrony fizycznej ma obowiązek co 5 lat przejść szkolenie
lub kurs w zakresie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 pkt 8, oraz przedstawić właściwemu
komendantowi wojewódzkiemu Policji, zaświadczenie o odbyciu szkolenia lub kursu.
2.
Z obowiązku, o którym mowa w ust. 1, jest zwolniona osoba pełniąca funkcję członka
organu zarządzającego, prokurenta lub pełnomocnika ustanowionego do kierowania działalnością
określoną w koncesji lub prowadząca koncesjonowaną działalność gospodarczą jako przedsiębiorca
indywidualny lub wspólnik osobowej spółki handlowej, jeżeli osobiście nie wykonuje
czynności, o których mowa w art. 3 pkt 1.
Art. 38c.
Osoba, która jest wpisana na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej lub
kwalifikowanych pracowników zabezpieczenia technicznego i pełni funkcję członka organu
zarządzającego, prokurenta lub pełnomocnika ustanowionego do kierowania działalnością
określoną w koncesji lub prowadzi koncesjonowaną działalność gospodarczą jako przedsiębiorca
indywidualny lub wspólnik osobowej spółki handlowej, jeżeli osobiście nie wykonuje
czynności, o których mowa w art. 3 pkt 1 lub 2, jest zwolniona z obowiązku określonego
w art. 26 ust. 3 pkt 7 lub art. 27 ust. 2 pkt 3, jeżeli dysponuje orzeczeniem lekarskim
uzyskanym w trybie przepisów ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o usługach detektywistycznych
(Dz. U. z 2002 r. Nr 12, poz. 110, z późn. zm.).
”
;
16)
dotychczasową treść art. 44a oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
„
2.
W zakresie, o którym mowa w ust. 1, Komendant Główny Straży Granicznej może powierzyć
przeprowadzenie kontroli komendantom oddziałów Straży Granicznej.
”
;
17)
po art. 50a dodaje się art. 50b w brzmieniu:
„
Art. 50b.
Kto osobie upoważnionej do przeprowadzania kontroli działalności gospodarczej wykonywanej
w zakresie usług ochrony osób i mienia udaremnia lub utrudnia wykonanie czynności
służbowej, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo karze pozbawienia wolności
do lat 2.
”
;
18)
uchyla się art. 54.
Orzeczenia do art. 9
Ten przepis powołuje 7 orzeczeń.
Wszystkie
Sąd Najwyższy
Sądy apelacyjne
Sądy okręgowe
Sądy rejonowe
Sądy administracyjne
Sortuj: najczęściej cytowane
- II GSK 528/20Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 11.07.2023
Uprawnienia do wykonywania zawodu; Działalność gospodarcza
- VI SA/Wa 2826/21Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrok z 06.04.2022
Uprawnienia do wykonywania zawodu
- II GSK 1599/18Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 01.04.2022
Uprawnienia do wykonywania zawodu
- VI SA/Wa 1919/21Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrok z 15.11.2021
Inne
- VI SA/Wa 1967/19Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrok z 21.02.2020
Uprawnienia do wykonywania zawodu
- II GSK 741/17Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 16.05.2019
Uprawnienia do wykonywania zawodu
- II GSK 4594/16Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 07.12.2018
Uprawnienia do wykonywania zawodu